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2023年党风廉政教育党课讲稿.doc
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2023 党风廉政 教育 党课 讲稿
党风廉政教育党课讲稿   党风廉政教育党课讲稿  根据地区信访局第十七个党风廉政教育月活动安排和地区信访局“三严三实〞专题研讨方案,今天,我们紧紧围绕“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人〞,进行一次廉政教育党课活动。我主要讲三个问题:  第一、解读中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么(以下简称廉政准那么);  第二、习近平总书记关于反腐倡廉重要论述研究;  第三、结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。  一、学习中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么  (一)廉政准那么的形成过程。  我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作,不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督,也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为标准。  改革开放之初,邓小平同志明确指出,党内存在不正之风和腐败风气,强调“要解决思想问题,也要解决制度问题〞,中央还下发了关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求,明确提出要依靠开展民主、健全法制来预防和治理腐败,把制度建设作为一项全局性、根底性工作来抓,反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措,强调“要在严厉惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设〞。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入,为适应现实需要,中央决定修订廉政准那么(试行),中央纪委即着手开展修订工作。中央于1月18日印发廉政准那么。  (二)廉政准那么的主要内容。  廉政准那么分为总那么、廉洁从政行为标准、实施与监督和附那么等4个局部,共18条。  总那么局部,强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义,对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚决信念、必须坚持全心全意为人民效劳的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原那么性要求,同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原那么。  第一章“廉洁从政行为标准〞局部,分别从“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益〞、“禁止私自从事营利性活动〞、“禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私〞、“禁止违反规定选拔任用干部〞、“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益〞、“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费〞、“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利〞、“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系〞等8个方面提出了52个“不准〞。这些要求与廉政准那么(试行)相比,一是保存了廉政准那么(试行)中目前仍具有针对性和可操作性,且不与新要求存在交叉的5个“不准〞;二是对于标准内容相近或者类似、存在交叉的,进行了归纳、合并,有的还借鉴了地方和部门的做法,形成了19个“不准〞;三是对于与廉政准那么(试行)规定内容不存在交叉的,加以吸收,新增形成28个“不准〞;四是考虑到有些要求提出时具有很强的针对性,但随着社会开展和相关管理制度的完善,这些方面的不廉洁行为已无产生蔓延的土壤,再写入廉政准那么意义不大,作了删除。  第二章“实施与监督〞局部,作了进一步充实完善,重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实廉政准那么的责任,并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。  第三章“附那么〞局部,明确了廉政准那么的适用对象,并对有关地区部门单位依据廉政准那么制定具体规定提出了要求。  总的来看,廉政准那么贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求,体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展,反映了经济社会的开展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要,是一部比拟全面、系统标准党员领导干部廉洁从政行为的根底性法规。  (三)廉政准那么的作用。  1、廉政准那么为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务,要保证党员领导干部廉洁奉公,全心全意为人民效劳,一方面,要进一步加强党员领导干部的理想信念教育,强化思想道德防线,增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面,要制定较为全面的行为标准,明确哪些行为是可以做的,哪些行为是不能做的,使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。  2、廉政准那么为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位〞问题,一方面,廉政准那么关于行为标准的规定,为党组织和广阔党员、群众提供了监督的标尺和依据,使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数〞。另一方面,廉政准那么贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求,充实了实施与监督措施,从而使党组织对党员领导干部加强教育、管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识,形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为标准与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。  