2023年全市法制工作大会领导讲话稿.docx

全市法制工作大会领导发言稿 近年来，市党史工作部门按照中央要求和省、市委的部署，围绕中心，效劳大局，党史征编、党史宣传教育、党史纪念活动方面做了大量的卓有成效的工作，市委对全市党史工作是十分满意的广阔党员干部也是充分认可的借此时机，代表市委对全市党史部门和广阔党史工作者表示衷心感谢和亲切慰问。 刚刚，同志传达了全国和全省党史工作会议精神，对今年以来全市党史工作进行了认真总结，对下一步工作进行了安排部署。市委组织部、市委宣传部、县委等单位负责同志作了交流发言，讲的都很好。特别是省委党史研究室刘毅副主任作了非常重要的讲话。刘毅副主任的讲话，充分肯定了市党史工作取得的成绩，对做好新形势下党史工作提出了殷切希望。大家一定要认真学习，结合实际抓好贯彻落实。下面，就进一步做好新形势下的党史工作，再讲三点意见。 一、深化认识。 学习、研究、宣传党的历史，党史工作是党的事业的重要组成局部。充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用，党和国家工作大局中一项十分重要的工作，做好党史工作的意义十分重大。 一）做好党史工作是弘扬优良传统和政治优势、适应新形势完成新任务的必然要求。党的历史就是不断总结经验、汲取教训、开拓前进的历史。面对世界大开展、大变革、大调整的新形势，面对国情、党情、社情深刻变化的新情况，面对党肩负的推进改革开放、社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的新任务，必须大力弘扬党的优良传统和政治优势，高度重视党史工作，总结党把握时代主题、制定正确战略方针的经验，总结党应对各种风险和挑战的经验，从党的丰富历史经验中不断汲取开拓前进的智慧和力量。 经受住一系列严峻考验，二）做好党史工作是提高党的领导水平和执政能力的客观需要。党之所以能够在复杂多变的环境中。一个重要的原因就是善于总结历史经验教训，区分是非、明确得失、把握方向，走在时代前列。当前，党要推进科学执政、民主执政、依法执政，迫切需要根据新情况、新问题，继续深入研究总结党自身开展壮大的经验教训，尤其是研究总结党长期执政，进行改革开放、建设中国特色社会主义和国际共产主义运动兴衰的经验教训，不断完善党的执政根底、执政方式、执政方略和执政理念，掌握执政的主动权，始终成为人民群众的主心骨，始终成为坚强的领导核心。 随着党的事业的开展，三）做好党史工作是促进广阔党员学习了解党史、增强党性意识的现实需要。当前。党员队伍结构发生了较大变化，70年代以后出生的党员逐渐成为党员队伍的主体，对党的辉煌成就和历史曲折缺乏亲身感受和直接体验。特别是面对当前市场经济条件下各种利益交织、思想多元的现实情况，整合党员思想认同的难度加大。这更需要加强和改进党史工作，教育和引导广阔党员积极学习党史，重温党领导人民进行革命、建设、改革的伟大历程，坚决理想信念，培养高尚情操，真正做到讲党性、重品行、作表率，永葆共产党人的先进性。 市正处于“十二五〞时期开局阶段，四）做好党史工作是发挥我市党史资源优势、加快经济社会开展的迫切需要。当前。市委提出把阜阳建设成为有实力、有活力、有竞争力的区域中心城市。实现这一宏伟目标，需要进一步统一思想、凝聚力量、坚决信心、开拓前进。市是党史资源大市，党史大事多、红色资源多、英模人物多，为中国革命、建设和改革事业作出了重要奉献，历史上有地位，珍贵的精神财富。充分开掘和利用党史资源，有利于统一党员干部的思想认识，坚决攻坚克难、发奋前行的信心决心；有利于更好地把握经济社会开展规律，为当前各项建设提供有益借鉴；有利于增强全市人民团结奋斗的思想根底，充分激发干事创业的热情激情，从而为加快经济转型、确保经济社会平稳较快开展凝聚智慧和力量。 因此，一定要从战略和全局的高度，充分认识党史工作的重要性，进一步增强做好新时期新形势下党史工作的责任感和使命感。 二、突出重点，全面做好新形势下的党史工作 必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，做好新形势下的党史工作。