2023年进一步加强和谐国税机关建设的思考.docx

进一步加强和谐国税机关建设的思考 着力构建社会主义和谐社会，是党中央做出的一项重大战略部署，也是实践科学开展观的具体表达.而构建和谐机关是构建社会主义和谐社会一个很重要的方面，和谐机关建设是否成功，将关系到党和国家的权威性及严肃性，将关系到机关的指导性与执行力，积极研究探索和实践和谐机关建设创立活动，对于实现构建社会主义和谐社会的目标具有重要的意义和作用. 一，什么是和谐机关 所谓"和谐"是指协调，和顺，融洽.孔子说得好，"君子和而不同，小人同而不和"."和"是指不同性质，不同方面的事物通过相互补充而同时共存达致统一、而"同"是指相同事物的堆积，本质上排斥了不同和差异的存在，反映的是无差异的同一或者抽象简单的同一、我们提倡的"和谐"是孔子所说的君子之"和"，即"和而不同".意思就是人与人之间固然有矛盾意见，但能够在一定的原那么下到达统一与和谐，不同那种没有差异的雷同和无视矛盾的苟同."和而不同"的目的是实现人际和谐与社会和谐，坚持矛盾的对立统一，使人与人相互兼容，共同开展.由此，我认为和谐机关的内涵是指人与人之间和睦相处，部门与部门之间相互配合，人与单位之间相互依存，单位与外部环境之间融洽联通.所以一个和谐机关必须具有以下"三个特征". （一）成认差异.差异是指人与人之间的差异与不同.每个人，每件事都是形形色色，纷繁复杂的.世界上不存在两片相同的树叶.更何况具备复杂情感的人.作为行政机关是由许多形形色色的人组成的，我们必须首先成认差异，成认矛盾.如果在单位内，以"我"为标准，以"我"划线，对不同的人不坚持"不同"的客观性，无视人的差异性和多样性，必然会导致单位"不和"，人与人之间关系紧张.因此，我们在和谐机关建设过程中，一定要做到成认差异，允许每个人有个人开展的空间，有追求自由和平等的权利，让他们充分展示自己的才能，发挥他们的创造力. （二）统筹兼顾.就是强调矛盾的统一和均衡，要求人善于协调差异和个性，在平等的条件下相互吸收融合，统筹相成相济的一面，兼顾整体利益，形成和谐统一的局面，就是每个人要有大局观，不要只看见局部利益，不看见全体利益.用社会上流传的笑话所说："我的就是我的，你的还是我的".不要象有些人为了所谓名誉，地位，金钱等小团体利益和个人利益，采用拉拢，排挤，打击，报复等不正当手段进行无原那么的派别斗争，把单位搞得乌烟瘴气.这种人和这种做法都是要不得的，这种人就是孔子所说的"同而不和".作为和谐机关建设一定要统筹兼顾，把个人利益协调到全局利益上去，把广阔群众的差异性利益统筹到共同利益上去.坚持少数服从多数，下级服从上级，局部服从于全局的高度上去. （三）系统优化.即不相同的事物共处于一个系统之内，彼此取长补短，互相促进，整个系统也因此而获得变化和创新."和谐"的最高境界就是使单位内部各要素和子系统之间到达一种有序，协调，相辅相承，共同开展的状态.整个单位的功能大于各局部即系统要素功能的总和."和谐"机关就是使单位内部形成不断创新的机制，相互之间补台不拆台，但对错误与缺点也要坚持批评与自我批评，通过制度建设，机制建设加以标准，加以引导，通过管理创新，不断优化单位的运行机制，使整个单位的工作不断推陈出新，扬长避短，从而到达"和谐". 二，构建和谐机关建设的内容 构建和谐机关应该包括三方面的内容：一是构建和谐的人际关系，二是创造一个和谐，高效率的工作机制，三是营造一个和谐，优美的工作环境. 第一，构建和谐的人际关系.人是生产力中最活泼的要素.一个单位是由形形色色的人组成的，古语说得好，"天时不如地利，地利不如人和".一个和谐的机关首先是人和，人和出凝聚力，人和出战斗力，人和出效益，人和出健康，出感情，出干部.科学开展观的核心就是以人为本，因此，"人和"是和谐机关建设的前提与根底，如果一个单位内部的人，为了个人利益勾心斗角，各自为政，相互猜疑，相互攻击，谁还有心思去安心工作，去创造效益，去效劳于民吗 第二，创造一个和谐，高效运转的工作机制.构建一个政令畅通，运转协调，统筹兼顾，科学有序的工作机制，使机关各项工作呈现蓬勃生机，让效劳对象满意，让各级领导满意，让社会各界满意，让内部同事满意，这是构建和谐机关应有之意.如果说构建和谐人际关系是构建和谐机关的前提和根底的话，那么创造一个和谐，高效运转的工作机制那么是构建和谐机关的重中之重. 第三，营造一个和谐，优美的工作环境."人可改变环境，环境也可能改变人".