3、廉政准那么为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强同志在全国电视 会议上指出,廉政准那么作为标准党员领导干部从政行为的根底性法规,是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要根底。开展以廉政准那么为主要内容的廉洁从政教育,可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高廉政准那么的可操作性和执行力建章立制,可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照廉政准那么提出的各项要求,检查本地方本部门本单位存在的突出问题,有针对性地加强风险防控机制建设,可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施廉政准那么为契机,深挖细查一批案件,可以进一步加大惩治工作力度等。  4、廉政准那么有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。廉政准那么的规定,标准很高、要求很严,鲜明地表达了我们党廉政建设的主张,清楚地说明了我们党提倡什么、反对什么,彰显了我们党和国家从严治党、从严治政,绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育,人民群众和社会各界能够从廉政准那么中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益,而且对他们有更多的约束和限制;有利于在全社会发挥示范和带动作用,培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念,促进各行各业形成风清气正的廉政文化气氛和廉洁从业环境。同时,廉政准那么的公布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象,促进反腐败国际交流与合作的深入开展。  二、习近平总书记关于反腐倡廉重要论述研究  近年来,腐败现象侵入党和国家肌体,已经成为我们不得不严肃对待的重大问题。十八大报告明确指出,如果任由腐败现象开展下去,我们势必面临“亡党亡国〞的历史窘境。针对这一严峻形势,习近平总书记提出了“党要管党、从严治党〞、“打铁还需自身硬〞、“物必先腐,而后虫生〞、“苍蝇老虎一起打〞、“把权力关进制度的笼子里〞等一系列充满真知灼见的反腐新思想、新观点、新方法,有力地指导了我们展开一场长期有效的反腐攻坚战。  (一)习近平总书记对反腐重要性的论述及其深刻内涵。  习近平总书记说:“反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广阔干部群众始终关注的重大政治问题。‘物必先腐,而后虫生。’近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动乱、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国。〞习总书记从党的光芒历程和世界政治格局着眼,从深层次阐述了党员干部增强自身免疫力,对于强健党的肌体,增强党员队伍纯洁性、先进性和战斗力的重要性。习总书记在党的十八届一中全会上还指出,十八大后全党要“进一步搞好党风廉政建设〞,“坚决反对一切消极腐败现象〞,“党内绝不允许腐败分子有存身之地〞。同日在十八届中央政治局常委同中外记者见面时,他又强调:“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。〞习总书记的屡次反腐论述,充分显示了党中央已将反腐运动上升到事关党和国家前途命运、生死存亡的高度,坚决地表达出中央的反腐决心和信心。  习总书记还告诫我们,加强党风廉政建设,提升党的执政能力,不仅要求党员干部自身要做到廉洁自律、为官清正,各级党政部门也要全力以赴地加强干部队伍建设,努力打造清正廉明的政府,促进政治文明和政治生态向好开展势头。在十八届中央政治局第一次集体学习时,习总书记指出:“各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。〞而要做到这一点,关键在于严明党纪国法,旗帜鲜明地反对腐败,做到有腐必反、反腐必严,对一切违反党纪国法的行为严惩不贷、决不心慈面软,彻底铲除腐败赖以滋生的小环境,永葆共产党人一身正气的政治本色和党员队伍的先进性、纯洁性。同时,这也是我们实现政治进步,提高行政能力,建设现代化高效效劳型政府的必然趋势和必经之路。  另外,习总书记还一针见血地道出了官员腐败的一般规律。目前,腐败多发的现象,尚未得到有效遏制,且呈现出一些新规律、新特点。比方,一把手腐败速度加快,腐败动机由消费享乐型向资本累积型转变,从被动受贿转向主动索贿,往往充满权钱、权权、权色交易,用人腐败严重,腐败手段迂回等,这些都不是一朝一夕就能够彻底根治的。习总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上讲话指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其开展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。〞今年6月,习近平同志进一步指出:“作风问题是腐败的温床。〞近些年查处的一系列腐败案件均无一例外地说明,目前我党内部极少数党员干部之所以容易受到糖衣炮弹的攻击,成为物欲、权欲、贪欲的俘虏,往往就是因为其党性宗旨意识不强,为人民效劳的责任意识淡薄,最终导致其在现代社会自身免疫力下降。  (二)“把权力关进制度的笼子里〞——习近平总书记对制度反腐的考虑。  正因为对腐败现象和腐败危害认识深刻,习总书记提出了一系列的反腐对策。总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。〞从防止权力滥用这一中心点出发,习总书记为我们规划出了制度反腐的蓝图。 “把权力关进制度的笼子里〞这个形象生动的说法,深刻揭示了监督、制约权力的根本路径,凸显出制度建设在标准权力运行、防治腐败中的根底作用。只有通过制度反腐,才能保证反腐败的正当和正义性;只有以制度反腐,才能保证反腐败的稳定和持久、持续性;只有以制度反腐,才能真正做到及时预防腐败、防患于未然。正如孟德斯鸠所说:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不移的一条经验。要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。〞  为此,十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体在制度层面、机制层面、立法层面打出一套反腐组合拳,从标准约束权力、强化监督入手,逐步从根本上推进以制度为龙头的反腐工作。2023年5月,中国共产党党内法规制定条例及中国共产党党内法规和标准性文件备案规定相继发布,迈出了用制度约束权力的坚实一步;8月,中央政治局会议审议通过建立健全惩治和预防腐败体系2023-2023年工作规划,明确提出在坚决惩治腐败的同时更加科学有效地防治腐败;11月,党政机关厉行节约反对浪费条例发布实施。除了上述的大型规章制度和条例外,中央还出台了一系列反腐败和不良风气、标准党政组织和领导干部思想行为的具体规定和通知。

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