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2023
搞好
煤矿安全
生产
工作
研究
搞好煤矿平安生产工作研究
一、煤矿平安生产中应坚持的措施
平安第一的方针不只是提提而已,而是要具有实质的内容和要求。树立平安第一的思想,在煤矿平安生产中应该坚持以下各项措施:
1.制定平安法规,严格平安检查。在煤矿平安生产中,要制定和执行各种法律法规、各种规章制度,作为执行平安第一方针的标准和保障。各单位都要制定具体的实施细那么,并有专职机构和人员管理、检查、监督生产过程,保证平安第一方针的具体执行。煤矿平安监察机构要配备足够的原那么性强、业务水平高、工作能力棒的干部进行执法。坚持“四不放过〞原那么,即事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广阔职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。要建立严格的平安奖罚制度,对做得好的人员进行奖励,对违章违规造成事故的责任人必须严肃处理。
2.实行平安工作人人管。一座煤矿上至矿长下到科区队班长都要对平安工作全面负责。建立健全平安生产责任制,各级管理人员、职能部门、技术人员及各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点确定其平安生产的责任。做到层层抓、人人抓,使之做到“四不伤害〞既:不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害。
3.完善平安生产条件。必须具备保障平安生产的各项物质条件,其工作场所的设施、设备、器材和工作人员的平安防护品符合平安生产要求。持续、稳定的平安投入是实现煤矿平安生产的重要保障。同时,实施科技兴安战略,用科技来支撑平安生产。逐步完善平安生产技术标准和平安质量标准化,加强平安技术人才培养和矿工的平安技能的培训。4.坚持预防为主。预防为主是搞好平安工作的必要措施。在煤矿生产过程中,常常受到瓦斯、煤尘、水、火、顶板、地热等自然灾害的威胁,要预先熟悉并掌握这些灾害发生的条件、规律,预先采取预防措施;预先制定事故处理方案及重大事故的应急救援预案。在事故预防与事故处理的关系上,以预防为主,才能防微杜渐,防患未然,把事故消灭在萌芽之中。
二、煤矿平安生产中应处理好的关系
煤矿平安生产方针是煤矿平安生产管理的根本方针。贯彻执行落实好这个方针,搞好煤矿平安生产,还必须处理好以下关系:
1.平安与生产的关系
在平安与生产的关系上,有些人把它们对立起来,这是错误的,也是片面的,它们不是对立的关系,而是相关依存的关系。生产中必须保证不平安不生产。“平安促进生产,生产必须平安〞就是这个理。我们既要成认平安与生产存在着本质的必然联系,又要成认平安与生产之间存在着区别,要正确理解与掌握平安与生产的辩证关系。在实际工作中,往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要的思想普遍存在,造成事故几率增加。必须树立“一切为平安工作效劳〞的观念,坚持平安为天,平安至上,把平安第一的方针落实到井上井下的全方位、全过程,从而保证煤矿平安生产的健康开展。[1]5
2.平安与经济效益的关系
就煤矿工作而言,经济效益是中心。这是企业的全部工作的目的和归宿。但在具体生产过程中,必须坚持平安第一,不平安不能生产。煤矿对平安有特殊要求,效益对平安也有特殊要求。[1]5煤矿的平安生产状况,势必会影响企业的效益。如果发生事故,要花费大量的人力、物力、财力去处理,这是直接损失。另外,由于工伤事故的影响,职工人心不安,出勤难以保证,生产难以进行,这是无法估量的间接损失。由此可见,平安是提高经济效益的前提,没有平安就没有效益。认清平安与效益的因果关系,树立以平安保效益,以效益促平安的理念。
3.管理与装备投入的关系
平安管理与装备投入是实现平安生产的两个主要的要素。是煤矿生产建设的两个方面,是互补关系。就平安生产而言,管理与装备并重。管理是根本,离开了管理,装备就成了“装饰〞,甚至是事故隐患。装备是实现平安生产的手段之一,是管理者的“眼睛〞和武器,是实现平安生产的根本保障。在加强平安管理的同时,努力提高装备水平。先进的技术装备是营造良好作业环境的根底,良好的平安环境是实现平安生产的必要条件。对瓦斯抽放和监测监控、顶板事故的防治等先进技术和装备的推广使用,保障了平安生产的环境,降低了事故的发生率。随着采煤机、综掘机的使用,采掘机械化水平的不断提高,既保障了平安生产,又提高了经济效益。平安管理与装备投入犹如一鸟之双翅,缺一不可。
4.平安与工程质量的关系
保证工程质量,就能保证平安,消除事故隐患,就能稳定高产。平安质量标准化是煤矿平安生产的根底,是建立煤矿平安长效机制的主要内容和根本途径。通过平安质量标准化矿井建设,改善煤矿平安生产根本条件,保障职工的生命平安。平安质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程,“采、掘、机、运、通、防治水〞是其重点,要严格按照技术标准认真落实。生产实践证明,哪里的平安质量标准化差,那里的生产平安事故发生的频率就高。必须建立严格的平安生产质量责任体系,把技术标准和质量标准贯穿到生产流程的各环节、各岗位,贯彻到平安生产的全过程中。只要将平安质量标准化坚持不断的开展下去,防止和减少了生产平安事故,企业才会得到较好的社会效益和经济效益。
5.平安与平安意识的关系
在煤矿平安生产中,事故是不可防止的。统计显示,98%的事故是因为人的原因引起的,人为因素中,平安意识薄弱的因素占90%多,而平安技术水平所占不到10%。[2]6由此可见,平安意识不强,必将酿成平安事故。煤矿生产中的“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律〞,职工不是不知道违章,而是有意无意地违章,是平安意识淡薄的表达。没有平安知识,职工就会稀里糊涂地受伤害;没有平安意识,事故就会不请自来。我们可以通过对“平安为了谁〞“谁是平安的最大受益者〞的大讨论,从思想上增强他们的平安意识,还可以帮助他们从心理上克服撞大运的侥幸心理,凭经验的习惯心理,抢任务多挣钱的冒险心理等。从而培养他们的平安意识。当明白了平安是为了我自己———家人———同事———团队———煤矿时,从“要我平安〞变成“我要平安〞。通过平安技术的培训,掌握了各岗位的平安工作职责和平安管理制度,各工种的操作技术及常见故障处理方法。熟悉煤矿灾害事故发生的根本规律和防治措施,遇到险情能采取应急处理措施,防止事故发生。从“我要平安〞转变成“我会平安〞。平安意识的提高,平安技能的掌握,使得在工作中知道了按规章制度办事,按操作规程干活,知道所在岗位的风险,睁大眼睛发现和辨识危害,排除和治理事故隐患;知道哪些不能做,哪些必须做。人人要平安,人人懂平安,人人会平安,从而保证了煤矿生产的平安。平安责任重于泰山,平安生产责任任重而道远。煤矿各级领导及广阔职工必须进一步贯彻执行党的平安生产方针,遵守各项平安生产的法律、法规和各项管理制度,增强平安意识,提高平安生产技术水平,牢固树立以人为本的观念,关注平安,关爱生命,把平安工作抓实抓细抓好,以确保煤矿平安生产的健康持续稳定开展。
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