2023年城管年度工作计划.docx

城管年度工作方案范文 2023年是实施“十三五〞规划的重要之年，是深入推进城管执法体制改革的攻坚之年。做好城市管理和行政执法工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委城市工作会议精神，按照市委“12335〞工作总体要求和市政府“681〞工作安排，紧紧围绕让城市“更有序、更洁净、更亮丽〞的总体目标，坚持“执法为民、效劳用心、管理精细、务实创新〞的工作理念，把握重点、突破难点、培育亮点，努力创立清洁、清爽、清新、清静、清秀的城市环境。 一、纵深推进体制改革，理顺城管体制机制 1.积极推进城管体制改革。认真贯彻落实中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见（中发（2023）37号）和中央、省、市城市工作会议精神，统一思想认识，搞好调查摸底，积极谋划城管执法体制改革工作，待省委、省政府关于城管体制改革意见出台后，按照市委、市政府的统一部署，精心制定方案，及时启动我市城管体制改革工作。 2.建立完善城市管理协调机制。调整充实城市管理委员会，建立市城管委和城管委办工作制度，明确城管委成员单位职责，充分发挥城管委组织协调、监督考核、责任追究等职能作用；建立城市管理联席会议制度，推动职能部门（县、区政府）之间信息互通、资源共享和协调联动。 3.有序推进执法重心下移。按照权责统一、责任明晰的原那么，实行市一级执法，对市局、辖区政府、街道办、社区职能职责进行明确，将城管执法大队整体派驻辖区，由市城管执法局和辖区政府双重领导，逐步形成以市为核心、区为重点、街道为根底、社区参与的管理模式，构建“全域覆盖、力量整合〞的执法管理新格局。 4.稳步推进环卫市场化改革。根据xx市中心XX县区局部区域环卫作业市场化改革方案明确的职责任务、时间节点等要求，精心组织采购招标活动，有序分流环卫合同工人员，严格环卫车辆装备评估处置，抓好环卫市场化作业移交效劳，强化对中标企业环卫市场化作业的指导、监督、考核，提升中心XX县区环卫清扫保洁质量。 5.搞好市政“建管别离〞改革。按照市委、市政府关于市政设施建设“建管别离〞改革工作的相关要求，市政工程处继续推进实施已承担的市政建设工程，重点履行市政公用根底设施的维护管理职责。 二、努力推进五治工程，强力标准市容秩序 6.深化日常管理。按照“疏堵结合、软硬结合、长短结合、劝管结合、专群结合〞的原那么，继续推行街区分类管理和局领导班子成员联系基层制度，坚持“效劳为先、管理标准〞的原那么，探索绘制“年货市场〞、“果蔬市场〞、“便民早餐〞等地图，研究解决市民群众关心的城市管理热点难点问题。落实“一线工作法〞和路段目标责任制，实行弹性工作制和错时工作制。采用定期与不定期整治相结合、定点值守与机动巡查相结合等执法监管方式，全面提升市容秩序管理水平。 7.开展专项整治。按照消除盲点、破解难点、突出重点、增加亮点的要求，协调联动市区部门和辖区政府，持续深入开展户外广告、道路开挖、占道经营、校园和农贸市场周边环境、夜市烧烤大排档、牛皮癣广告、商业娱乐噪声、建筑施工噪声、餐饮油烟污染、扬尘污染等专项整治行动。 8.完善配套设施。积极配合相关职能部门和辖区政府，推进临时小商品市场以及小区便民果蔬销售、维修效劳店（点）等配套设施规划、建设工作，切实满足市民购物需求。 三、狠抓重点工程建设，强化市政维护管理 9.加快重大（重点）工程建设。采用倒排工期、挂图作战的方法，催促施工单位加强工程管理，确保工程质量和平安。加快推进金南大桥及延线、凤凰山隧道及西延线等市级重点工程工程建设。 2023.抓好民生工程工程建设。