2023年高速公路安全教育培训制度.docx

高速公路平安教育培训制度 平安教育培训制度 第一条为认真贯彻“平安第 一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，提高平安意识和平安素质，杜绝“三违〞，实现平安文明施工，根据国家有关法律法规，结合本工程实际，制定本制度。 第二条严格执行国家、地方、行业及企业对员工平安教育培训的有关规定，适时组织员工和特种作业人员的教育培训工作，从业人员应按规定持有效的资格证书上岗 第三条教育培训的组织实施 各单位负责本单位作业人员的平安教育培训工作。各单位应按照国家有关平安生产法律法规的规定，建立健全平安教育培训制度。 具备平安教育培训条件的单位，可以自主教育培训，也可以委托具有相应资质的平安教育培训机构，对作业人员进行平安教育培训；不具备平安教育培训条件的单位，应当委托具有相应资质的平安教育培训机构，对作业人员进行平安教育培训。 各单位应当将平安教育培训工作纳入年度工作方案，保证平安教育培训工作所需资金。 第四条教育培训的形式和方法 平安教育培训的形式和方法可根据教育培训的内容和对象灵活选择。主要方法有：课堂讲授、实地操演练、案例分析、读书指导、趣味宣传等。经常性平安教育培训的形式有：每天的班前班后说明平安本卷须知，平安活动日，平安生产会议，各类平安生产培训班，事故现场分析会，办平安宣传栏或展板粘贴平安生产招贴画、宣传标语及标志，平安知识竞赛等。 第五条教育培训的对象 各单位应进行平安教育培训的作业人员包括工程负责人、专职平安员、特种作业人员和其他作业人员。 各单位作业人员应接受平安培训，熟悉有关平安生产规章制度和平安操作规程，具备必要的平安生产知识，掌握本岗位的平安操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经平安培训合格的作业人员，不得上岗作业。 但凡参建单位的作业人员均应参加本单位组织的平安教育培训。 第六条工程负责人、专职平安员必须按照有关规定进行平安教育培训，取得由交通运输部颁发平安生产考核合格证书前方可任职，平安资格培训时间不少于32学时。每年应进行平安再培训，再培训时间不少于12学时。 第七条工程负责人的教育培训内容有： （一）国家平安生产方针、政策和有关平安生产的法律法规、部门规章、标准和标准； （二）平安生产管理根本知识、平安生产技术、平安生产专业知识； （三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定； （四）职业危害及其预防措施； （五）国内外先进的平安生产管理经验； （六）典型事故和应急救援案例分析； （七）其他需要教育培训的内容。第八条专职平安员的教育培训内容有： （一）国家平安生产方针、政策和有关平安生产的法律法规、部门规章、标准和标准； （二）平安生产管理、平安生产技术、职业卫生等知识； （三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法； （四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求； （五）国内外先进的平安生产管理经验； （六）典型事故和应急救援案例分析； （七）其他需要培训的内容。 第九条平安生产再培训的主要内容是新知识、新技术和新本领，包括： （一）有关平安生产的法律法规、部门规章、标准和标准； （二）平安生产的新技术、新知识； （三）平安生产管理经验； （四）典型事故案列。 第十条特种作业人员的教育培训 特种作业人员包括电工、金属焊接与切割工、电梯驾驶员、企业内机动车辆驾驶员、起重机司机、起重司索指挥员、登高架设工、爆破工、锅炉工等，特种作业人员必须进行专门的平安技术和操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业人员操作证前方可上岗。取得特种作业人员操作证的特种作业人员必须按期进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自动失效。 第十一条其他作业人员的教育培训 各单位其他作业人员是指除工程负责人、专职平安员和特种作业人员以外，从事工程施工的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。 作业人员进入新的岗位前必须接受进行平安生产教育培训。未经教育培训或培训考核不合格的，不得上岗作业。禁止未接受平安教育培训、未具备与其工作相适应的平安生产、文明施工的意识、知识和技能的作业人员上岗。对新进作业人员应进行工程部、分部（工区、队）、班组三级平安教育培训。 （一）工程部级平安教育培训的内容主要是。本工程平安生产情况及平安生产根本知识；本工程平安生产规章制度和劳动纪律；作业人员的平安生产权力和义务；有关事故案例等。 （二）分部级平安生产教育培训的内容主要有。本分部平安生产状况和规章制度；工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的平安职责、操作技能及强制标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；平安设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应本卷须知；有关事故案列；其他需要培训的内容。 （三）班组级平安教育培训的内容主要有。岗位操作规程；岗位之间工作衔接配合的平安与职业卫生事项；有关事故案例；其他需培训的内容。 新进作业人员的平安教育培训时间不得少于24学时。其中，农民工每年必须接受再培训，培训时间不得少于8学时。 第十二条作业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的班组级平安教育培训。 