2023年村规民约修改和制定程序[大全]新编.docx

村规民约修改和制定程序[范文大全] 第一篇：村规民约修改和制定程序关于村规民约的制定程序 （一）在深入调查研究、广泛征求意见的根底上，村党支部和村委会共同研究，形成村规民约征求意见稿。 （二）将村规民约征求意见稿提交全体村民或户代表讨论，广泛征求意见。 （三）村党支部、村委会归纳、梳理群众意见，形成村规民约草案，报乡党委、政府审核。 （四）将村规民约草案提交全体村民或户代表酝酿，召开村民会议表决。村民会议应当有本村半数以上有选举权的村民，或者有三分之二以上的户代表参加，经与会人员过半数通过才能有效。表决采取现场表决的方式，并公布表决结果。 （五）村规民约从表决通过之日起生效。村民委员会及时将村规民约张榜公布，并印制成册，分发到户，同时报乡政府备案。 二〇一〇年四月 第二篇：村规民约制定程序西郑巷村村规民约制定程序 一、宣传发动。村民是制定村规民约的主体，必须让村民知道、理解并积极参与。 二、组建班子。村委会主持抓好村规民约的制定工作，村民代表会议民主推选产生村规民约起草班子，由村委会聘请。村委会确定专人负责组织和协调，为起草班子的工作提供便利。 三、草拟初稿。起草小组应根据工作时间表，及时向村民公告提出建议和意见的方法、程序及截止时间。根据多数村民的意见拟出村规民约的初稿。 四、讨论修改。草稿完成后，起草小组先把它提交给村两委，由他们提出修改意见，确定第二稿。再将第二稿提交村民代表会议讨论，根据村民代表的意见确定第三稿。最后以村民小组为单位将第三稿发放到村民中，再次征求意见，并根据村民意见确定第四稿。 五、审核把关。修改定稿后，起草小组应以村委会名义把村规民约草案提交街道司法部门，由他们就是否与法律规定相冲突问题提出意见。对街道司法部门指出的违反国家法律及政策规定的草案条款，要坚决改正，形成第五稿，并及时向村民代表会议和广阔村民通报。 六、表决通过。由村委会主持召开村民会议，村规民约起草小组向村民作起草说明，并逐条解释后，交付村民表决。如果表决不能通过，起草小组要再次征求村民意见，修改后再行表决。 七、街道备案。村规民约经村民会议表决通过后，起草小组宣布解散。村委会正式向街道办事处送达备案文书。备案时应附有制定过程说明、起草小组人员名单及街道司法部门出具的书面审核意见。 八、公布实施。村委会通过开会、张贴等形式向村民公布新的村规民约，宣布其生效日期。 第三篇：村规民约2023修改村规民约 为了推进我村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，促进经济开展，建设文明卫生新农村，经全体村民讨论通过，制定本村规民约： 一、社会治安 1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。 2、村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。 3、自觉维护社会秩序和公共平安，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。 4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。 5、严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品；经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。 6、保护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。 7、严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。 8、严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，严禁放浪猪、牛、羊。 9、如发生偷盗他人行为，现场抓获并证据确凿，在要求归还赃物的同时，给予300元罚款。 对违反上述社会治安条款者，触犯法律法规的，报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处分条例的，由村委会批评教育，责令改1 正。 二、消防平安 1、加强野外用火管理，严防山火发生。 2、家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内、村内，定期检查、排除各种火灾隐患。 3、加强村中防火设施建设，定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。 4、对村内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。 5、加强村民尤其是少年儿童平安用火用电知识宣传教育，提高全体村民消防平安知识水平和意识。 三、村风民俗 1、提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。 2、红白喜事由红白喜事理事会管理，喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。 3、不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加邪教组织。 4、建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。 5、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。 6、在村内不准占用道路停放车辆，确需装、卸货物时，要尽快装、卸，同时要确保不影响道路通畅。 7、建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自开工，不得违反规划或损害四邻利益。 违犯上述规定的给予批评教育，出具检讨书，情节严重的交上级 有关部门处理。 