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2023
建设
工程质量
安全
监督站
年度工作
总结
市建设工程质量平安监督站年度工作总结
市建设工程质量平安监督站年度工作总结
今年,我站严格贯彻落实建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程平安生产管理条例的相关要求,加强建设工程质量平安监督管理,从工程报监、现场质量平安管理、各阶段性分局部项验收、竣工验收等各方面严格执行相关法律法规和强制性标准的规定,标准各责任主体单位和人员的质量平安行为,形成了以建设工程质量平安为核心的建筑市场管理长效机制,有效促进了全市建设工程质量平安管理工作稳步健康开展。现将我站2023年工作总结如下:
2023年监督在建工程600个,面积693.15万平方米,其中全年新增工程242个,面积212.04万平方米。工程竣工备案280个,面积151.98万平方米。我站按照上年工作方案,较好的完成了各项任务,其中,9个工程通过了省结构优质工程初审,18个工程获得了“天府杯〞优质工程奖,21个工程工程获得“市标化工地〞称号,4个工程工程获得“省标化工地〞称号。在xx省质量平安监督总站对全省监督机构考核中,我站以优异的成绩受到了省总站领导的一致好评。
一、主要工作情况
(一)质量监督方面
1、加强保障性住房工程质量管理,确保工程质量
保障性住房工程作为我站质量平安监督管理重中之重,我站从责任主体行为、进场材料、设备、实体质量、各类验收程序和资料等各方面均高度重视,严格要求工程相应责任主体单位必须树立高度的政治责任感,认真履行各自的质量平安职责,加强施工现场的质量平安管理,杜绝质量事故。在监督过程中,我站结合巡查和日常监管,加大了对保障性住房的抽查频次,严格分户验收管理,并配合各级各部门屡次对保障性住房进行了专项检查。目前,我市保障性住房工程进展顺利,未发生一般及较大质量事故,工程验收合格率达20230%。
2、强化建筑原材料的质量管理
我站高度重视对建筑原材料监管,始终把好材料这质量第一道关,在严格要求建设、施工、监理单位对进入施工现场的工程建筑材料、成品、半成品、构配件等进行进场见证复验根底上,还增加了监督部门监督抽测措施,不定期开展建筑材料的专项检查,确保建材品质,坚持做到“两个不能使用〞,即材料进场前先检后用,无材料检测报告不能使用;检测检验不合格坚决不能使用。尤其对个别存在外购加工钢筋的工程通过增大抽测频次和范围,加大抽检力度,2023年9—11月,我站质量监督人员到施工现场抽取品种为热轧光圆、热轧带肋、冷轧带肋、抗震要求的钢筋共352组,根据检测报告反映,所抽查钢筋直径及重量偏差和抗拉强度全部合格(含复检合格),未发现一例使用瘦身钢筋情况。
3、严格落实强制性标准,加强工程实体质量管理
我站严格要求工程各责任主体单位按照国家有关强制性标准、标准和设计图纸施工,采取切实有效的施工方案加强工程实体质量管理,杜绝质量事故。严格进行施工检验批和隐蔽工程验收,以及涉及结构平安和功能性的检验试验等质量控制工序,建立健全施工过程质量检查验收制度,重点对地基根底、主体结构、隐蔽工程和关键部位的质量情况以及工程质量通病治理情况进行检查,对检查中发现的质量问题及时查处、纠正,并予以通报
4、加强建筑工程质量通病防治
我站特别加强建筑质量通病尤其是住宅建筑质量通病的防治工作,采取有效措施减少各类质量通病的发生,出台一系列预防和治理质量通病的管理文件,并结合日常监管工作,加强宣传落实,有效提高了工程质量,减少质量通病和返修率,群众对工程质量的投诉也明显降低。例如为确保结构平安和抗震设防要求,预防楼板沿管线开裂,出台了关于不得将给水管直接敷设于建筑物结构层内的通知;针对外墙渗水和厨卫间渗漏等较为普遍影响使用功能的问题,出台了关于建筑工程防渗防漏克服质量通病措施的指导意见,明确各部位防渗漏施工措施和管控重点。
