2023年医院党的群众路线教育实践活动实施方案.docx

医院党的群众路线教育实践活动实施方案 川汇区中医院党的群众路线教育 实践活动实施方案 为认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于在全体党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的有关文件和会议精神，根据中共XX市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见（周发（2023）4号）要求，结合医院工作实际，现就川汇区中医院党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，贯彻市委三届七次全会和区委三届四次全会精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，以为民务实清廉为主要内容，以医院领导班子和医院党小组及医院各科室、中层领导干部为重点，把贯彻落实中央“八项规定〞精神作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决卫生领域人民群众反映强烈的突出问题，使党员干部思想认识进一步深化，作风进一步转变，群众工作能力、效劳人民健康能力进一步增强，党群、干群、医患关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步彰显。 二、根本原那么 （一）坚持正面教育为主 围绕树立宗旨意识、群众观点开展学习教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚决理想信念，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观。（二）坚持批评和自我批评 敢于揭短亮丑，开展积极健康的思想斗争，着力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改良、行为更加标准。 （三）坚持职工群众参与 要开门搞活动，每个环节、每项工作都要请职工群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群关系上取得实效。 （四）坚持分类指导在遵循根本方法步骤、完成规定动作的同时，鼓励探索创新，针对医院各科室的具体情况，找准各自需要解决的重点问题，提出适合各自特点的目标要求和方法措施。 （五）坚持领导带头 从医院领导班子、党员、中层领导干部做起，坚持上级带下级、主要领导班子成员、党员、领导干部带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，使领导干部在党性党风锤炼中起到重要的引领作用。 三、目标任务 围绕保持党的先进性和纯洁性，进一步突出作风建设，大力弘扬焦裕禄精神。学习好、受教育，提高思想认识，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；促反思、促查摆、促整改，着力解决医院影响和制约医院科学开展、群众反映强烈的突出问题；抓好建设性制度、抓好重大专题、抓好促进医院改革开展的大事要事，推进我区医药卫生体制改革和卫生事业科学开展，为实现富民强区、全面建成小康社会提供健康保障。 （一）重点解决“四风〞问题 1、反对形式主义。着重解决作风不实问题，主要是知行不 一、不求实效，贪图虚名、弄虚作假等，教育引导党员、干部端正学风，改良文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原那么，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。 2、反对官僚主义。着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀等，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改良调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众效劳，诚心接受群众监督。 3、反对享乐主义。着重克服享乐思想和特权现象，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场等，教育引导党员、干部牢记“两个务必〞，克己奉公、勤政廉政，保持昂扬向上、发奋有为的精神状态。 4、反对奢靡之风。着重狠刹挥霍享乐的不氣风气，主要是，铺张浪费、肆意挥霍，甚至以权谋私、腐化堕落等，教育引导党员、干部坚守节约荣耀、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。 （二）落实为民务实清廉要求 1、强化为民意识。通过开展教育实践活动，使医院广阔党员干部进一步坚决理想信念，强化全心全意为人民健康效劳的宗旨意识，增强“开展依靠群众，开展为了群众〞的群众观点，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持从群众中来、到群众中去，坚持深化医改、效劳群众，自觉把提高人民健康水平、满足人民群众医疗卫生效劳需求作为一切工作的出发点和落脚点，优化效劳流程，落实便民措施，标准效劳行为，让群众享受更加优质高效的中医医疗卫生效劳。 2、推动务实开展。坚持求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，大力发扬艰苦奋斗之风。进一步完善， 新型农村合作医疗制度、稳固国家根本药物制度、加快根本公共卫生效劳均等化、积极推进基层医疗卫生效劳体系建设，促进医改难题破解，推动卫生工作务实开展、科学开展。 3、树立清廉形象。深入贯彻落实国家卫计委加强医疗卫生行风建设“九不准〞，树医疗卫生行业新风。深化卫生系统廉政风险防控工作，以制约和监督权力运行为核心，以岗位廉洁风险防控为根底，强化制度保障、建立长效机制，推进卫生系统反腐倡廉建设和卫生行业作风建设，树立卫生行业清廉形象。 四、方法步骤 根据中央、省委、市委和区委部署，第二批教育实践活动从2023年1月开始，2023年9月根本完成，大体安排8个月时间，具体到每个科室、各党小组，开展活动的时间一般不少于3个月。整个活动釆取统一部署、区分层次、梯次展开、压茬进行的方法，各个环节同步推进、贯穿始终。3月25前，医院教育实践活动发动完毕，3月31日前，医院各科室发动完毕。