四、邻里关系 1、村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系。 2、在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原那么，发扬社会主义主义新风气。 3、邻里纠纷，应本着团结友爱的原那么平等协商解决，协商不成的可申请村调解委调解，也可通依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。 4、竹子扩鞭到他人地界，那么以土地所有为依据，属土地权属者所有。 五、婚姻家庭 1、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原那么，男到女家、女到男家均可，与本村村民享有同等待遇，建立团结和睦的家庭关系。反对包办干预，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。 2、树立文明婚育观念。抛弃只有男孩传宗接代的旧观念，树立男孩女孩都是传后人的新观念。自觉实行方案生育政策，提倡晚婚晚育、少生优生、优育优教。 3、夫妻在婚姻家庭生活中的地位平等。提倡夫妻共同承担家务劳动，平等参与社会活动。夫妻二人应平等对待双方老人，子女赡养老人义务与继承父母遗产权利对等。 4、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。 5、妇女与男子享有同等的选举权和被选举权。支持和鼓励妇女 参与村级民主管理，村党支部、村民委员会中通过法定或组织程序至少有一名女性成员，村民小组长和村民代表中女 性比例不少于30%。 6、保证妇女财产权益。土地承包期内，妇女婚嫁外地，在新居住地未取得承包地的，原承包地不得收回。妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活，但在新居住地未取得承包地的，原承包地不得收回。妇女在集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 7、增强责任，减少留守、流动儿童。家庭中如有14岁以下儿童，父母双方应有一方在家抚养关爱子女，帮助其健康成长，减少留守、流动儿童这一社会现象。 8、反对对妇女儿童的人身伤害。禁止任何形式的家庭暴力；禁止溺、弃、残害女婴；禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女；禁止拐卖妇女儿童。 （本村规民约最终由村民代表大会解释） 第四篇：如何制定村规民约2如何制定村规民约 村规民约应包括哪些内容。 村规民约的内容是由村民自治的范围所决定的，它可以涉及村民自治的一切领域。 （一）维护农村生产、经营秩序方面的内容。如保护水利设施，合理使用水资源；封山育林，禁止滥砍乱伐；保护田园，禁止牲畜进入耕地；保护好村级公路和其他集体设施，等等。 （二）维护生活秩序和社会治安方面的内容。如不偷盗、不打架斗殴、不寻衅滋事、不赌博、不毁损他人财物，等等。 （三）落实党的政策、履行国家法律方面的内容。如自觉上交统筹提留，自觉缴纳税款，实行方案生育，落实义务教育，自觉服兵役，珍惜土地，不侵占耕地，等等。 （四）精神文明建设方面的内容。如提倡爱党、爱国、爱社会主义；提倡邻里团结，相互帮助，互谅互让；家庭和睦，孝敬老人，保护儿童；反对封建迷信，倡导新风气；讲卫生、讲文明，自觉搞好家庭卫生、公共卫生，美化生活环境，等等。 村规民约能否设置处分性条款。 先举一个案例。１９９６年１月的一天，XX县区险峰村村民朱伯珍家的母猪跑到村边的麦田里，被村里的护青员发现，护青员根据村规民约“猪羊在地里吃青打死不赔偿〞的规定，将母猪打死。朱伯珍即把险峰村民委员会告上法庭。XX县区法院经审理认为：公民的合法财产受法律保护，险峰村制定的村规民约中“猪羊在地里吃青打死不赔偿〞的规定，违犯了宪法和法律，应认定无效，所以险峰村委应对朱伯珍的损失承担主要责任，朱伯珍对自己的财产看管不力，也应承担一定责任。因此，XX县区法院判令险峰村委赔偿朱伯珍１０００元。 这那么案例告诉我们，村规民约不是国家法律、法规，不应设置处分性条款。村民委员会组织法第２０条第２款规定：“村民自治章程、村规民约及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。〞 目前，一些村制定的村规民约中仍有个别条款与法律规定相抵触。如有的村规民约规定：“牛到地里罚款５元，鸡到地里罚款１元〞，有的规定：“邻里吵架一次罚１０元，打架一次罚２０元〞，这些规定都应予以废止。虽然村规民约不能设置处分性条款，但可以在不违法的情况下设立责任性条款，即对违反村规民约的行为，可以规定行为人承担相应的责任。如针对小偷小摸的现象，可以在村规民约中规定，让行为人向失主返还所偷的财产。假设行为人拒不返还，可以在全村通报批评，并报当地公安机关处理。 应当注意的是，村规民约并不是靠强制力来实施的，而是依靠舆论和道德的力量来促使村民遵守执行的。制定村规民约应遵循哪些程序。 村民委员会组织法第２０条第１款规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程或村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。〞依此规定，只有村民会议才能制定和修改村规民约。由此决定了制定村规民约必须表达民主原那么。一般而言，制定村规民约大体应遵循四个程序： 一是提出需要由村规民约标准和解决的问题。 二是拟定村规民约草案，并发至各家各户，征求村民意见。 三是提交村民大会审议通过。 四是张贴公布或印发到各家各户，并报乡（镇）人民政府备案。 XX县区法院胡建成李会敏 第五篇：村规民约村规民约（参考件）总那么 一、为全面深化基层民主法治建设，促进解决农村基层治理中的实际问题，促进家庭和睦、邻里融洽、家园和美，根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国村民委员会组织法和有关法律、法规、政策，经村民会议讨论通过，制定本村规民约。 二、坚持党的领导，坚持法治