2023年村干部管理制度.docx

村干部管理制度 山老党发〔2023〕号 中共老军乡委员会老军乡人民政府 关于印发老军乡村干部管理制度〔修订〕等 三项制度的通知 各村党支部、村委会： 为进一步强化村干部管理，增强村干部效劳意识，提升带着群众开展致富能力，提高村级工作的透明度，推进村级财务标准化运行，努力营造干事创业的良好气氛，老军乡村干部管理制度〔修订〕等四项制度已经乡党委会议研究通过,现予印发，请严格遵照执行。 附件：1.老军乡村干部管理制度 2.老军乡村务公开制度 3.老军乡政府财务管理制度 中共老军乡委员会老军乡人民政府 2023年5月13日 老军乡党政综合办公室 2023年5月13日印发 共印26份附件1 老军乡村干部管理制度 为进一步强化村干部管理，切实增强村干部宗旨意识，转变工作作风，表达党员干部的先进性，提升带着群众开展能力，营造干事创业良好气氛，激发工作活力和工作信心，并结合我乡实际，特制定本制度： 一、学习制度 1.村干部必须按时参加上级组织的培训和学习，不得无故缺席。 2.村干部要加强政治业务学习，及时发现新问题、新情况，为实现强乡富民之道，给乡党委、政府提出自己的观点和看法及合理的意见建议。 3.村党支部书记必须定期组织党员开展学习党章、中央领导系列讲话精神和相关政策方针，每月不得少于1次，学习期间要记好学习笔记，并做好考勤记录。 4.村支部书记、村委会主任要积极参加乡党委中心组学习会议，不得无故缺席，并做好会议精神的传达贯彻和落实。 二、会议制度 1.村干部必须按时参加乡党委、政府召开的有关会议，如有事不能参加者，要在会前向分管领导请假，对无故迟到和缺席者，除通报批评外，迟到一次扣罚工资50元，缺席一次扣罚工资100元。 2.参加各种会议必须严格执行会议相关要求，积极配合确保 会议顺利完成。参加所有会议前，统一在乡党政办签到，不允许代签，一经发现扣罚代签人工资100元。 3.参加各种会议时必须认真做好会议记录，会议要求传达的，必须按要求时间和传达范围完成会议精神的传达。 4.村干部必须坚持每个星期召开一次碰头会，总结前一周工作，研究下一阶段工作。同时，每月必须召开一次专题方案生育、平安、信访维稳工作例会，并做好详细会议记录。 三、村干部“述职述廉〞民主考核评价制度 1.村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般安排在年底，由乡党委负责组织领导监督实施并派相关人员参加，村党支部和村委会具体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、县乡人大代表、政协委员等参加。 2.考核评价村干部时，先由村“两委〞班子成员分别进行述职述廉，介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律情况等，党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。 3.对评出的优秀村干部，由乡党委、政府予以表彰。对在测评中不称职票在30%以上的村干部，由乡党委领导对其谈话；不称职票在50%以上者，由乡党委通过一定程序予以免职。 四、请销假制度 1.所有村干部原那么上坚持每天到村委会集中工作，期间困公、因私需要离开或者不能到村委会工作的必须履行请假手续；否那么按缺勤论处，每天扣发工资50元。 2.村干部需请假三天及以内的向包村领导请假，四天及以上的由包村领导批注意见后乡党委书记批准，请假条交乡党政办公室，回来后必须履行销假手续。 3.各村社长由村支部书记统一执行请销假制度，村书记、村主任须及时掌握社长在家及外出情况。 4.村干部未履行请假手续擅自离岗者，连续超过20天以上、缺乏40天的扣除当月工资；连续离岗40天以上、缺乏60天的扣除两个月工资；连续离岗60天以上的，扣除两个两个月工资，并启动相应程序给予诫勉谈话或者免职处理。 五、村干部廉洁自律“十不准〞 1.不准违反规定收送红包； 2.不准在村干部选举中进行贿选； 3.不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职务谋取非法利益； 4.不准利用职权，以权谋私； 5.不准参与赌博活动； 6.不准违反支农惠农政策规定； 7.不准违反财务、村务、党务公开有关规定； 8.不准纵容家庭、子女、亲戚等方案生育对象违反方案生育政策； 9.不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派； 10.不准与民争利，态度蛮横。 附件2 老军乡村务公开制度 为进一步加强基层民主政治建设，推进村民自治，保障村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，做好村务公开工作，提高村级工作的透明度，经研究，制定村务公开制度。 1.村务公开的内容：财务收支、方案生育、征用土地和粮食直补资金发放、救灾救济和退耕还林资金发放等。除此之外，但凡群众关心的重大事项，都应予公开。 2.村务公开要严格按照“四议两公开〞的工作程序进行。 3.村务公开采用公开栏、张榜公布或定期召开村民会议、村民代表会议等方式进行公开，各村民小组也可采用不同方式公开。 4.每次村务公开后，党支部和村委会要及时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的疑问，要及时做出解释；对群众提出的要求，要及时予以答复；对大多数群众不赞成的事项，应坚决予以纠正，纠正后再予公开。 5.建立村务公开档案：村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格，经村务监督组长签字入档归案。 附件3 老军乡村级财务管理制度 为推进村级财务的标准化管理，进一步理顺村级财务管理体制，提高村级资金、资产、资源运行效率和使用效益，结合实际，特制定本制度： 1.村级财务实行“村财乡管〞制度，以加强对村级财务的管理和监督。 2.实行财务公开，民主理财的管理制度，建立健全村监委会，监督村级资金运行。 3.村级各项收入必须按规定缴存，对村级集体经济组织内部设立“小金库〞和记账补账的，给予全部没收转为集体积累，并给予一定的经济处分。同时，对相关人员要酌情处分，构成犯罪的，依法追究责任。 4.村两委必须严格遵守财经纪律，加强对财务工作的监督，合理安排资金支出，要按照规定对村级集体资金支出严格把关，做到量入为出。 5.村级财务开支年初应制订好收支方案，严禁入不敷出，实行村支部书记和村主任会签审批制度，所有支出必须取得合理票据，并具备经办人、证明人、审批人签名，同时必须经驻村领导审核，对不符合规定的票据，村财乡管办公室不予报销。 6.村级财务报账由分管领导、包村领导、村支部书记、主任、 文书、监委会主任共同签字方能生效。 7.村级财务报账员负责本村经济组织的收支业务，逐笔登记现金日记账，对村级所有收缴款项的往来款项应及时缴存，不得坐收坐支和挪用，并按规定进行村务公开。 8.包村领导负责对村级财务进行监管，严格落实责任追究制，如发现虚报冒领、截留挪用、贪污侵占的，一经乡纪委查实，将严厉追究村支部书记、主任、文书、监委会主任的责任。