2023年林业局局长工作会议致辞.docx

林业局局长工作会议讲话 林业局局长工作会议讲话 （一）： 同志们： 这次会议的主要目的是。深入贯彻落实党的、全区农村牧区工作会议、全区林业局长会议、x委扩大会议及全x农村牧区工作会议精神，号召和发动全x各级林业干部群众，进一步认清开展形势，抢抓开展机遇，夯实开展根底，持续推动全x林业生态建设又好又快开展。下面我讲四点意见。 一、xx年工作简要回忆 过去的一年，在x委、行署的正确领导下，在各级党委、政府的高度重视下，经各级林业干部群众的共同努力，全x林业各项工作都有了新的进展，继续保持了较好的开展势头，为实现美丽xx目标打下了坚实的根底。 ---营造林工作成效显著。一是圆满完成了60万亩的造林绿化任务。全年安排营造林任务60万亩，实际完成60.2万亩，占全年方案任务的20230.33%。完成育苗22412亩，是年度方案的280.15%，其中新育苗6840亩，是年度方案的129.6%。顺利通过国家检查组对2023年5万亩退耕地还林工程任务的阶段验收。按照年初全x林业工作会议提出的生态建设一旗一景的要求，各地加大投入力度，仅旗县级造林绿化投资近2亿元，围绕着工业园区绿化、通道绿化、城市周边绿化、村屯绿化等建设内容，集中打造了一批精品和亮点。二是圆满完成了202335万亩的天保二期工程管护任务。工程区无乱砍盗伐天然林资源现象发生，工程资金使用标准，无挤占、挪用、截留等违规违纪现象发生。五岔沟林业局做为天保二期森林生态效益补偿监测单位，主动与东北林业大学对接，全面开展了天保二期森林生态效益补偿监测工作。三是认真实施了732万亩的国家级重点公益林补偿工程。严格按照自治区林业厅批复的森林生态效益补偿实施方案的要求，做好公益林防火、防病虫害、资源监测、设施维护、围栏封育、人员培训及档案管理等工作，并配合自治区林业厅调研组对全x公益林生态效益补偿工作情况进行了调研。 ---森林资源保护工作切实加强。一是突出抓好森林草原防火工作。国家投资500万元的重点国有林区防火二期工程各项建设内容全部完成，投资2200万元的三期工程获国家林业局批复，投资1600万元的旗县级防火二期工程全面启动实施;五岔沟航空护林机场飞行区工程根本完工并投入使用，全年三架护林飞机共平安飞行171架次、286小时，结合巡护抛撒防火宣传单40万份。全年境内共发生一般草原火灾五起，无特大森林火灾发生，无重大财产损失，无人员伤亡事故。历时四昼夜，成功扑堵了4.20x靠境草原火。在全区森林草原防火表彰大会上，我x有6名同志被评为先进个人、一个林场被评为先进集体，受到自治区人民政府表彰奖励。二是切实加强林地保护与管理。完成了旗县级林地保护与利用规划的编制工作。完成了全xxx年征占用林地定额的统计上报工作。主动为全x社会经济开展大工程征占用林地做好效劳，共向自治区林业厅上报征占用林地工程性56个，批复54个，上缴植被恢复费202312万元。三是继续加大林业有害生物防治力度。全面完成了自治区林业厅下达的林业有害生物四率指标。至今我x境内没发现美国白蛾迹象。四是严厉打击林业违法犯罪行为。全年共查获涉林行政案件120235起，刑事案件32起，案件查处率20230%。全x有97%的森林公安干警通过了初级执法资格考试，队伍素质和执法水平得到了提高。五是继续推进自然保护区建设步伐。通过工程工程的实施，科尔沁、图牧吉两个国家级自然保护区根底设施建设不断增强，湿地恢复和自然保护区建设步伐明显加快，保护区与辖区居民关系更加和谐，一些珍稀的野生动植物资源得到有效保护。 ---林业改革深入推进。通过四年的努力，全x集体林权制度改革明晰产权、承包到户的主体改革任务全面完成。XX县区林业局已率先启动了林业综合效劳大厅建设工作。 全x28个国有林场及林区两局的标准化林场建设任务根本完成，国有林区剥离办社会职能改革方案已上报自治区政府。