打个比方，当你处在一个窗明几净，地板发亮，铺着地毯的大厅，你会乱丢垃圾吗而当你身处污水横流，垃圾遍地的场所，你想都不会想，就把垃圾丢地上了.因此，环境塑造人，环境也可改造人，构建优美环境是和谐机关建设必不可少的内容.另一方面，一个机关单位有一个和谐的外部环境，与其它机关或非机关单位都能够和谐相处，工作关系顺畅，信息交流畅通，赢得上下，左右的理解，支持和帮助，从而更好地开展本机关的工作，出成绩，出效益. 三，如何创立和谐机关 和谐机关建设是一个动态过程，开展过程，优化过程，也是一项需要长期努力的系统过程.它贯穿于机关建设的方方面面，必须有方案，有组织地采取长效措施，循序渐进，逐步完善，逐步实现.根据机关特点，结合自身工作实际，我认为和谐机关建设要着力抓好以下五个方面： （一）要确立和坚决一种理想信念 人是需要有一点精神的，一个单位更需要精神.需要什么样的精神呢需要用马克思主义，毛泽东思想及科学开展观武装起来的理想信念.人的理想信念如果发生了倾斜，就会慢慢走上犯罪的道路.要到达和谐，就必须帮助干部树立科学的，正确的世界观，人生观，价值观，理想信念不发生偏差，行动才不会失去指南.我们要加强和谐机关建设，必须要加强党对和谐机关建设的领导.加强领导，不是说多开展几个党员，多开几次会可以解决.当前，我们有的党员在组织上是入了党，思想上并没有入党，甚至完全没有入党.这种思想上没有入党的人，在机关建设中是十分要命的，他们的脑袋装满自私和肮脏的东西，我们必须要加强对这些同志的教育改造，帮助他们进步.只有思想统一了，工作才能开展，班子才能团结，同志之间才能融洽，因此加强党的政治思想教育，加强对科学开展观的学习，确立和坚决理想信念，是构建和谐机关建设的首要任务. （二）要把握并坚持一个开展观念 科学开展观的第一要义是开展，"和谐"的主题也是系统优化，在去异存同的过程中不断融合，不断开展，达致和谐.如何激发人的积极性，人的才能，人的待遇是机关领导层必须考虑的因素，要靠事业，靠情感，靠待遇来激发人的思 （三）要树立和宣传一批典型 典范的作用是无穷的，树立身边的典型，用身边的人和事来引导，用大家看得见，感受得到的事来鼓励大家学习典范，向典范靠拢.和谐开展的理念，不是用强制，简单的方法来推进机关建设，而是用潜移默化的过程，用渗透融合，弥补和凝聚使单位到达良性运行的作用.因此，评选先进，宣传先进，靠先进引路的方法，在和谐机关建设中是十分有效且必要的方法，它使人们明确了努力方向，树立了正气，鼓舞了士气. （四）要完美和落实一套有效机制 现代社会管理日趋复杂，机关内部事务也日趋繁杂，靠人盯人的管理方法肯定是行不通的，只有科学管理，鼓励，监督机制，对人的行为加以标准，加以引导，加以监督，我们的机关建设才能达致和谐.因此，建立，健全一套行之有效的管理机制，鼓励机制和监督机制是当前和谐机关建设的重中之重，是表达领导班子的民主管理智慧的集中，也是每位机关人员共同遵守行为根本.在这里要纠正两个偏差，一是有人认为制度建设与和谐是冲突，有的干部认为去管，就会发生矛盾，以致产生"只种花，不栽刺"的现象，"和事佬"一个.这种做法是要不得的.追求和谐，并不意味着放弃公共管理，而是在一定的规那么内，给人充分的自由度，而不是放任与放纵.另一种就是制度的执行力度问题，坦率地说，改革开放以来，我们机关的制度建设也日趋完善，但在实际执行过程中，经常出现"制度订了，有人犯了，最后算了"的现象，这样的执行力，必然会使领导班子的公信力下降，整个单位失去凝聚力，只有加强制度的执行力，才能保证和谐机关建设顺畅运行. （五）要培育并维护一股新风正气 弘扬正气，抵抗歪风邪气，着力解决存在问题，努力实现干部作风的进一步转变，这是构建和谐机关建设的关键所在.当前一些干部不老老实实地干事，官气很重，投机取巧，自认聪明，不照科学态度办事，自以为得计，其实是很愚蠢的，也是很危险的.在推进和谐机关建设中，我们一定要同这些现象作斗争，正确处理好做官与做人的关系，正确理解"公仆"的含义，要全面树立勤奋好学，学以致用;心系效劳，诚恳待人;合作共事，同舟共济;艰苦奋斗，勤俭节约;守纪守法，行为标准;生活正派，情趣健康的好形象，要脚踏实地，密切联系群众.领导要有胸怀，干部要有觉悟.要保持谦虚谨慎，不骄不躁，淡泊名利，乐观豁达的良好心态.为机关营造发奋向上的蓬勃朝气，与时俱进的昂扬锐气，大公无私的浩然正气. 和谐机关建设是个系统工程，涉及工作的方方面面，这需要我们每个机关干部团结一致，共同努力，才能不断完善，达致和谐. 第7页 共7页