2023年城镇规划建设研讨会致辞稿.doc

城镇规划建设研讨会讲话稿 尊敬的各位中外投资者，各位专家， 同志们： 今天，镇委、镇政府诚挚邀请我镇的一批骨干企业代表欢聚一堂，共叙友谊，迎接农历新年。同时，邀请同济大学的有关城镇规划建设专家学者，向各位汇报一下我镇去年开始高标准推进城镇规划工作所取得的成就，展示东升的美好未来，进一步增强投资者扎根东升、做大做强的信心。下面，我先简要介绍去年我镇城镇规划建设有关工作。 一、抓机遇，积极融资筹集一笔珍贵的建设资金近年来，我镇深入实施“环境立镇〞战略，投资10多亿元，先后开展了省卫生镇、国家卫生镇、全国环境优美乡镇、省生态示范镇等创立活动，推动镇容镇貌明显改善、人居和开展环境进一步优化，夯实了经济社会持续协调开展的环境根底。面临金融危机的全面冲击、未来更加剧烈的竞争态势，镇委、镇政府经过充分论证认为，东升要站稳脚跟、赢得先机，就必须进一步推进城镇化，构筑实现东升更好更快开展的大平台。为此，我镇积极主动与金融单位沟通洽谈融资事宜，已与多家银行签约，获得一笔珍贵的城镇根底设施建设资金。目前，我镇正按照统一规划，将这笔建设资金重点投入到道路网络、城镇根底设施建设等方面。 二、抓“龙头〞，城镇规划工作高标准推进规划是城市建设和开展的“龙头〞，是建设、管理城市的总纲和依据。近年来，我镇高度重视城镇规划工作，专门成立了规划编制工作领导小组，对规划工作进行监督指导，全力推进规划工作。一是“借脑〞科学编制规划。去年7月8日我镇与同济大学签订了战略合作框架协议，联合同济大学共同组建了城乡规划研究基地，借专家的力量和智慧，探讨和谐城镇的可持续开展之路，高水平的推进我镇城镇建设。目前，委托同济大学、复旦大学等高校和上海同济规划设计院等设计单位开展了涵盖总体规划、产业开展规划、综合交通规划、村庄规划及控制性详细规划等在内的多个层次、多个专业的规划研究工程，初步形成了较为完善的规划编制体系。二是城镇规划编制工作初见成效。经过现场踏勘及根底资料收集等，已形成总体规划纲要方案、产业开展规划初步方案、综合交通规划的初步路网规划方案。广东宏昌物流控制性详细规划等11个控规工程已正式审批通过，其余14个控制性详细规划工程均已完善草案成果的审查。目前，我镇控规覆盖面积总计达27.3平方公里，控规覆盖率达81%。三是村庄规划编制工作初步完成。我镇对未完全覆盖控规的11个村社区开展了村庄规划编制工作，全年共完成的村庄规划编制工程共12个，其中高沙社区总体规划为全市八个社会主义新农村建设规划试点之一，方案已报送市政府审批，其余11个村庄规划编制工程均已完成方案送审。 三、抓重点，城镇根底设施建设大手笔推进坚持突出市政根底设施建设这个重点，加大投入，稳步推进，城镇环境的综合承载力进一步增强。全年共完工和根本完工的各类市政工程工程41项，完成各项工程投资总额达2亿元。一是市政根底设施建设再迈新步。全年投入近1.2亿元开展各项市政根底设施建设，有效改善了我镇道路交通环境。进一步加大与周边镇区道路对接力度，稳步推进同乐大街连接利生社区、中心路至xx区沙港路，提高通行效率。开展了勤政路、丽景路、裕隆八路、明珠路、宝德路和宝源路等13项新建或改造道路工程，投资约7200多万元，道路总长度约9100米；并实施了朝阳中桥、兆龙中桥、同福桥等8座改造或新建桥梁工程，完成勤政路、丽景路、龙昌路一期、兆龙1路、明珠路等道路路灯安装等工程，建设了4座村级垃圾中转站和30座村级候车亭。二是重点工程工程建设进展顺利。投入资金约5600多万元完成东升高级中学三期扩建工程教学楼b栋和学生宿舍主体建设及装饰工程，建筑面积近3.2万平方米。污水处理厂建设全年投入6200多万元，6月完成一期主体工程，９月１日投入试运行，11月12日通过了市环保局的环保验收工作，目前可收集了东升、裕民、兆龙、同乐、高沙、新胜等6个村社区和镇XX县区范围内的居民生活污水，效劳人群可达6.2万人。另外，坦背医院扩建工程、太平小学改建工程、同茂公园、江滨公园均已完成方案。