林区两局及XX县区林业局实现了全面停伐，并得到了自治区政府的补偿。 ---林业产业化开展态势良好。按照年初全x林业工作会议提出的产业开展一旗一品的工作要求，各地林业部门积极实施了以果树经济林、食用菌、种苗、森林猪饲养等为主的产业化工程，确立了本地区林业产业化主打品牌。全年实现林业产业总产值49587万元。 ---生态文化宣传力度进一步提高。围绕生态文明建设开展了集中宣传报道。在防火期内，xx日报社及xx电视台连续刊登和播放防火标语，起到了很好的宣传和警示作用。5月中旬集中开展了以爱鸟护鸟观鸟，共享自然之美为主题的爱鸟周宣传活动。与xx日报社联合举办了兴林杯林业生态建设摄影活动，受到了社会各界的广泛关注。积极参与xx日报社举办的亲近母亲河大型宣传报道活动，提高了全社会生态建设与保护意识。 ---支撑和保障能力有了新的提升。全年累计争取到位工程资金5.3亿余元，保障了林业生态建设工作的顺利推进;x林业科学研究所承担的杨树新品种选育、近天然人工混交林栽培示范试验工程顺利通过自治区专家组终审验收;人工栽植蒿柳养殖天蚕工程获得成功，引起了x委、行署及自治区林业厅领导的高度关注;三批计7466户林业棚户区改造工程进展顺利，前两批6965户主体全部完工，即将交付使用，第三批501户也全部开工建设;先后三次邀请自治区林业厅、林勘二院专家对全x各级专业技术人员在造林绿化、林业工程申报、林业产业化等方面进行了业务知识的培训，并依托扎兰屯林校，举办三期林业财务知识培训班，计有150余名财务人员接受培训，使各级业务人员专业能力和水平得到提升。 在看到成绩的同时，仍存在制约全x林业生态建设的一些瓶颈问题。一是生态治理难度加大。这些年我x林业依托退耕还林、三北防护林、天然林保护、重点公益林补偿等国家林业重点工程工程，进行了大规模的生态治理，使得工程工程区生态环境明显好转，但局部地区生态仍在恶化，后果不可低估。如我x南部科右中旗地处科尔沁沙地北缘，属受科尔沁沙地危害较严重地区，而在科尔沁沙地治理上，国家没有专项投入，治理难度较大。二是生态投入严重缺乏。随着全x生态建设加速，在造林绿化向纵深推进的过程中，造林立地条件越来越差，保活本钱越来越高，国家重点营造林工程投资仅为补助性的投入，加之地方财力有限，远远无法满足实际造林需要。三是基层林业站建设薄弱。全x乡镇级基层林业站人员少，工作任务重，业务经费没有纳入财政预算，无法满足实际工作需要。四是宜林地落实难度较大。林牧矛盾仍然十分突出，影响林业再造xx进程。五是未批先占、少批多占等违法征占用林地现象时有发生。 二、xx年重点工作安排 xx年全x林业工作总体要求是。认真贯彻落实全x农村牧区工作会议、全区林业局长会议精神，高举生态、民生两面大旗，大力推进生态文明建设工程，实现美丽与开展双赢。 （一）继续加大营造林工作力度，夯实生态建设基石。 全年完成营造林面积60万亩。要结合义务植树、四旁植树和部门绿化活动，完成通道绿化150公里、造林2700亩，厂矿绿化620亩，工业园区绿化506.5万株，村屯绿化606亩;继续推进生态建设一旗一景工程;全面完成自治区下达森林抚育试点任务31万亩;利用春季对2023年2023万亩退耕地造林的不合格面积进行全面补植、补造，确保国家检查验收达标。 （二）继续加强森林资源保护与管理，稳固生态建设成果。突出抓好森林草原防火工作，重点围绕5.21x入境火十周年，举办一次大型防火宣传及演练活动，希望林区三局、XX县区林业局、科右前旗林业局、x森警支队及x林业局各相关部门密切配合，确保此项活动见成效;3月2023前要完成x旗两级防扑火预案的修改工作;切实加强征占用林地管理，主动为全x大工程征占用林地做好效劳，严防林地流失和非法流转;按照x行署关于保护与开展森林资源目标责任制的通知精神，启动旗县级政府林地保护责任状，落实林地保护责任;按照国家林业局要求，在全x范围内搞一次林地、湿地及野生动物保护专项检查;高度重视林业有害生物防治工作，全面完成自治区林业厅下达的林业有害生物四率指标，做好美国白蛾这一外来林业有害生物入侵的防范工作;认真实施好天然林资源保护二期工程及国家级重点公益林补偿工程;积极争取国家林业局湿地保护与利用十二五规划中的图牧吉湿地、五岔沟洮儿河湿地、白狼洮儿河湿地公园建设工程，加快全x自然保护区建设进程。