着力推进滨河路北段二期、凤凰山前路等缓堵保畅工程和民生实事；加快建设莲花湖片区市政道路、中心XX县区截污干管、中心XX县区内涝改（扩）建工程等城市根底设施工程建设。 11.加强市政设施管护。建立巡查机制，推行维护痕迹化管理，建立维护过程台账。建立健全应急抢修机制，完善问题发现、跟踪、处理、反响和投诉举报机制。加强XX县区道路、广场行道板、路沿石日常养护、维修、更换和整理，及时补换整修缺失、破损的排水排污井盖、雨水篦和盖板等设施，及时发现、控制和消除城市重点市政设施各类平安隐患。强化路灯管理，按照市委、市政府安排做好XX县区“亮化〞工程运行监管工作。严格市政设施档案管理，健全设施维护档案。 四、强化环境卫生管理，提升城市环境质量 12.提升环卫作业质量。严格对市场化效劳企业实施考核，催促其推行全天候保洁、动态保洁、错时保洁，按照环卫作业标准，加强重点区域清扫保洁和吸尘力度；采取分区调度、定量考核、动态管理等举措，提高清运效率，实现日产日清、随满随清，确保XX县区环境卫生质量有新提升。 13.加强城市公厕管理。开展文明示范公厕评选，加强公厕升级改造工作，强化日常维护管养，增加巡查巡检频率，及时维修更换破损部件，切实改善市民如厕环境。 14.加快建设环卫设施。积极推进新建1座压缩式垃圾中转站、3座地埋式压缩式垃圾站、2座公厕等环卫设施建设工作。 15.强化环卫效劳工作。积极推进社会化效劳，加大收费政策宣传，改进工作方法，确保按时足额完成收费任务。 五、建好数字城管，提升管理效能 16.升级数字系统平台。开发信息共享接口，搭建市级部门终端平台，指导县（区）政府搭建二级平台，增添地下管网、通信设施、建筑工地等信息共享，设立信息受理终端，切实推进智慧城管建设。 17.拓宽信息采集面。强化局属单位信息采集，信息采集核查逐步延伸覆盖36家市级单位（部门），信息采集区域向达川区、经开区建成区扩展。加强信息效劳外包监督考评，减少信息事部件漏报、错报率。 18.强化联动考评。建立完善数字城管协调联动机制方案、部件事件立案结案方法、考核方法等，强化与辖区政府和市级部门的联动对接和考核。 六、深化法治建设，全面依法行政 19.完善重大决策机制。建立健全重大行政决策征求意见、听证、风险评估、合法性审查、法律参谋、后评估、集体讨论决定、责任追究等制度。认真落实重大决策失误追究、行政执法过错和错案追究、行政处分自由裁量权追究、行政许可过错责任追究等制度。 20.严格行政执法行为。严格执行行政执法人员持证上岗、专业技术人员执业资格管理制度，积极推行城管执法全过程记录工作。公开行政权力清单，依法实施行政审批、行政强制措施、行政处分、行政强制执行等行政行为，标准行政程序、行政执法行为、行政处分自由裁量权，严守罚没物品“罚缴别离〞规定，定期开展行政执法案卷评查。 21.改进执法效劳方式。落实好城市管理“721〞工作法（即70%的问题用效劳手段解决，20%的问题用管理手段解决，2023%的问题用执法手段解决），变被动管理为主动效劳，变末端执法为源头治理。 22.深化政务信息公开。完成局系统行权平台建设调试，全部案件一律进入网上行权平台办理。健全政务信息公开限期答复制度、政务信息公示公告以及保密审查机制，依法及时准确公开城管政务信息。 23.搞好信访维稳和平安工作。完善信访维稳工作预案责任，开展风险点排查。建立信访台账，完善信访受理、转办、调查、督办、签发、答复流程，保障信访人合法权益。坚持“平安第一〞，确保城管系统各项平安工作落到实处，杜绝重特大事故和恶性事件发生。 24.努力提升行政审批（许可）效能。完善行政许可现象勘查制度，简化行政审批程序，提高行政审批（许可）效率，全面推进行政审批（许可）标准运行。配合市政务效劳中心开展“两随机、一公开〞工作，进一步强化行政审批（许可）事中事后监管。 七、强化内外宣传，树立良好形象 25.抓好信息简报工作。