镇委、镇政府根据开展实际，将2023年定为“建设年〞，这是我镇新一轮城镇建设顶峰年，其中仅城镇道路建设投资将到达3亿元。全镇上下将同心同德，务实进取，大干快上，奋力推进城镇根底设施建设再上一个新台阶，构筑经济社会又好又快开展的载体，全面打牢实施“十二五〞规划根底，迎接东升科学跨越、二次腾飞。12 同志们： 今天，我们组织召开2023年度全镇城镇线总结会议，主要是总结去年及“十二五〞期间我镇城建线工作成效，并及早谋划今年全镇的城镇建设工作。刚刚，唐卫国委员全面总结了我镇“十二五〞城建线工作，实事求是，客观全面，我完全同意。下面，我再强调几点意见，供大家参考。 一、增强信心，高度肯定我镇城镇建设的丰硕成果近年来，镇委、镇政府坚持城镇化与工业化“双轮驱动〞，把城镇化战略确定为现代化建设的核心战略之一，着力加强城镇规划、建设和管理，投入10多亿元，先后开展省教育强镇、国家卫生镇、全国环境优美乡镇等创立活动，城镇面貌有了翻天覆地的变化，人民生活环境得到根本改善。一是加强了对城镇化工作的领导，提高了各级、各部门的城镇化意识；二是加强了城镇化的规划、建设和管理，提高了城镇化的总体水平；三是加强了根底设施和公共设施建设，提高了城镇的辐射带动能力；四是加强了利用资金的力度，提高了经营城市的多元化投入程度；五是加强了区域功能的调整，提高了城镇的资源配置和利用效率。从这几年的建设成效看，我镇中心城镇框架根本奠定，城镇功能建设有序推进，城镇开展已步入挡加速的上升通道。我镇城镇规模从2022年的12平方公里扩大到目前的20多平方公里，东升作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。刚刚过去的2023年，是我镇确定的建设年，也是我镇城镇建设成果丰硕的一年。通过以“六个两〞工程为抓手，以拓展骨架、建设新城、完善功能、整治环境为突破口，统筹旧城改造与新城建设，进一步提升了城镇建设的档次。裕隆路接港口段现根本完工，连接轻轨车站的朝阳路、朝阳桥等路桥网络根本开通，轻轨站场建设有序推进，勤政路进行施工准备工作。高中四期工程、太平小学扩建工程准备开工建设；东升医院、坦背医院积极筹备扩建工作。鸡笼墟市场年内完成征地拆迁工作，门业市场一期已经投入使用。污水处理厂管网工程建设加速，农田水利根本建设规划编制工作正在展开。第三届脆肉鲩文化美食节主体工程——美食街、百宴脆鲩楼已建成。同时坚持以人为本，人居和开展环境日益优化。积极整治旧XX县区、旧住宅小区和村庄环境、硬化背街小巷，大力开展道路绿化美化亮化，生活垃圾无害化处理率、建成区绿化覆盖率等均居全市前列。这些成绩的取得，一方面与镇委、镇政府抓城镇建设的坚决决心和坚强态度密不可分；另一方面，城建系统的干部职工克服了城建资金相对缺乏、建设任务大的压力，克服了城市管理与环境建设的矛盾，付出了辛勤劳动，做出了不懈努力，功不可没。在此，我代表镇委、镇政府向所有参与、关心、支持我镇城建事业的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢。但同时也要看到，我镇城镇建设还有不少薄弱环节和缺乏之处。一是城镇功能布局的调整优化尚未完成，城镇功能发育尚不完善，公共设施仍然偏少、配套不够；二是城镇建设任务重、工程多与建设资金缺乏的矛盾比拟突出；三是城镇建设、管理的精细度不很高、前瞻性不很强。为此，我们必须一以贯之地把城镇化战略作为现代化建设的主战略之一，继续紧紧抓住城镇现代化建设这根主弦不放松，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，使更多群众享受到城镇建设与开展的成果与实惠。 二、上下联动，奋力推进我镇城镇化进程一个城镇的开展不是一朝一夕的，城镇建设也不可能毕其功于一役。通过几年的奋战，我镇实现了城镇"大变样"，但"大变样"，只是第一步目标。我镇处于沿海经济兴旺的珠三角都市圈，在新一轮区域竞争中，我镇既有良好开展机遇，也面临严峻挑战。东升能否形成新的整体竞争优势，很大程度上要看城镇的综合开展能力和现代化建设水平。