5、加强对商品混凝土、商品砂浆质量的监管
商品混凝土、商品砂浆质量作为工程质量的核心,我站一直以来认真落实建设工程质量管理条例,从细节入手抓好商混、商品砂浆质量,为此我站以局文件形式制定了关于xx市商品混凝土、商品砂浆质量管理的通知,提出了商混质量管理的具体措施,加强了对我市商混、商品砂浆等生产企业的监控,不定期进行抽查和检测,确保了我市工程质量在关键核心环节上得到有效控制。
6、加强民用建筑节能监督管理
我站严格执行民用建筑工程节能质量监督管理方法,把好监督验收关,要求各类居住建筑和公共建筑全面贯彻实施建筑节能标准,对节能工程实施专项验收,严格节能材料的检测管理并加大了建筑节能材料的进场抽测,严格要求施工单位执行样板先行,验收合格再全面铺开制度,为建筑节能工程质量的有序控制提供了可靠的保证。
7、严格住宅工程分户验收的管理
由于住宅工程关系到广阔群众的切身利益和合法权益,我站高度重视对分户验收管理,将其作为落实主体质量责任、提供住宅工程质量水平、确保工程结构平安和使用功能、减少住宅工程质量投诉的有效手段。我站特别制定了xx市住宅工程质量分户验收实施细那么,在责任主体单位进行分户验收后,对所测数据及检查情况进行复核,严厉禁止在分户验收中弄虚作假,降低工程质量标准的行为,对违规操作的单位和个人将按有关规定严格处分,并作为不良记录向社会公示,分户验收不合格不得进行竣工验收。这些措施的落实,极大的提高了我市在建住宅工程的质量水平。
8、强化房屋建筑和市政根底设施工程竣工标志牌设置工作
为促进工程建设参建各方责任主体增强质量意识,落实工程质量终身负责制,充分发挥社会监督作用,要求房屋建筑和市政根底设施工程工程必须严格执行标志牌制度,我站严格进行催促检查,在监督工程竣工验收时,仔细核验标志牌是否按规定制作安装及其质量,假设不符合规定要求,责令建设单位整改,未经整改落实的,不签发质量监督报告。
9、加强了施工企业、监理企业、检测机构的管理
一是按照省厅对施工企业质量评价管理的新要求,重新对我市施工企业核发了管理手册。二是按照年初制定的方案,按要求对监理机构实施了监理机构工作质量考评管理,因考评不达标,分别对3个机构作不良行为记录一次,扣诚信分值2023分。三是按照省厅要求,全年共办理检测合同备案147例,并对竣工备案工程实施了检测报告确认管理。
(二)平安监督方面
1、强化责任意识,加强日常施工平安监督管理
建立健全并严格执行平安生产规章制度,落实平安生产负责制,明确各施工企业对施工现场的管理责任,年初,与各建筑施工企业、工程部都签订了平安生产目标责任书。进一步加强建筑平安的巡查检查工作,标准建设工程的施工平安评价工作,以评价促管理。全年共进行了85次平安评价,全部评价合格,综合评价合格率为20230%,对脚手架、施工临时用电、起重机械设备、临边防护、土方坍塌等重点隐患部位和环节加强了监控,共发出“平安隐患整改通知书〞91份(其中,局部施工工程由于存在重大平安隐患,发出“局部停工整改通知单〞45份),发现并消除平安隐患360余处。共对存在严重不良行为的36家责任单位作不良行为记录,进行不良行为扣分的处理。
2、狠抓开工平安条件审查工作
在工程开工前,进一步加强工程开工平安条件审查工作,催促责任主体建立健全现场平安管理体系,落实施工现场平安具体责任人,完善平安专项施工方案和应急预案。坚持工程在开工前平安生产条件必须到达标准要求前方可进入施工阶段,有效减少了平安事故的发生。
3、深入开展专项治理和专项检查工作
