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2023
社区
党组织
书记
培训班
开班
仪式
讲话
村(社区)党组织书记培训班开班仪式上的讲话
同志们:
经过认真筹备,2023年村(社区)党组织书记首期培训班今天正式开班。此次培训是换届后新一届村(社区)党组织书记的第一期培训班,也是2023年以县委名义举办的首期培训班。目前,从中央到地方都非常重视村(社区)党组织书记培训。今年,中央、省、市将陆续举办示范培训班,届时我们将积极推选优秀支部书记参加;县里也将举办2期全员培训班、2期专题培训班、3期副职干部培训班,同时将安排大家外出参观考察,尽可能多地为大家提供学习提高的时机。考虑到新一年的工作刚刚起步,各项工作谋篇布局任务比较繁重,所以这次培训只安排了两天时间。希望大家珍惜难得的学习时机,抓住有限的时间,认真学习交流,切实提高做好新时代基层工作的能力和水平。
下面,我重点就三个方面与大家共同交流。
一、提高政治站位,做新时代乡村振兴的有力建设者
村(社区)党组织书记作为基层党组织的负责人,作为党的政策在农村的具体执行者,在新形势下必须切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,说话办事首先要从政治方面考虑,既不能人云亦云,也不能我行我素。要认真学习贯彻xxx总书记关于“三农〞工作的重要论述,明确方向,把握大势。
(一)乡村振兴战略的实施,决定了我们重任在肩、使命荣耀。当前,脱贫攻坚战正处于三年攻坚期,乡村振兴也处于“三年取得重大进展〞的关键开局年。其中,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务,必须不折不扣完成好,乡村振兴的顺利推进决定了今后农业农村现代化能否如期实现。这些既给我们做好工作提供了机遇,也为我们顺利圆满完成好工作提出了挑战。作为最基层的党组织书记,我们要切实增强党性意识、责任意识,自觉承担起历史责任,不折不扣地贯彻落实上级各项安排部署,在打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴中发挥关键作用。
(二)XXX开展的新定位,决定了我们要立足本职、加力赶超。近年来,在全县的共同努力下,XXX县经济社会开展步伐明显加速。县域经济连续前进XX位,三大主导产业根本形成,蒙华铁路、枣潜高速公路将相继通车,特别是连续8年荣获“XX〞称号,农业农村工作在全省占有重要位置。最近,市委对标省委对XX的开展定位,提出了“XX〞的奋斗目标。为此,县委积极跟进,在全县三级干部集训大会上明确提出“XXXXXXXX〞的新奋斗目标。XXX是一个农业大县,要走在前列,首先是农业农村要走在前列。农业农村工作做好了,走在前列才有希望。我们要进一步增强目标意识、赶超意识,自觉融入全县开展大局,找准工作定位,抓住难得机遇,以“功成不必有我〞的精神境界和“功成必定有我〞的历史担当,为XXX走在前列作出自己的奉献,展现自己的担当。
(三)村(社区)党组织书记的任期调整,决定了我们要正视现实、真抓实干。XXX年,我们经历了十九大以来村(社区)“两委〞的首次换届选举。村(社区)党组织书记的任期由三年变为五年,表达了中央对基层工作特别是农村工作的高度重视与期待。为什么有这个改变主要是从“治理有效〞的角度来考虑的。一是有利于基层干部队伍的稳定。较短的任期虽可以让群众多享受民主权利,但由此产生的村干部队伍不稳定的问题却愈发普遍。由于任期比较短,村“两委〞在有限的任期内难以有所作为,局部地区甚至形成了“一年熟悉、二年干、三年等着换〞的现象。二是有利于形成稳定的治理周期。就我国的国家治理实践而言,“5年〞是一个治理周期。比方,我们的国民经济和社会开展坚持5年规划,党和国家的各级权力机关,也是5年一个周期。为了更好地实现上下衔接,也有必要将基层党组织书记的任期从3年调整为5年。三是有利于实现治理有效。让大家有充足的时间实现自己的规划,确保开展一盘棋。由此,我们要充分认识到自己的责任重大,消除顾虑,安下心来抓班子带队伍、抓党建强效劳、抓谋划促开展、抓治理保稳定,以实实在在的行动干出实实在在的业绩。当然,任期五年并不意味着你在这个位置上可以混五年,凡不扎扎实实工作,或者抓工作不行的,该调整的也必须调整。
