全区工业及农村经济工作会议讲话.docx

全区工业及农村经济工作会议讲话 就这两项工作，我再分别作以强调。 一、关于工业经济发展工作 就工业经济发展，强调三点： 第一，加快XX发展，必须突出工业这一重点。 从经济发展规律来看，工业化是经济发展不可逾越的阶段，它是与技术革命、机械化大生产、高效率、高效益联系在一起的，对生产力发展具有巨大的促进作用。工业的发展，能够推动农产品精深加工，提高农业附加值，为农产品发展提供更加广阔的市场；工业的发展，能够创造更多的就业机会，有效激活商贸、金融、技术、劳务、信息、物流、房地产等产业，加快城镇化步伐；工业的发展，能够更大限度地实现人的解放，派生出作为现代文明重要内容的市场、民主、法制、环保等意识和行为准则，推动社会的进步。 从我区的发展阶段来看，目前，我区人均GDP接近2000美元，正处于工业化初级阶段向工业化中级阶段加速推进的关键时期，这是一个地区经济腾飞的前夜。而与之相对应的是，我区拥有优越的交通区位优势，丰富的矿产资源、农副产品资源、劳动力资源优势，以及一定的产业基础优势，可以说，发展壮大工业经济恰逢其时，势在必行。 从加快发展的要求来看，我们要跨越发展、赶超进位，必须加快发展速度。加快发展速度必须突出工业这个重点，因为工业投资每增长1个百分点，就可带来产出增长2.73个百分点，工业投资的效益大大高于其他产业。 第二，加快工业发展，必须突出乡村工业这一重点。 从发展实践来看，近几年来，我们按照市委、市政府的要求，大力推进新型乡村工业园区建设，等地的工业得到了迅猛发展。实践证明，只要发展路子正确，发展的成绩是明显的。为全面发展乡村工业，区委、区政府决定实施“XXX”工程，一方面为增强全区经济实力打好基础，另一方面为缩小乡镇之间的发展差距提供机遇。我们看到经济薄弱的乡镇主要薄弱在工业，“XXX”工程将组织有关区直部门、街道办事处结对帮扶经济薄弱乡镇建设标准化厂房，这样一来，经济薄弱乡镇也会拥有发展工业的平台，发展载体上的差距缩小了，乡镇之间的经济发展也将逐步趋于平衡。 从财政收入状况来看，2020年我区财政收入达到了24亿元，但是工业企业对财政的贡献率较低，大约占到10%左右，而煤炭行业还将持续低迷，要实现财政收入的快速增长，尽快进入全省十强，必须大幅度提升工业对财政的贡献率，“XXX”工程正是我们狠抓工业突破的战略之举、远谋之策，必将成为XX新的发展引擎，必将为全区跨越发展作出历史性的贡献。 从价值投资角度看，价值投资讲究的是低成本、高回报、小风险，而我们提出的“XXX”工程无疑非常符合这三个要素。因为新建标准化厂房可办到土地使用证和房产证，且成本低廉，随着工业化、城镇化的推进，所建标准化厂房必将大幅增值、租售两易，既为投资方增添了固定资产、带来了巨大收益，也为我们发展工业增加了发展载体和发展后劲，可谓一举多得。 第三，实现工业扩张，必须真抓实干、务求实效。 总的来讲，我们XX区的干部是肯干的、实干的、能干的，是完全可以依赖的。为迅速推动乡镇标准化厂房建设，等同志，利用春节这几天时间，深入到各乡镇对全区闲置建设用地进行了全面摸底排查，工作做得扎实、认真、细致，卓有成效，为标准化厂房建设提供了第一手资料，在此提出表扬，希望各级各部门都要向这些同志学习，把更多的精力投到发展上来，全身心投入到抓工作落实上来。 一是思想必须高度统一。在当前和今后一个时期，工业是我区经济增长的重要力量，是财政税收的重要来源，综合实力的重要保障，各级各部门必须从全局的高度，坚定不移地坚持“工业强区”战略，牢固树立工业经济的中心地位，使领导精力更多向工业集中，资源配置更多向工业倾斜，形成全社会合力抓工业的局面。三八、西关、南关等街道办事处，拆违控违、房屋土地征收任务较为繁重，要把主要精力、主要力量放在拆违控违和房屋土地征收上，加快征收进度，及时完成任务。当然，如果在抓好这些工作的同时，能够统筹安排好招商引资、帮扶乡镇工业发展等工作，那就锦上添花，值得表扬和肯定了。 二是作风必须切实转变。工业抓得好不好，经济运行数据摆在那里，财务报表摆在那里，一目了然，来不得半点虚假。