2023年在XX县第六次全国人口普查工作暨业务培训.docx

在XX县第六次全国人口普查工作暨业务培训 在xx县第六次全国人口普查工作暨业务培训 试点会议上的讲话 县长xxx x同志们： 刚刚xx同志对我县第六次全国人口普查工作作了具体安排和部署，请大家认真领会,抓好工作落实。下面我再强调三点意见。 一、统一思想，高度重视，深刻认识人口普查工作的重要意义 全国人口普查是一项重大的国情国力调查，也是全面掌握我县人口结构和空间分布、人口数量和居住环境、人口素质和人口开展的根底性工作。自XX年第五次人口普查以来，我县经济持续快速开展，社会结构不断调整，人口状况也有很大改变，急需通过人口普查准确掌握人口的最新情况。实施好第六次人口普查，进一步摸清我县人口数量、结构、素质等情况，对于深入贯彻落实科学开展观，保持经济长期平稳较快开展，促进人的全面开展，具有十分重要的意义。 （一）人口普查有利于促进经济结构战略性调整。加快经济开展方式转变，调整经济结构，是当前和今后一个时期的战略任务。转方式、调结构，必须对需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构、要素投入结构等进行一系列调整，而这些都与人口状况密切相关。比方，着力扩大内需，需要把人口总量规模、年龄结构、职业分布、生活来源等情况摸清楚，这样才能采取具有针对性的措施。再比方，积极稳妥地推进城镇化，也需要查清城乡人口以及流动人口数量、分布等情况，以推进符合条件的农村人口逐步在城市落户。总之，对我们这样一个有着九十多万人口的大县来说，促进经济开展方式加快转变，必须准确把握人口的最新信息和开展趋势。 （二）人口普查有利于保障和改善民生、促进社会和谐。加快社会领域开展和改革步伐，保障和改善民生，是新形势下党和政府的重要工作。获取真实的人口数据信息，是做好民生工作、开展社会事业、加强社会建设的重要条件。无论是推进义务教育、根本医疗卫生、保障性住房、社会保障等公共效劳的均等化，还是加强公共设施建设、改善社会管理、调整收入分配结构，都离不开对不同人口群体情况的掌握和分析。搞好人口普查工作，有利于进一步摸清人口这一根本的县情、民情，为实施重点民生工程、促进社会和谐提供根本依据和支撑。 （三）人口普查有利于谋划经济社会开展战略。筹谋未来开展，需要准确把握人口变化的走势和规律，以全面分析经济社会开展的阶段性特征和趋势。今后一个时期，我县人口惯性增长的势头依然存在，劳动年龄人口数量庞大，老龄化趋势逐步显现，将迎来总人口、劳动年龄人口、老年人口的顶峰，人口问题的压力始终很大。这需要我们准确把握人口状况的最新变化和复杂局面，以利于统筹人口、资源、环境和经济、社会相互关系，研究制定经济社会开展战略，科学编制好“十二五〞规划，实现经济长期平稳较快开展和社会不断进步。 二、明确要求，科学严谨，务必确保人口普查数据真实准确 这次人口普查的主要对象，是居住在我国境内的自然人。主要任务是摸清人口总量，查清性别、年龄、民族、婚姻、受教育程度、行业职业等结构情况。与前几次普查相比，这次普查的要求更高、难度更大。各级各部门一定要围绕真实、准确、完整这一根本要求开展好此次人口普查工作。 （一）务必确保普查质量。数据质量是普查工作的生命，是普查能否发挥应有作用的前提。人口状况与经济开展、居民收入、民生改善等方面的指标密切相关，而这些都是社会各界比较关注的指标。各乡镇和县级有关部门一定要以对国家、对人民高度负责的态度，坚持实事求是、求真务实，牢固树立质量第一的意识，建立健全质量控制体系，实行严格的质量管理，确保普查数据全面真实。 （二）务必突出普查重点。这次人口普查，重点任务是查准人口总量。总量查实了，结构等数据才能可靠。从以往人口普查以及抽样调查的实践看，登记中存在着人口漏报的现象，这次普查要更加重视把人口底数查清楚。目前，我县流动人口规模较大，人户别离的现象比较突出，未落户人员的数量也不少，这给查准人口总量带来了很大难度。