二、明确职责定位,做新时代党在基层的坚决“带头人〞
作为一名村(社区)党组织书记,我们首先要明确自己的职责定位,弄清楚该干什么,要抓好哪些工作,才能有的放矢开展工作。基层支部书记的职责任务在中国共产党支部工作条例(试行)中有论述。具体到村(社区)而言,主要包括以下四个方面:
(一)管党治党的“掌舵人〞。党支部书记姓党,落实管党治党责任是我们义不容辞的首要政治责任。一名合格的支部书记履行管党治党责任要从两个方面抓好:一方面,要抓好班子团结。如何盘活一班人如何处理与副职的关系是大家首要思考的问题。待遇差距本就造成了一些副职干部的心理不平衡,如果不能很好的调动“两委〞干部的积极性,那这个村就有可能是一盘散沙。要么书记一个人忙、其他人看热闹;要么互相拆台,内耗严重,无法干事。有的支部书记民主意识不浓,把村里当作自己的“一亩三分田〞,搞“一言堂〞;有的优亲厚友,办事不公正、处事不公正,群众意见很大;有的只动口不动手,副职干部一肚子怨言。有句话说得好:懂团结是真聪明,会团结是真本领。搞好团结,主要责任在“一把手〞,村(社区)书记要像一块磁铁一样,把不同脾气、性格的“两委〞干部吸引到一起,形成工作合力。另一方面,要管好党员队伍。党员队伍,既是中坚力量,也是党组织的形象。党员管好了,能在各个方面起到带头作用,增强党组织的公信力和凝聚力,更能在环境整治、矛盾调解、民主管理等村级事务中发挥积极作用。作为党支部书记,要善于利用支部主题党日、党员积分制管理、民主评议党员、不合格党员处置等各种手段,把党员紧紧团结在党组织周围,成为推动村级开展、维护基层稳定的有生力量。去年,我们开展了“三不〞流动党员清理,但从落实情况来看,很多村打了折扣。我们有些党员,党费不交、支部主题党日不参加,属于典型的不合格党员。大家要明确我们开展“三不〞流动党员清查的目的,真正将此项工作抓实抓好。
(二)强村富民的“带头人〞。支部书记带着一个村几千人谋开展,既是组织的重托,更是群众的信任。把一个村管理好、建设好、开展好,既是责任,更是义务。去年省委巡视时,指出我县还有59个村集体经济年收入没有过5万元,甚至是空壳村。有群众反映:“宁跟有钱的个体户,不跟没钱的党支部!〞甚至有的村开党员会在家党员都不去,但是合作社开会大家都去了。不知道大家听了这句话有什么感受无论是从建强基层堡垒的角度来说,还是从当一个腰杆子硬的支部书记来说,开展集体经济都是当务之急。这个问题年年讲,但是年年都没有大的变化。近日,部务会对XXX年度全县村(社区)党组织分类定级进行了专题研究,把集体经济收入作为定级的一项硬指标。定级为红旗村(社区)的,必须有持续稳定的集体收入,且每年在XX万元以上,不符合这一条,其他工作干得再好也不能定为红旗。开展是第一要务,今后我们定级红旗类党组织主要参照这一标准执行。三类村重点从集体经济薄弱村、空壳村中确定。从今年起,基层党组织分类定级结果将直接与村主职干部绩效报酬挂钩,红旗类的绝对要高于其他类,逐级递减。在政治上,红旗类的党组织书记也优先考虑。县委组织部将迅速出台相关的绩效考核方法,让大家吃下“定心丸〞。所以,请大家务必要把开展集体经济作为一项重要工作。今后,开展集体经济也将作为基层党建工作的一个重要考核工程,大家一定要抓住契机,积极学习先进经验,深入挖掘本村优势,科学谋划开展路径,积极争取各级支持,确保本村每年都有稳定的集体经济收入来源。