力争内x青山保护区晋升国家级保护区尽快获国务院批复;大力推进国有林区经济转型，对全面停伐后的林区职工支持搞林下经济产业及从事森林旅游产业。 （三）继续加快林业产业开展，推动富民兴林步伐。大力推进产业开展一旗一品工程，北部林区重点实施好有机种苗产业、以黑木耳为主的食用菌产业、森林旅游产业;XX县区、科右前旗主打特色林果业;XX县区以特色养殖为主，兼顾开展旅游产业，与好森沟、阿尔山形成旅游带;科右中旗以沙产业为主，扩大沙柳、杨柴、白刺种植面积，年内完成5万亩，逆向拉动科尔沁沙地治理。 （四）继续深化林业各项改革，构建林业开展新格局。 全面完成旗县级林权管理效劳中心建设工作，为分林到户后的林农搭建一个流转交易的平台及提供政策咨询和技术效劳;跟踪国家国有林场改革试点动向，开展全x国有林场调研，适时启动国有林场改革工作;推进重点国有林区改革，进一步理顺国有林区管理体制，明确管理责任，强化生态保护与建设职能，力争全面完成剥离国有林区承担的社会职能工作;开展基层林业站标准化建设，编制基层林业站建设规划，争取利用五年时间完成全x乡镇级林业站达标建设。 （五）继续加强支撑和保障能力建设，推动现代林业又好又快开展。完成向上争取工程资金4.23亿元。积极争取林业棚户区改造剩余转移资金，用于防沙治沙工作，加快我x境内科尔沁沙地治理进程;加大林业科技创新力度，今年力争推广蒿柳养蚕202300-3000亩，培育全x林产业新的经济增长点，提高科技成果转化率。以北部林区为基地，做好野生榛子培育工作;继续加强与自治区林科院、国家林业局科技司的沟通联系，不断提高全x林业科研能力和水平;全面完成第三批、第四批计988户林业棚户区改造任务。 三、认清形势，抢抓机遇，全面完成xx年全x林业各工程标任务 良好生态环境是社会文明进步的重要标志，是人类赖以生存的根底和保障，是经济开展必须坚守的底线和不可触及的红线。生态建设工作已经引起了党和国家的高度重视，党的十八首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度，列为建设中国特色社会主义的五位一体的总布局之一，成为全面建成小康社会任务的重要组成局部并写入党章。自治区党委、政府也高度重视林业生态建设工作，今年政府工作报告对生态文明建设进行了重点阐述，自治区党委王君书记在全区经济工作会议上明确提出要抓好通道绿化、厂矿绿化、园区绿化、村屯绿化工作。全区农村牧区会上自治区党委李佳副书记、政府王玉明副副主席都对今年林业生态建设工作做出了重要指示。x委、行署领导也对林业生态建设工作给予了高度重视，近期屡次专门听取林业部门工作汇报，帮助协调解决存在的问题。我们林业部门深感责任重大、使命艰巨。要进一步创新工作思路，改进工作方法，强化工作执行，狠抓工作落实。为如期完成全年林业各工程标任务，提出以下几点要求： 一是细化目标任务，加强催促检查。各级林业部门要对照全年林业工作要点，强化方案制工作方法，制定具体实施方案，突出重点工作，明确工作要求，加强检查指导;要严格按照制定的工作方案，狠抓各项工作的落实，防止工作的随意性和盲目性;要将各项任务目标逐级细化分解，列入对各级林业部门、x林业局各科室及所属事业单位年度业务实绩考核的重要内容，实行严格的署名制责任制度，落实责任单位、责任部门和责任人，确保责任到岗、任务到人;各级林业部门之间、x局各部门之间要加强工作沟通联系，取长补短，定期交流工作进展情况和好的经验作法，共同探讨提高工