在普查工作中，各乡镇、各村各社区要针对这些重点和难点问题，深入细致地做好工作，使人口普查的结果经得起上级普查部门的检验，经得起实践和历史的检验。 （三）务必坚持依法普查。依法普查是保证普查成功的根本措施。要严格遵守统计法和人口普查条例，切实执行普查方案和工作细那么，依法进行人口普查。县、乡普查机构、每位普查人员都要依法独立行使调查、报告、监督的职权。各乡镇、各部门、各单位及其负责人，要带头依法实施普查，不得编造篡改普查资料，不得以任何方式弄虚作假，不得对依法履行职责的普查人员采取报复等行为。 （四）务必坚持科学普查。人口普查涉及面广，专业性、技术性很强，工作十分复杂。为提高普查的科学性，国务院人口普查办和有关部门在总结普查经验、开展普查试点、进行科学论证的根底上，制定了详细的全国统一的普查方案和相关政策措施。各乡镇要结合本地实际，抓紧研究制定本乡镇的具体的工作步骤。国家规定，对普查对象申报的信息必须严格保密，不能用于普查以外的目的，不能作为实施超生处分等依据，不能作为政绩考核和责任追究的依据。对于超生人口的问题，国家也规定了相关政策。在普查中，各级各部门要严格执行这些政策，以确保普查工作科学标准、普查过程和谐有序、普查数据客观真实。 三、加强领导，落实责任，务必把人口普查各项工作落到实处 此次人口普查将面临人口流动数量大、频率高;人户别离现象突出，锁定普查对象难度大；大量外出务工,入户登记难度大等问题。各级各相关部门要把人口普查工作作为今、明两年的一件大事，列入重要议事日程，切实加强组织领导，严格按照工作部署，扎实认真做好人口普查各项工作。 （一）要加强组织领导。县政府已成立第六次全国人口普查领导小组和办公室，各乡镇也要成立相应的工作机构。要选配认真负责、工作能力强、熟悉统计工作、懂计算机知识的人员参加。要协调安排好人普办人员的日常工作，保证其能够按相关要求参加培训、普查等工作，并且在普查任务完成以前，人普办人员不得随意更换。各乡镇长是人口普查的第一责任人，主管副职是直接责任人。要把责任逐级分解落实到每个单位和每一名工作人员，形成推进人口普查的强大合力。 （二）要密切协调配合。人口普查是一项大规模的社会调查，各级各有关部门务必相互协作、密切配合。县统计局要牵头抓总，全力搞好人口普查的组织协调工作。县公安局要高效率、高质量地完成全市户口整顿、流动人员清查等工作任务，并将整顿清查资料及时准确地提供给相关部门。县计生局要在第一时间提供人普办所需要的常住人口、出生死亡人口等数据资料，全力做好基层人口计生干部在人普中的配合工作。县房管局要组织物业管理单位协助普查。县教育、民政、卫生、宣传等成员单位要积极主动搞好配合，确保普查工作顺利推进。 （三）要落实好普查保障。与第五次人口普查相比，由于物价上涨，普查的本钱将大大增加。各乡镇人民政府要按照人口普查条例的要求，从大局出发，进一步落实好普查经费和普查设备，落实好专门的办公场所。特别要及时足额地落实和支付普查指导员、普查员的劳动报酬。同时，要严格管理普查经费，防止资金浪费，切实提高资金使用效能。 （四）要深入宣传发动。人口普查涉及千家万户，涉及每一个人，离不开社会各界的积极参与，离不开普查对象的密切配合。各级各相关部门要把宣传发动作为当前普查工作的重点，要通过设立户外公益广告、张贴宣传画、悬挂标语口号、发送人口普查公益短信等群众喜闻乐见的方式，让公众认识到依法提供普查信息是每位公民应尽的义务，让群众理解、关心、支持和参与人口普查，形成人口普查立体宣传的强大阵容和声势，使人口普查家喻户晓、人人皆知，为普查工作营造良好的社会环境。 同志们，做好全县第六次全国人口普查工作，任务艰巨、责任重大，希望各级各部门高度重视、精心组织、加强协调、扎实工作，保质、保量地全面完成人口普查各项工作任务，为推进全县经济社会又好又快开展做出新的更大的奉献！ 第7页 共7页