(1)开展了防高坠、深基坑、起重机械、高层建筑脚手架工程的平安专项行动。向全市施工企业、监理企业下发了关于进一步加强我市建筑深基坑施工平安管理工作的通知(德建函[2023]401号)、进一步加强建筑起重机械设备平安管理的通知(德建质安发[2023]28号)等文件,对施工现场隐患突出的“沱江路大桥〞等45个施工工程分别进行了限期停工整改、通报批评处理。对相关施工单位和监理单位进行了不良行为记录扣分处分。开展了施工电梯平安防护的专项平安检查,因施工电梯门不符合标准,责令并查处施工电梯11部,已责成责任单位限期完成整改。查处施工起重机械18台,其中7台施工机械因存在严重程序违规行为,我局已向相关单位发出平安隐患限期整改通知书。组织召开了全市起重机械安拆企业和租赁企业参加的起重机械平安管理现场会,对因违反起重机械设备备案登记程序的“康庄春天〞工程所安装的塔机进行了现场撤除。
(2)继续深入开展了施工现场“工地乱象〞的综合治理工作。下发了xx市创立环境保护模范城市治理建筑工地施工噪音和扬尘污染专项方案、关于我市创立省级文明城市暨强化建筑工地文明施工管理的通知等一系列文件,对整治工作提出了明确具体的要求,先后组织从事临街建筑风貌整治的施工企业和业主单位、监理单位召开综合治理专题工作会4次。
(3)针对局部施工企业特别是局部市外企业承建的施工工程平安管理人员履职不到位,平安隐患突出的情况,从4月到5月中下旬,组织对市区“毅恒重工、沱江路大桥、七条市政道路工程等外地企业承建的20个在建工程进行了平安专项检查。
4、大力开展建筑施工“打非治违〞及其“回头看〞工作
根据关于印发xx省集中开展平安生产领域打非治违专项行动实施方案的通知,针对局部总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的平安监管不到位的实际情况,根据关于印发“集中开展建设领域‘打非治违’专项行动实施方案〞的通知,开展了一系列检查活动。4月18日-5月28日,参与了由市住建局和市安监局共同开展的全市建筑平安联合执法行动,共抽查了在建建设工程75个,查处涉及企业平安管理、现场施工平安、职工平安教育培训的事故隐患和管理问题42023多项。对由xx市华西建筑承建的德阳经济技术开发区八角搬迁安置房等14个工程作出了停工整改的处理措施。
5、认真开展“平安生产年〞、“百日平安生产活动〞和“平安生产月活动〞
(1)开展“两会〞、“两节〞、五一、十一国庆节以及党的“十八〞大期间平安生产大检查。为确保在全国、全省、全市“两会〞的顺利召开、元旦、春节期间、以及去冬今春我市建设领域平安生产,结合我市实际情况,今年1-3底开展了“百日平安生产活动〞,组织开展了对这一特殊时期平安生产的大检查工作。通过大检查,发现并整改平安隐患近百余条,特别是对重点房建工程、市政工程的平安隐患,发出相应的平安隐患整改通知书并责成相应的管理部门提出整改措施进行整改。从3月5日至3月23日,对市区“奥林匹克学校〞等20个在建工程以及“康华X8226;玫瑰园〞等12个各县(市、区)在建工程进行平安生产大检查,对平安生产隐患大排查,共发出16份限期整改或停工整改通知书,检查出平安隐患61项,经过相关部门复查,目前隐患绝大局部已得到整改,未完成整改的,也已责成相关部门和企业限期整改完毕。通过开展抽查和督查活动,有效指导和催促了各级建设行政主管部门履行平安监管职责,层级监管制度得到了落实和实施。
(2)开展了一系列形式多样、内容丰富的“平安生产年〞和“平安生产月〞活动,取得了良好的效果。活动期间,组织开展了对市区在建工程施工平安进行大检查,重点检查了施工工程平安生产规章制度建立健全及平安责任制落实情况;临时用电、脚手架、塔吊、深基坑等平安隐患。由局分管领导亲自带队,组织抽查了市区2023个在建施工工程。6月下旬,在xx市同xx市建设主管部门共同组织开展了“平安生产宣传咨询日〞活动,举办了xx市第八届“安康杯〞平安知识文艺晚会活动,通过活动的开展,进一步增强了从业人员的平安知识,提高了责任主体对建筑平安工作的认识。
二、“四个年〞活动情况
工程是载体,产业是支撑,开放是途径,作风是保证,四者互为关联,互为支