已建和在建的中江高速、太澳高速、广珠轻轨以及小榄至石岐快速干线，对我镇经济社会开展全局的重大意义已无需多言，对于城镇规模的壮大，同样意义非凡。事实一再证明，高速互通之地，既是交通区位改善之地，也是经济崛起之地，同时还是城镇规模扩张之地。可以说，交通区位的改善，为我镇加快城镇和XX县区建设提供了千载难逢的时机。同时，我镇具有坚实的工业化根底，正处于经济转型上升期，城镇化与工业化互动起步良好，近年来经济总量根本保持了年均15%以上的增幅，财政收入根本保持了年均25%左右的增幅，尤其是今年预计我镇财政收入将到达5.85亿元。经济条件的改善，可用财力的逐步增多，为城镇建设提供了更加坚实的物质根底。今年初步方案重点抓好以下几项工作：第一，大力推进重点工程，强化根底设施建设。根底设施是城镇赖以开展的根底和平台。做大城镇规模，提升城镇品味，破解开展难题，最关键的、最根底的就是要落实到公园、广场、道路等一个个具体的工程上，没有一批高品味、高质量、高规格的城镇建设工程，再科学的规划、再宏伟的蓝图都是空中楼阁、都是一纸空文。今年要进一步加大投入，按照适度超前、功能完善、配套协调的总体要求，加快推进“六个两〞工程为重点的根底设施建设。要精心设计，创立精品，把城镇建设当作艺术品来对待。无论是城镇总规还是工程详规，无论是一片组团还是一个单体，都要精心搞好设计，在造型、用料、色彩、外观上精雕细刻，在道路、建筑与周边环境的整体协调上和谐搭配，特别是要注重表达地域特色、文化内涵、精神风貌，以灵动的造型、别致的风格、深厚的底蕴展示城镇魅力。今年，我镇建设重点工程多，质量标准要求高，必须统筹兼顾、突出重点，科学组织、精心施工，把每个重点工程都建成精品工程。对目前正在建设轻轨广场工程，要切实加强调度，精心搞好规划，确保建成标志性工程。第二，以规划编制工作为龙头，科学引领东升城镇建设。近两年，我镇与同济大学等进行战略合作，编制了东升镇总体规划、综合交通专项规划、第三产业开展规划、城际轨道“东升站〞城市设计等。这些规划是我镇开展的蓝图和总纲，对城镇建设与开展起着重要的导向、调控作用。在规划的实施过程中，要强化规划第一的理念，保证工程服从规划、建设按规划进行，维护规划的权威性、严肃性。要坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法，防止规划的随意性，充分凸现规划的各种功能。第三，加大重点民生工程建设力度，切实保障和改善民生。继续坚持把人民群众的根本利益作为城镇化工作的出发点和落脚点，努力解决好城镇化进程中事关群众切身利益的问题，确保群众得到实惠。一要继续开展“危房改造〞，通过财政补贴、社会力量资助、政府贴息贷款等方式，力争今年将863户危房全部改造完毕。目前已开工改造180户，交付使用97家。二要深入推进“农村五项工程〞，全面改善群众的生产生活条件。三要积极开展“三旧〞改造，盘活存量土地，缓解土地资源供需矛盾。 三、强化管理措施，努力开创我镇城镇化工作新局面一个城镇的开展过程，规划、建设、管理都具有举足轻重的作用，但管理是贯穿始终的。随着城镇建设的不断推进，管理任务将越来越重。俗话讲，城市是三分建，七分管。建是城市变美的根底，管是城市变优前提。我们建设再好的精品工程，疏于管理，也会让其黯然失色。因此，在市政工程建设初期，就要理顺关系，明确主体，建立机制，跟上后续管理。城镇管理代表着政府形象，城镇管理的好坏，直接反映了政府及其组成部门管理水平的上下，反映了城镇精神文明建设的水平。镇容镇貌整洁不整洁，城镇道路畅通不畅通，环境卫生干净不干净，市政设施完善不完善，供水、公交、燃气等公共效劳质量好不好，园林绿化美不美，路灯亮不亮等等，这些都直接反映出政府及其组成部门效劳水平的上下，都是执政能力的具体表达。我们要深入贯彻落实“科学、严格、精细、长效〞的城镇管理方针，强力推进城镇管理工作，切实维护城镇建设的成果。一要严格落实“门前三包〞责任制，强化综合整治。相关责任单位要互相配合，严格执