第十三条采用新技术、新工艺、新设备的施工及续岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前必须进行一次平安教育。 第十四条教育培训的档案管理 各单位应建立健全作业人员平安培训教育档案，建立相应的管理台帐，详细、准确记录培训考核情况。做好教育培训相关资料的收集和整理工作，参加培训和考核的人员需签字确认，培训教材、资料的发放要有领用记录，培训活动现场要有图片或影像资料。 第十四条教育培训的监督管理 各单位的母体单位负责对各单位平安教育培训情况进行监督检查，施工单位平安教育培训情况接受驻地办、业主代表处、指挥部（总监办）和行业主管部门的监督检查。检查主要包括以下内容： （一）平安教育培训制度、方案的制定及其实施的情况； （二）各单位工程负责人和专职平安员的教育培训情况； （三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况； （四）其他作业人员的教育培训情况； （五）建立平安教育培训档案的情况； （六）其他需要检查的内容。 第十五条施工单位有以下行为之一的，监理单位应责令其限期改正，并在平安考核中扣减相应的分数。逾期不改或情节严重的，应给予相应的处分。 （一）未将平安教育培训工作纳入工作方案并未保证平安教育培训工作所需资金的； （二）未建立健全作业人员平安教育培训档案的； （三）特种作业人员未按照规定经专门的平安培训机构培训的； （四）未对雇佣农民工进行教育培训的； （五）编造平安培训记录、档案的。 第十六条本制度由湖北交投宜张高速公路建设指挥部负责解释。 第十七条本制度自下发之日起试行。 第二篇：高速公路三级平安教育培训教材员工（新工人）三级平安教育培训教材 讲义内容及目录 一、企业简介及工程简介 二、企业的施工特点和主要危险 三、平安法规常识 四、造成意外的典型行为 五、劳动者在平安生产方面的权利和义务 六、特种作业要求 七、劳动防护用品穿戴及施工现场平安本卷须知 八、平安标志： 九、环境保护、文明施工 十、物品搬运及储存十 一、消防平安十 二、小型机具平安常识十 三、专业技能知识 （一）施工用电知识 （二）焊接作业平安知识 （三）脚手架平安知识 （四）起重作业与起重机械 一、公司简介…..略 二、工程施工特点和主要危险： 本工程属xx到xx高速公路改扩建工程工程，施工全段线段长14.2公里，工程施工中局部施工场所在营运高速公路绿化带中进行，主要施工工程有土石方工程、桥梁架设等，作业工种根本分为：起重吊装、焊接、架体搭设、机械操作工、电气操作、钢筋工、木工、模板工、瓦工、混凝土工、机动车、机械驾驶操作。涉及较大危险性的有，高处作业、交叉作业、孔桩开挖、桥梁架设、临时施工用电等。其中高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种为建筑业最常发生的事故，称为“五大伤害〞工程施工都将涉及。为了确保平安施工、防止“五大伤害〞的发生，举办本期教育培训。 三、相关平安法规常识 1、宪法； 2、刑法； 3、劳动法； 4、建筑法； 5、平安生产法；平安生产法规是国家法律体系中的一个主要局部，是指国家关于改善劳动条件，实现平安生产、保护劳动者再生产过程中的平安和健康而采取的各种措施的总和。 “加强劳动保护，改善劳动条件〞是中华人民共和国宪法为保护劳动者在生产工作过程中的平安与健康而制定的原那么。 “平安第一，预防为主〞是我们国家的平安生产方针，写入了党的十三届五中全会决议和中华人民共和国建筑法 中华人民共和国平安生产法第五条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。 中华人民共和国劳动法规定，建立劳动关系应当订立劳动合同。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。 中华人民共和国平安生产法明确了。生产经营单位对施工中的平安保障、从业人员的权利和义务及国家对平安生产事故责任追究制度。 刑法第134条规定。工厂、矿山、林场、建筑企业或其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理，违反规章制度或强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 四、造成意外的典型行为： 1、建筑业是伤亡事故多发行业。根据全国伤亡事故统计，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。其中高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种为建筑业最常发生的事故，占事故总和的85%以上，称为“五大伤害〞。 事故是违背人的意志而发生的一种失去控制的意外事件。但必须明白，意外并不是偶然发生的，每次意外发生必然会有它的成因。不是由于人的不平安行为所造成，就是由于物的不平安状态所导致，而更多的情况下是由人的不平安行为和物的不平安状态所共同引发的。1）、意外的不平安行为有： ①、操作失误、无视平安、无视警告；②、造成平安装置或平安设施失效；③、使用不平安的设备、设施和机具、工具；④、以手代替工具操作；⑤、物体存放不当； ⑥、攀、坐不平安位置，行走不平安通道；⑦、在起吊物下作业、停留； ⑧、机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等；⑨、冒险进入危险场所；有分散注意力的行为； ⑩、在必须使用个人防护用品、用具的作业场所中，无视其实用；⑾不平安装束； ⑿对易燃易爆等危险品处理错误；2）、通常导致意外的不平安状态有：①、材料、设备、器具堆放的不平安； ②、防护、保险、信号装置和平安防护设施缺乏或有缺陷；③、设备