(三)效劳群众的“贴心人〞。习总书记在十九大报告中指出,要坚持以人民为中心的执政理念,为我们做好基层工作提供了根本遵循。党员群众把我们推选为村支部书记,不是出来享福的,而是选我们出来领路的、效劳的。这里我有三句话与大家分享,“要把群众当亲戚走,当朋友交,当急事办〞。当亲戚走,就是要把群众当作亲人,亲人之间才有亲情,有亲情才有感情;当朋友交,就是要与群众打成一片,朋友之间可以说是无话不说、无事不帮;当急事办,就是要立刻办、马上办,当自己的事办。
(四)社会治理的“有心人〞。十九大报告提出实施乡村振兴战略,其中一个重要要求就是治理有效。村(社区)党支部书记必须在抓管理上下功夫,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一是自治。要调动整合群众中的优秀力量,建立村级综治维稳组织和民事村办协会组织,协同参与农村社会事业建设和管理效劳。二是法治。一方面,要全面推进小微权力标准化运行,严格按照流程办事,切实发挥村务监督委员会作用,为群众做好表率。另一方面,要加大农村普法力度,扎实开展“扫黑除恶〞专项治理行动,重点打击地痞村霸,用法律手段收回被长期霸占的集体资产资源,维护集体和群众合法权益。三是德治。既要建立健全务实管用的村规民约,开发积极健康的乡村文化体系,又要积极培育良好村风民风,广泛开展“道德模范〞“最美家庭〞等评选活动,发挥身边典范示范带动作用,发挥乡贤道德感召力量,促进农村社会和谐稳定,修养守望相助、崇德向善的文明乡风。
三、注重内外兼修,做新时代党在群众中的形象“代言人〞
中国特色社会主义进入新时代新征程,作为新一届村(社区)党组织书记,我们也要展现新气象新作为。习总书记对国家干部提出的“信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁〞 的二十字好干部标准,对村(社区)干部也同样有用有效。大家要不断修炼“内功〞,提升素质,做好新时代党在群众中的形象“代言人〞。
(一)政治坚决。有人讲,我一个村支部书记,不需要讲政治。当前,我们农村出现的一些不良现象、不好风气,归根结底,是支部书记首先不讲政治造成的。支部书记的一言一行,群众都看在眼里、记在心里。所以我们要带头学习贯彻执行上级党委政府的各项工作部署,坚决完成上级党组织交给的各项工作任务,做到令行禁止、政令畅通,决不歪曲和变通,时刻保持头脑清醒、坚决立场。
(二)敢于担当。当前,改革进入攻坚期,开展进入瓶颈期,各种新矛盾新问题层出不穷。尤其是在基层农村,新旧矛盾叠加,开展压力增大。越是难,越要表达担当,才能办好事办成事。担当,既是作风要求,也是工作技巧。优秀的支部书记,都是敢于担当的书记。
(三)实干巧干。“实干〞是我们的底色。任何一幅开展蓝图,只有真抓实干才能化为现实。“巧干〞是我们的智慧。实干不是蛮干,苦干还要巧干。农村工作千头万绪,要善于提纲挈领,十个指头弹钢琴,抓重点抓关键;要善于借势借力,整合各方力量和资源,把我们心中的规划变成美好的现实。
(四)清正廉洁。这个问题,我在不同场合反复强调过,看来还是没引起重视。这里,给大家大家举三个例子:一是在去年村(社区)“两委〞换届中,局部支部书记候选人因经济问题受到处分被“一票否决〞了;二是因经济问题受到处分的,不仅影响到自己,还影响到子女,比方入党、参军、报考公务员等等;三是村(社区)“两委〞干部报考公务员,因经济问题被处分了的也要被否决。举这三个例子,目的就是告诉我们在座的支部书记,要时刻绷紧纪律这根弦,把纪律挺在前面,时刻保持清廉本色。
同志们,一年之计在于春,一届任期始于今。希望大家能以饱满的热情,全身心地投入到培训中来,严格遵守培训各项纪律,圆满地完成学习任务,不断提高综合素质,在未来的工作中锐意进取,大展宏图。
最后,预祝这次培训班圆满成功,祝大家身体健康,工作顺利!
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