深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕中心、效劳大局，按照中共中央关于进一步加强和改进新形势下党史工作的意见和省委实施意见要求，创新思路、强化措施，突出重点，切实加强党史征集、研究、教育、宣传等各项工作，不断推动党史工作的科学开展。 实事求是地研究和宣传党的历史。党史研究中坚持党性和科学性的统一，一）要始终坚持党史工作的正确方向。确保党史姓党，党史工作的根本要求。始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，党史工作坚持正确方向的重要保证，也是党史研究具有思想高度的根本前提。要认真学习马克思主义理论，坚持以科学开展观统领党史工作全局，把党史工作放到全市科学开展的大局中去审视和谋划，不断深化对党史的认识和研究，为落实科学开展观提供丰富的有益的党史研究成果。要实事求是地记载党的历史，充分反映党对中华民族的伟大奉献，科学分析和评价历史事件和人物，使党史成果经得起历史检验。要实事求是地研究和宣传党的历史，把握好党的历史开展的主题和主线、主流和本质，正确对待党在前进道路上经历的失误，坚持用历史的观点、实践的观点和辩证的观点来分析曾经出现的失误和曲折。总之，全市党史工作一定要坚持正确的方向，坚持“解放思想、实事求事〞原那么，进一步探索新形势下党史工作的特点和规律，立足现实，面向未来，使党史工作更好地表达时代性、把握规律性、富于创造性。 不断提升党史工作资政育人水平。围绕中心、效劳大局，二）要坚持围绕中心、效劳大局。党史工作实现自身价值的重要途径；以史鉴今、资政育人，党史工作的职能和优势所在党史工作搞得怎么样，党史研究和宣传教育有没有成效或成效大小，都要放到党史工作效劳阜阳科学开展的实践中衡量。因此，一定要注重把党史工作与党和国家工作大局、与全市的改革开展大局相结合，不断提升党史资政育人的工作水平。实际工作中，就是要紧紧围绕市委、市政府的中心任务，把效劳科学开展、建设皖西北中心城市作为我第一位的课题，善于从大局的需要出发，不断推出和完成一批研究工程和理论成果，善于联系在加快开展、跨越赶超进程中的一些重大问题和市委、市政府密切关注的重点、热点、难点问题，深入研究总结历史经验，为解决前进道路上的新问题提供借鉴。同时，要在育人〞上下功夫。注重加强党史的学习和教育，用党的历史教育党员、教育干部、教育群众尤其是教育青少年。要积极研究和探索党史宣传教育的新途径，组织开展多种形式的宣传教育活动，以党员干部和人民群众喜闻乐见的形式和方法，把党的丰功伟绩、荣耀传统和党领导阜阳人民进行革命、建设和改革开放的伟大历程具体生动地表现出来，使党史教育更加具有说服力、吸引力和感染力，进一步焕发广阔党员干部群众干事创业的激情，为加快阜阳崛起增添强大动力。 努力在多出成果、多出精品上求实效。中共中央关于进一步加强和改进新形势下党史工作的意见明确了新形势下党史工作的六项主要任务，三）要全面完成党史工作六项任务。即深化党史研究、组织党史学习教育、扩大党史宣传、搞好党史纪念活动、抓紧党史资料征编、加强党史遗址保护和纪念场馆建设。省委实施意见和全省党史工作会议进一步对抓好六项任务提出了明确要求。要按照中央、省委文件精神和会议要求，紧密结合我市实际，全面完成好六项主要任务，并要努力多出成果、多出精品。一是要继续加强党史资料征集和编撰工作。党史资料征集和编撰是党史部门的根底性工作，这项工作近几年来做得比较扎实，取得了一些成绩，特别是党史正本的编撰，取得了很大的进展，按照经得起实践、人民和历史检验的要求，做好以地方党史正本二卷为重点的党史根本著作编写工作，客观真实准确地记载和反映党在阜阳的历史。下一步要以党史编写为带动，有方案、有组织地开展重点人物、重大事件、重要决策的资料征集和研究，丰富完善党史资料。二是要进一步深化党史研究。党史研究是党史部门的中心任务。