形成信息报送机制，完成上级下达目标任务，办好城管简报，逗硬考核简报信息工作。 26.开展媒体宣传。建立公益提示语内容形成发布机制，确保播送、短信提示语内容更新。与电视台合作制播城管微电影和公益宣传片。继续在报刊开设城管工作专栏。 27.抓好户外公益宣传。认真执行户外广告管理规定，及时更新公交站台、报刊宣传栏城管公益广告，确保户外高清广告显示屏滚动发布城管公益图片和视频，维护和用好局户外led屏，适时更新。 28.建好“两微一站〞。充实、优化局系统网站板块内容，确保局官方网站内容每日更新，微信、微博每月更新4次以上。 29.打造网络舆情评论员队伍。完善工作机制，发挥城管网络舆情评论员队伍作用，确保负面舆情及时化解。 30.加强法治宣传。出台“七五〞普法方案，开展“法律七进〞和学法用法、依法行政示范机关（单位）创立活动。开展城管开放日、“爱国卫生〞宣传月、“精神文明〞宣传月、“食品平安〞宣传周、“12X8226;4〞宪法宣传日、执法人员“以案说法〞、法律知识竞赛、“我为法治城管建言献策〞等宣传活动。 八、突出作风建设，提高社会满意度 31.建立健全政风行风建设机制。深入开展“强根底、转作风、树形象〞专项行动，以打造“政治坚决、作风优良、纪律严明、廉洁务实〞的城市管理队伍为目标，转变工作作风，树立崭新形象。落实党组统一领导、纪检组指导监督、监察室牵头统筹、机关其他科室及局属单位具体落实和各负其责的行风工作机制。按照“管业务必须管行风〞要求，认真落实政风行风建设主体责任。定期召开部门或系统的纠风和政风行风建设工作会议，明确任务举措，确保取得实效。 32.加强作风诚信体系建设。坚持标本兼治、纠建并举，开展警示教育、廉洁教育、职业道德教育。开展政风行风民主评议，诚邀政风行风监督员、新闻媒体及社会各界参与监督。设立征求意见箱、公示栏，加强投诉举报热线、行政审批窗口建设。 33.突出问题整改。认真记录、办理群众来电来信、网上留言、领导和上级批办件。建立队伍作风、办事效率、履行职责、遵规守纪突出问题台帐，逐项梳理排查，强力整改落实。加强行政效能监察、廉政监督和行政执法监督，对行政不作为、慢作为、乱作为依法依规追究责任。 九、倾力脱贫攻坚，真情帮扶群众 34.全力推进扶贫工作。持续抓好干部驻村帮扶、结对帮扶、“万名干部直接联系效劳群众〞等活动，早日打赢XX县区渡口土家族自治乡马老村脱贫攻坚战。支持xx经开区脱贫联系点工作。围绕精准扶贫工作要求，充分发挥牵头部门效劳、监督、考核职能，制定年度扶贫工作方案，研究创新扶贫机制、协调扶贫资金、落实扶贫政策等事宜，通过干好民生实事、强化产业开展、落实根底设施建设等举措，最大限度保障按期脱贫。同时，加强驻村帮扶干部管理力度，严肃驻村工作纪律，准确把握扶贫资金动向，提高驻村帮扶工作水平。 十、全面从严治党，强化队伍建设 35.加强党的思想组织建设。进一步搞好“两学一做〞学习教育，抓班子、带队伍，锻造忠诚、干净、担当、进取的城管队伍。抓好基层党组织分类定级和党务干部队伍培训工作；严格党员开展程序，抓好入党积极分子培训；积极打造机关党建特色品牌，加强示范单位创立工作；严格执行“三会一课〞、民主生活会、双重组织生活会等制度，落实机关党建工作责任制，建立完善机关党建年度集中述职评议等方法；进一步重视党建宣传和党建信息化建设；建立健全工会、共青团、妇联等群团组织，积极发挥桥梁纽带作用。 36.加强党风廉洁建设。聚集和落实党风廉洁建设主体责任与监督责任。认真执行中央八项规定、省委十项规定和市委市政府十一项规定。狠抓“一案双查〞，严格落实党风廉洁建设“一岗双责〞。注重廉洁教育，切实增强干部职工廉洁自律意识。标准权力运行，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。搞好“阳光问效〞活