2023年在全市广泛开展“城乡文明结对共建”活动的实施意见.docx

关于在全市广泛开展“城乡文明结对共建〞活动的实施意见 关于在全县广泛开展 “城乡文明结对共建〞活动的实施意见 为贯彻落实党的十七大精神，发挥文明单位、文明机关在社会主义新农村建设中的示范带动作用，进一步提高农村精神文明创立水平，按照省、市文明委部署要求，经研究，决定组织全县县级以上文明单位、文明机关与各乡镇202223年度创立的文明小康村、文明生态村开展“城乡文明结对共建〞活动。现提出如下实施意见。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕建设生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的总体要求，通过开展城乡文明结对共建活动，使文明单位、文明机关的先进性和示范性向农村辐射，创立成果向农村延伸，实现以城带乡，以城促农的长效机制，形成效劳新农村、培育新农民、树立新风气的合力，提高农民文明素质和农村文明程度，推动全县农村精神文明建设工作再上新台阶，为社会主义新农村建设创造良好条件。 二、主要内容 各文明单位、文明机关要围绕文明生态村、文明小康村创立目标，按照共促经济新开展、共育文明新农民、共建村街新环境、共同开展新文化、共倡道德新风气“五新〞的要求，根据自身情况和结对共建村实际，分步实施“十个一〞具体任务，即制定一个新村建设规划、培植一项富民工程、解决一笔开展资金、培育一批新型农民、建设一间小康书屋、完善一处健身场所、制作一个宣传阅报栏、设置一批垃圾箱、组织一支文艺队伍、帮助一批困难家庭。 （一）共促经济新开展。以促进经济开展为目的，积极帮助共建村调整产业结构，引进生产工程。深入调查研究，引导共建村理清开展思路，确定开展目标，树立开展致富和创业创新的时代意识，共同制定经济社会开展规划。充分发挥共建单位自身优势，牵线搭桥，招商引资，帮助农民增强发家致富的本领，积极为共建村提供更多的政策、资金、工程、技术、信息等方面的效劳，尽快使共建村富裕起来。 （二）共育文明新农民。以提升广阔农民群众整体素质为 目的，加强对广阔农民的思想道德教育和科学文化教育。加强村卫生室的设施建设和人员培训，推动“卫生下乡〞经常化、制度化，加强卫生知识的宣传教育，帮助农民养成健康文明的生活习惯；建立一个或多个科普宣传栏，有条件的应逐步建立完善农村信息效劳和宣传网站：积极组织科技知识讲座、实用技术培训、专家咨询等活动；帮助共建村开展订 单式、定向式、创业式的农村劳动力转移培训工程和农民工技能培训工程，促进农村劳动力技能就业；帮助改善农村中小学根底设施，推动城乡教学资源互动。 （三）共建村街新环境。以改善农村生产生活环境为目的， 逐步实施以清垃圾、清污水、清“三堆〞和改水、改厕、改路、改灶为主要内容的村庄整治工程。帮助搞好村庄整体规划；协助实施“村村通柏油路〞工程；建立农村垃圾和生活污水集中处理系统；推进“一池三改〞户用沼气和秸杆气化集中供气工程；努力实现村街硬化、净化、美化、绿化，创造优美的新农村人居环境。 （四）共同开展新文化。以满足农民群众精神文化生活为 目的，大力实施农村文化根底设施建设工程。扩大完善村文化大院，建立包含小康电子书屋、农家书屋、综合文体活动室、文化培训室的多功能文化活动室和健身器材、娱乐设施齐全的文化广场；为庄户剧团、秧歌队等农民文化团队添置设备，开展培训，促进交流；积极做好送电影下乡、送戏下乡、送书下乡、有线电视村村通等工作，活泼农村文化生活，为农民群众提供更多更好的文化效劳。 （五）共倡道德新风气。以实现社会和谐开展为目的，开展扶贫济困工程。重点关爱共建村中的弱势群体，对有劳动能力的贫困户要想方设法帮助他们寻找致富门路；对残疾人家庭、特困家庭要伸出援助之手，为他们解决家庭生活、看病就医、孩子入学等各种困难。开展志愿效劳等送温暖、献 爱心活动不少于1次，所帮扶的贫困家庭不少于3户，健全红白理事会、道德评议会、禁赌会等群众自治组织，积极开展“十星级文明户〞等各类文明创立评选活动，形成村民关心集体、邻里团结、家庭和睦、尊老爱幼的良好风气。 各共建村要围绕共建工程的实施，充分发挥主观能动性，调动村民参与的积极性，主动协调配合，搞好工作对接，形成良性互动，抓住共建契机，以共建促自建，以自建促开展。同时，为文明单位提供实践平台，使共建村成为文明单位工作调研的联系点、业务拓展的新领域、干部职工教育和实践的好基地。 三、工作要求 （一）加强领导，精心组织。各文明单位、文明机关要充分认识开展“城乡文明结对共建〞活动的重要性，切实加强领导。把共建工作列入本单位文明创立工作日程，明确一名班子成员和专人负责这项工作，有条件的单位可下派驻村指导员蹲点帮扶。要组织人员深入共建村调查研究，在充分了解共建村经济社会开展现状的根底上，根据自身情况，制定切实可行的共建实施方案，确定结对共建的工作重点、目标思路和推进措施，并明确时限要求、责任部门与责任人，确保责任落实、措施落实、任务落实。 （二）加强协调，务求实效。“城乡文明结对共建〞活动是文明单位、文明机关开展创立工作的重要载体，是积极投身、支持新农村建设的重要举措。在“城乡文明结对共建〞活动 中，共建双方要加强沟通和协调，相互支持配合，不定期以联席会、恳谈会等形式，交流情况，突出合作重点，整合好两方面在技术、信息、资金、物资等方面的资源，共同研究解决共建过程中的困难和问题。要克服形式主义，坚持既量力而行，又尽力而为，办几件实事，取得实实在在的效果，推动城乡统筹开展。 （三）加强督导，严格考核。县文明办要加强指导、协调和督查，建立完善包括领导责任、活动联络、情况报告、考核奖惩在内的各项共建活动管理制度，使共建活动有章可循，顺利开展。要把共建活动开展情况纳入年度精神文明建设绩 效考核，作为文明单位、文明机关评选复查的重要依据，202223年底县文明委将组织人员对所帮扶的村庄进行检查验收，对共建工作扎实，奉献突出的部门、单位进行通报表彰；对工作不力，完不成文明生态村、文明小康村创立任务的进行批评，催促整改，仍然没有进展的，建议撤销其文明单位、文明机关荣誉称号。要切实加强日常督查指导，及时总结和推广共建活动中好的经验和做法，确保各项活动扎实推进，取得实效。 附：全县“城乡文明结对共建〞活动单位名单 县精神文明建设委员会 202223年11月26日 第6页 共6页