要在做好民主革命时期的党史研究的同时，紧紧围绕阜阳改革开放以来一系列重大事件、重要成果以及党的建设开展专题研究，力争推出一批有分量的专题资政成果。要积极探索党史研究的新方法、新途径，有效调动党史部门内部力量，整合外部资源，努力提升党史研究的整体水平和影响力。三是不断加大党史宣传教育力度。要积极、全方位地开展党史宣传教育活动，利用丰富的党史资源和成果对广阔干部群众进行革命传统和爱国主义教育。以党史人物和党史事件纪念日为契机，筹划组织开展一系列宣传纪念活动。要充分运用网络等现代化科技手段，推进党史进教材、进课堂、进基层，不断提高党史工作群众化水平。四是加强革命遗址遗迹保护、开发工作。要认真进行全市革命遗址遗迹普查工作，建立健全革命遗址遗迹档案。按照有关要求，全市革命遗址遗迹地选择建立一批党史教育基地；配合有关部门搞好革命遗址遗迹的保护、开发、利用工作。 依法行政是政府工作的灵魂，加强政府法制建设是推进依法行政的根本途径。因此，今天的会议是一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是回忆总结“〞时期政府法制工作，安排部署当前和今后一个时期工作任务。刚刚，XX县区财政局和市食品药品监管局分别作了发言。会上为市政府新一届法律参谋、特邀行政执法监督员颁发了聘书，对市级202223年度依法行政示范单位进行了命名授牌，市法制办朱敬田主任对全市政府法制工作进行了总结，对今年的工作任务进行了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，讲三点意见。 一、正确估价形势，切实增强做好新时期政府法制工作的责任感和使命感 〞期间，市政府法制工作在市委、市政府的正确领导下，按照科学开展观的要求，坚持把推进依法行政、建设法治政府作为根本要求和目标，切实加强组织领导，不断完善工作措施，注重加强制度建设，全市依法行政工作取得了显著成效。主要表达在以下几个方面： 一是依法行政意识明显增强。各级政府和相关部门切实把依法行政工作摆在重要位置，认真学习国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政的决定坚持会议学法制度、举办各种培训班、法制讲座和组织法律知识考试等一系列行之有效的措施，营造了良好的学法气氛，逐步提高了各级领导干部和机关工作人员依法行政意识，依法行政已成为政府工作人员尤其是领导干部的工作准那么。 二是行政决策机制不断完善。市、县两级政府认真修订政府工作规那么，不断完善行政决策的根本程序。进一步建立健全了政府重大事项集体决策、专家咨询论证、合法性审查等一系列制度，广泛听取各方面的合理化意见和建议，初步形成了科学、民主、合法的行政决策机制，有力维护了政府行政决策的严肃性、法定性和权威性，防止了重大行政决策的失误。 三是制度建设质量切实提高。各级政府和法制部门建立健全了标准性文件制定程序，严格执行标准性文件合法性审查制度，认真落实备案审查等制度，保障了各种标准性文件的合法性与合理性。近年来，坚持“立、改、废〞并举，认真开展了标准性文件清理和实施效果测评等工作，先后清理标准性文件840多件，其中废止和宣布失效标准性文件52023多件，确保了法制统一和政令畅通，为经济社会平稳较快开展提供了坚实的制度保障。 四是行政执法行为逐步标准。各地围绕建设效劳性政府，着力优化经济开展环境，依法标准各职能部门的行政行为。深入开展清理行政执法依据、确定行政执法主体、分解行政执法职责等工作，促进执法行为公开、透明。市政府建立健全特邀行政执法监督员制度、行政执法错案责任追究等工作制度，强化了对行政执法行为的检查和监督。积极推进行政执法体制改革，有效整合了执法力量，提高了执法效能。 五是化解行政争议水平显著提高。〞时期，全市各级行政复议机关不断完善复议制度、积极畅通复议渠道、努力创新复议方式，解决了一批行政争议难点问题，及时化解了一些社会矛盾，有效保护了行政争议当事人的合法权益，维护了社会大局和谐稳定。市行政复议工作受到国务院法制办和人力资源社会保障部的充分肯定。