要着力做好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制〞三个环节工作。 （一）学习教育、听取意见 1、抓好学习教育。医院领导班子集中学习不少于3天，党支部组织集中学习4次以上。运用中心组学习会专题学、主要领导辅导学、作风建设系列讲座讨论交流，组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央、省委、市委、区委有关文件和领导讲话精神，以及论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约反对浪费重要论述摘编等必读书目。深入学习中共中央、国务院关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见和省政府关于稳固完善根本药物制度和基层运行新机制的实施意见等有关医改文件精神，认真学习医疗机构从业人员行为标准XX省医疗系统“以病人为中心〞优质效劳60条。坚持“三学三思〞，即通过个人自学、专家导学、集中研学，深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重。深化“讲作〞活动，强化“医院支部书记〞在教育实践活动中的表率作用，进一步丰富“讲党性重品行作表率谋开展〞活动内容和载体。以“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率〞为主题，通过学习焦裕禄先进事迹读物、观看有关电影电视片和戏剧、举办专题座谈交流，引导党员干部尤其是党员领导干部结合医院工作实际，深入开展“六问、六带头〞活动，做转变工作作风、密切联系群众的表率。号召全院广阔职工用身边的典型事例、典型人物开展示范教育活动，对全体党员进行理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，让全体党员普遍受到教育，从而对照典型找差距、学习先进求作为。 2、深入调查研究。围绕作风方面存在的突出问题，坚持以“下基层听民声解难题办实事〞活动为载体，在做好领导干部联系点的根底上，围绕医院医改、新农合工作实施、重大疾病防治、卫生监督、妇幼保健与社区卫生、根本药物制度、医疗效劳、工程建设、中医药效劳、人才队伍建设和医学科技创新等重点卫生工作，大兴调查研究之风，积极开展“走群众路线、求医改良方、破开展难题〞系列调研活动。结合调研情况，组织开展“医院管理提升年〞、“卫生工程建设年〞、义务巡诊、创立省级社区卫生效劳中心，中医药宣传“五进〞（进农村、进机关、进学校、进党校、进社区）和卫生科技知识下基层等活动，真正为基层办实事、办好事。医院领导班子成员要分别联系一个基层单位。重点要“问清群众最困难的是什么、问清群众最不满意的是什么、问清群众最希望解决的问题是什么〞。调研结束后，主要领导和领导班子要分别形成专题调研报告。党小组也要以适当形式组织调研、查找问题。 3、广泛听取群众意见。重点围绕政风、行风建设和卫生工作开展形势、职责内容和特点规律，通过发放征求意见表、设立意见箱或热线 、召开座谈会、个别访谈、入户走访等形式，广泛征求本辖区、本单位职工、患者或效劳对象、相关单位、社会群众等，对领导班子和班子成员的意见建议，切实做到“问政于民、问需于民、问计于民〞，加快行业作风转变，促进医改难题破解。对各方面提出的意见建议要汇总分类，提交领导班子、班子成员和有关方面，并注意跟踪问效。 4、开展群众评价。要围绕领导班子和党员领导干部的作风现状，邀请各科室职工、效劳对象和群众代表到单位开展一次群众评价，了解掌握群众本单位作风现状的满意度，促使党员干部深刻反思，提升对改良作风重要性的认识。要形成群众评价报告，报送医院教育实践活动领导小组办公室，评价结果要在单位内部中公开。 （二）查摆问题、开展批评 1、找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求和贯彻落实中央“八项规定〞及省、市、区委廉洁从政具体要求，釆取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对照理论理想、党章党纪、民心民声、革命先辈和先进典型“五面镜子〞，找准查实“四风〞方面存在的突出问题。注重深入查找“四风〞问题的个性特征，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。各科室还要对照党政机、事业单位关厉行节约，反对浪费条例及有关规定进行检查。 2、撰写对照检查材料。根据征求到的意见，医院对照为民务实清廉要求，结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，形成对照检查材料。对照检查材料应包括“个人作风建设根本情况〞、“存在的主要问题〞、“原因分析〞、“努力方向和改良措施〞四局部，重点在后三个局部。要逐项列出“四风〞问题的具体表现、典型事例，要紧密联系思想和工作实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源，明确努力方向和整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚〞。班子成员必须自己动手撰写，并报本单位党组织主要负责同志审阅，发现问题及时提醒。 3、开好专题民主生活会和组织生活会。主要负责同志带头开展批评和自我批评，班子成员之间要进行相互批评。发言要严肃认真，实事求是，触及思想和灵魂，正视矛盾和问题，既“红红脸、出出汗、杀杀菌、排排毒〞，又明确整改方向。做到“三讲、三不讲〞，即：讲原那么不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，真正拋开面子、动真碰硬，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，做到严肃认真、实事求是、民主团结。医院领导班子要参加单位的民主生活会，了解开展批评和自我批评的情况，对会议进行评价。医院党支部要按照有关要求，开好专题组织生活会，每个党员都要参加所在党小组召开的专题组织生活会。 4、开展群众评议。组织医院党员干部、各科室、效劳对象和群众代表，对查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议，促使查摆工作深入彻底，真正做到“洗洗澡、治治病〞。要形成群众评议报告，报送医院教育实践活动领导小组办公室，评议结果向医院党员干部、基层单位、效劳对象和群众代表公开。 （三）整改落实、建章立