各级各部门特别是主要负责同志要切实转变作风，扑下身子，要具体研究每件事应当怎么办，谁去办，什么时候办到什么程度，做到目标、要求、责任三落实。我们的对标县——X县，他们的成功秘诀就是工作抓得紧而又紧，实而又实，让各级干部不敢懈怠、不愿懈怠，我们已经落在了别人后面，没有吃苦的精神，没有拼命的劲头是难以取得跟跑效果的。 三是效果必须尽快显现。抓好全区工业发展，要统筹兼顾、全面推进。要抓紧推进XX经济开发区、XX经济示范园基础设施建设和招商引资工作，强化工业发展支撑。要着力抓好现有企业的扶持培育，认真落实帮扶政策，积极帮助企业解决实际困难和问题，力促企业做大做强。要大力抓好新型乡村工业园区建设，特别是要加快标准化厂房建设，尽快实现工业发展的新突破。 二、关于“三农”工作 强调五点： 第一，“三农”工作取得的成绩应予以充分肯定。 近年来，我们在加快工业发展的过程中，抓“三农”工作的举措没有放松，农业发展的步伐没有停顿，现代农业“两区”建设取得了积极成效，粮食生产实现了“九连丰”，农民收入实现了“九连增”，农村公路、水利等基础设施不断完善，城乡面貌取得了新变化，农村社会保障、教育、计生等各项社会事业全面发展，应当充分肯定。 第二，“三农”工作基础地位需持续强化。 从目前的情况来看，全区农业产业发展的水平还不高，制约农业发展的困难还很多，城镇居民收入、农民人均纯收入还存在着近3倍的差距（分别为19731元、6778元），农村基础设施建设还不完善，公共事业发展水平还比较低，农民群众对持续增加收入、改善居住环境、提高生活质量的意愿较为强烈。所有这些都要求我们在今后相当长的时期内，抓“三农”工作的思想不能松懈，力度不能减弱，必须放在重中之重的位置抓紧抓实抓好、抓出成效。 第三，“三农”工作的理念要进一步创新。 解决“三农”问题，出路在于推进工业化、城镇化。在农业发展的道路上，我们必须改变就农业抓农业的办法，坚持用工业化、城镇化的理念来解决“三农”问题；在促进农民增收上，也要通过促进工业化、城镇化，引导农村劳动力向二、三产业转移，提高农民的工资性收入，这要作为当前促进农民增收的重点。 第四，“三农”工作的重点必须明确。 综合分析，当前“三农”工作的重点可以概括为三个方面： 一是推进美好乡村建设，加快城乡统筹步伐。在美好乡村建设中，一定要坚持高标准规划、高标准建设、大力度推进，确保建一个成一个、亮一个，真正做成精品，形成特色，确保我区美好乡村建设走在全省、全市前列。 二是推进现代农业“两区”建设，提升现代农业水平。在现代农业“两区”建设中，要坚持日常工作正常抓，重点工作大力抓，着力打造一批在全市、全省乃至全国叫得响的样板，为现代农业“两区”建设提供有力支撑。 三是促进农民持续增收，提高农民幸福指数。“三农”工作的最终目的，就是要增加农民群众收入，让群众过上幸福生活。为此，要大力转型升级传统农业，提高农业的综合效益，提高农民经营性收入；加快发展乡村工业，增加农民工资性收入；加速土地流转，增加农民财产性收入；全面落实惠农政策，增加农民转移性收入。 第五，抓“三农”工作要具体、细致、深入。 做好“三农”工作，是各级党委、政府的重要职责。在力量摆布上，区委、区政府分管领导要负好责任；区直涉农部门要充分发挥职能优势，支持推动“三农”发展，无论是制定规划，还是安排项目、落实支持资金，都要坚持统筹城乡、支持农业，倾斜农村、惠及农民；各乡镇的主要负责同志要善于弹好钢琴，统筹抓好工业、农业与各项工作的推进，乡镇领导班子成员一定要充分利用好每周在乡镇驻4个晚上、驻村1个晚上的时间，深入村组，深入群众，了解农民群众的所思所盼，向农民群众寻求发展之策，及时解决群众反映的问题，促进工作开展。区纪委、区效能办要按照区委、区政府关于切实改进工作作风、密切联系群众有关规定的要求，定期不定期的抽查乡镇班子成员住乡镇情况，特别是每月4次驻村走访情况，要认真查阅笔记、回访群众，发现问题，及时提醒，督促整改，保证联系群众的工作落到实处。 同志们，“人勤春来早，奋力正当时”。目前，第一季度只剩下一个半月的时间，我们一定要从一开始就紧张起来、行动起来，大干当前不争论，争先进位不懈怠，迅速掀起发展热潮，为实现在全省“总量进十强，增速争先进，收入超平均”目标作出新的更大的贡献。 散会。