2023年《安全管理制度》之道路危险货物运输企业安全生产管理工作规范.docx

道路危险货物运输企业平安生产管理工作标准 1 总那么 1.1 为加强平安生产工作，明确企业平安生产经营主体责任，保障人民生命和财产的平安，促进道路运输业的健康开展，根据中华人民共和国平安生产法、国务院危险化学品平安管理条例、中华人民共和国道路运输条例及交通部道路货物运输及站场管理规定、道路危险货物运输管理规定等有关规定，结合我省实际，制定本标准。 1.2 本标准适用于安徽省境内所有从事道路危险货物运输的企业和从业人员。 1.3 道路危险货物运输平安生产必须贯彻“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的管理体制。 1.4 道路危险货物运输企业应加强对平安生产工作的领导，建立健全各项管理制度，完善制度落实的各项标准措施，鼓励平安生产方面的科研、教育事业的开展，推广先进技术和管理经验，普及平安生产知识，不断提高平安生产水平。 1.5 任何单位和个人都有维护平安生产、遵守平安生产法律法规和本标准的义务，对违反法律、法规和本标准的行为，有权检举和控告。对平安生产工作做出显著成绩或抢救人民生命财产防止事故发生做出奉献的，应给予表彰和奖励。 2 企业制度管理 道路危险货物运输企业应建立完善的管理体制，设立必要的职能机构，明确工作职责，落实各项制度，全面加强企业平安生产管理工作。 2.1 企业平安生产责任制度 2.1.1 企业平安生产管理工作主要职责 （1）道路危险货物运输企业是平安生产责任主体，法定代表人是平安生产第一责任人，分管平安工作的领导是本单位平安生产的常务领导，对第一责任人负责，具体组织开展日常平安管理工作。 （2）道路危险货物运输企业必须贯彻执行国家有关平安生产的法律、法规，建立健全平安生产责任制，改善劳动条件，做到平安生产和文明生产。 （3）道路危险货物运输企业的生产设施和辅助设施以及有毒有害、易燃易爆物品的生产、储运，必须符合国家平安生产法律、法规的规定和平安生产标准。 （4）道路危险货物运输企业承运危险货物必须与托运人签订运输合同，明确托、承运双方责任与义务，严格按照国家有关规定注明由托运人提供的货物名称、种类、特性、包装标准、防范措施及本卷须知等。 （5）道路危险货物运输企业必须对职工进行平安生产教育、培训。未经平安生产教育、培训或虽经平安生产教育、培训，但考核不合格的，不得上岗作业。 平安生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得特种作业证书，方可上岗作业。 （6）道路危险货物运输企业必须向职工发放保障平安生产所需的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的职工应当进行定期的健康检查。 （7）道路危险货物运输企业必须按国家有关规定，从产品销售额或营业额中提取平安技术措施专项费用。平安技术措施专项费用的使用必须符合国家有关规定，不得挪作他用。 （8）道路危险货物运输企业法定代表人和平安员必须经过考核合格，具备平安生产专业知识，具有领导平安生产和处理事故的能力。 （9）道路危险货物运输企业平安生产工作人员必须具备必要的平安生产专业知识。 （10）道路危险货物运输企业的职工在劳动过程中必须严格遵守平安操作规程。 职工对企业管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命平安和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。 （11）道路危险货物运输企业法定代表人应当定期向职工代表大会或职工大会报告平安生产工作，发挥职工的监督作用。 本单位工会依法维护职工平安生产的合法权益，组织职工对企业的平安生产工作进行监督。 （12）道路危险货物运输企业必须制定事故防范措施，并组织落实。企业发生事故，必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场，并按国家有关事故报告的规定，及时报告有关部门。 （13）道路危险货物运输企业应加大平安生产资金投入，建立平安“三金〞（平安事故互助金、平安风险抵押金、平安奖赔预提金），并建立健全鼓励和约束机制，确保各项平安生产工作开展。 （14）法律、法规规定的其它职责 2.1.2 企业经理（主要负责人）平安生产主要职责 （1）企业经理为平安生产第一责任人，对本企业平安生产工作负全面的组织领导责任。 （2）认真贯彻执行国家有关平安生产的法律、法规，建立健全平安生产责任制，改善劳动条件，做到平安生产和文明生产。 （3）认真组织实施平安生产责任制和岗位平安生产责任制，逐级签订平安生产目标责任书。 （4）组织制定和审定本企业平安生产方案、劳动保护管理制度和平安技术操作规程。 （5）组织企业开展职工平安知识、业务技能、操作规程的培训和教育，实施平安培训制度，考核劳动保护工作。 （6）组织制定完善各项平安生产规章制度和各种应急预案，建立和完善企业平安生产各种根底资料档案。 （7）组织落实开展平安检查，对平安隐患进行整改，消除事故隐患，改善劳动条件，完善防火防爆设施和设备。 （8）发生事故时第一时间赶到事故现场，采取措施，防止事故扩大，减少损失，在规定时间内上报事故情况，对事故进行认真调查、处理、分析，按照“四不放过〞的原那么（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，职工不吸取教训不放过，整改措施不落实不放过）查明原因，严肃处理。 （9）加大平安生产资金投入，落实平安“三金〞（平安事故互助金、平安风险抵押金、平安奖赔预提金），并建立健全鼓励和约束机制。 （10）法律法规规定的其他职责。 2.1.3 分管平安经理及其他经理平安生产主要职责 分管平安工作的经理是本单位平安生产的常务领导，对第一责任人负责，具体组织开展日常平安工作，第一责任人外出不在本地时，对平安工作负全面责任；其他经理负责所属分管部门、科室、班组的平安生产管理工作。 2.1.4 企业所属有关部门、科室、班组的平安生产主要职责 对平安生产负有监督管理职责的企业部门、科室、班组的负责人，是本单位部门、科室、班组平安生产工作的第一责任人，对本单位部门、科室、班组业务范围内的平安生产工作负领导职责；副职对其分管工作中涉及的平安生产事项负分管领导责任。 （1）贯彻执行国家和省、市有关平安生产的方针、政策和法律、法规、规章。 （2）负责具体实施本部门的平安生产监督管理工作，依法实施平安生产监督检查，认真排查事故隐患，并监督整改，有效地防范重、特大平安事故发生。 （3）定期向公司平安领导小组汇报平安生产工作情况，及时将平安生产工作中存在的问题报告分管经理或平安生产领导小组，并提出相应的建议和意见。 （4）认真做好平安生产宣传、教育和培训工作，积极参加上级有关部门组织的各种平安生产宣传教育活动。 （5）接到发生职责范围内的重特大平安事故报告后，立即向企业平安领导小组报告，并派员赶赴事故现场，协助有关部门组织救援，防止事故扩大。 （6）做好死亡事故的统计分析工作，及时向企业平安领导小组办公室报送平安事故统计报表。 （7）法律、法规和规章规定的其他平安生产职责。 2.1.5 企业平安科（部门）平安生产主要职责 （1）根据上级布置，结合本企业平安生产情况向公司领导适时提出相应的建议、意见，及时转发上级有关平安文件。 （2）负责企业年度平安工作方案和年终平安生产考核。 （3）负责对企业所属各单位（部门）、科室、班组平安生产责任制的落实、平安产生法律、法规执行等情况进行监督、检查。 （4）负责组织召开平安生产例会；组织平安生产检查；在上级主管部门和企业平安领导小组领导下，协调处理、调查收集发生的重特大事故有关资料，催促有关单位（部门）、科室、班组落实平安生产隐患整改；承办平安生产领导小组交办的事项和日常工作。 （5）组织开展平安活动、平安教育和培训,总结推广先进经验，编印平安生产信息。 （6）在发生重特大道路交通事故时，会同有关部门按照“四不放过〞的原那么参与事故调查和处理，并及时按规定上报、提供有关资料。 （7）做好本企业平安生产监督管理和检查工作，做好春运、黄金周期间平安生产监督管理和检查，做好防汛、抗旱、战备应急预案和准备工作，积极参加平安月、反三违月等活动，依法查处“三违〞（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。 （8）负责收集平安生产方面的有关资料，并做好对有关资料存档工作。 （9）负责制定完善本企业各项平安生产规章制度，落实平安生产责任制，并实施平安监督、检查。制定完善道路运输交通事故、自然灾害和其它突发事件等的道路运输应急预案。 （10）法律、法规规定的其它职责。 2.1.6 企业专职或兼职平安员职责 （1）协助企业经理、分管平安经理和平安科长（部门负责人）工作，并对其负责，具体组织落实平安生产责任制和岗位平安生产责任制，当好“平安〞参谋，并对分管的平安工作承担与其职责、权限相应的责任。 （2）积极协助科长及上级领导做好宣传和贯彻有关平安生产的方针、政策和法律、法规、规章和企业各项平安管理规章制度、措施，定期组织平安学习，抓好从业人员的平安学习、教育、培训、管理工作。 （3）积极协助科长及上级领导制订本企业平安工作方案和平安防范措施，组织各项平安活动和平安竞赛，定期做好各阶段的工作总结，并及时收集、统计、整理有关平安生产资料，及时向上级领导汇报。 （4）积极协助科长及上级领导组织企业开展职工平安知识、平安技术、操作规程的培训和教育，实施平安培训制度，考核劳动保护工作。 （5）有权拒绝上级不符合平安生产的指令和意见。 （6）积极协助科长及上级领导和有关部门、班组开展落实各项平安检查，消除事故隐患，改善劳动条件，改进完善平安生产设施和设备。 （7）按规定及时上报事故情况，发生重特大事故需及时赶赴事故现场，采取果断措施，防止事故扩大，减少损失，同时报告企业平安领导小组。按照“四不放过〞的原那么，会同有关部门做好事故处理、善后和结案工作，同时做好事故车辆的估价、预算和索赔工作。 （8）建立完善各种平安生产根底资料档案，如实登记运输事故台帐。 （9）办理上级领导委托和交办的其他平安生产管理事项。 （10）法律、法规规定的其他职责。