2023年青山区城市精细化管理实施方案责任分工.doc

青山区城市精细化管理实施方案责任分工 青山区城市精细化管理实施方案责任分工 工作任务 责任单位 完成时限 一、完善工作机制 问题觉察机制 将城市管理工作纳入综治网格员工作范围，网格员负责社区内、背街小巷、临街门店城市管理问题觉察及简洁问题的处置，问题觉察处置状况纳入民呼我应系统。配齐配强路长，建立巡查清单，优化工作流程，落实巡查觉察、协调处理、报告反应、监督落实职责。充分利用市城管监督效劳平台、区视频监控平台和区第三方巡查，提高问题觉察处置率。 各街道办事处、区城管执法局 2023年12月 坚持一线、对标、极致工作法，各街道和城市综合管理相关部门主要负责人每周基层调研不少于1次、分管负责人每周不少于3次，基层人员一线巡查、办公时间不少于80%，推动问题觉察在一线、争辩在一线、解决在一线。 各街道办事处、区城市综合管理相关部门 2023年12月 指挥调度机制 进一步完善城市综合管理监督指挥体系，打通区、街、队员三级指挥调度信息渠道，打造一体化城市综合管理指挥协调平台，实现对全区城市管理的统一指挥、分层派单、分类处置。坚持问题导向、民意导向、效果导向，强化源头管控，准时分析研判城区管理热点难点和趋势规律，有针对性地提出对策措施建议，提高预知猜想预警力量。 区城管执法局、各街道办事处 2023年12月 快速处置机制 制定区、街、格、路和城市综合管理各相关部门职责清单、任务清单，落实三个比照要求，推动准时处置，快速整改。 区城市综合管理相关部门、各街道办事处 2023年12月 强化区街联动、部门联动，加强与市、区对口城市综合管理相关单位和公共效劳企业的协调对接，建立快速通道，提高问题处置效率。针对突出和易发问题，建立健全区直主管部门牵头，相关管理部门参与的联席会、督办单等处置机制，提高问题准时整改率和群众满足率。 区城市综合管理相关部门、各街道办事处 2023年12月 运行监管机制 依据城市运行一网统管要求，打造集约式、协同化和多元评价的智能监管平台。充分运用城市大脑资源，利用智能识别、影像比照、物联感知等技术，实现违法建筑、违法占道、违规广告等问题动态觉察，推动桥梁、燃气、环卫等设施物联成网。建立协同高效监管模式，整合城市运行管理力量，贯穿城市运行管理体系，构建智能监管应用场景，推动跨层级、跨地域、跨系统的业务协同管理和效劳，实现从单一事项处置小闭环到行业联动监管大闭环，提高城市管理科学化、智能化水平。 区城管执法局、区大数据中心 2023年12月 考核奖惩机制 坚持和完善城市综合管理考评机制，科学制定区对街、街对村的考核方法。细化考核标准，优化考核手段，连续聘请第三方检查，提高考核精准性、科学性、客观性。强化结果运用，提高城市综合管理成果在全区域绩效考核中的权重；提高城市综合管理考核嘉奖标准，依据年度考核方法和月度考核成果，按月落实奖惩，嘉奖资金全部用于基层城管工作。 区城管执法局、区考评办、各街道办事处 2023年12月 公众参与机制 坚持人民城市人民建、人民城市为人民，充分发挥红色物业、人大代表、政协委员、各类媒体、社会组织、志愿者等各方的监督、引导和效劳作用。将城市精细化管理与社会治理创新相结合，吸引公众参与城市管理方案设计、项目实施、日常监督和成果维护。乐观探究城市物业管理新模式，将城市管理要素整体作为大物业项目，托付专业公司运营，实现政府主导、企业运行、群众参与、社会评价的城市治理新格局。健全门前三包责任制，乐观发动社区群干、物业人员、志愿者、综合巡查员，参与觉察城市管理问题，组织常态化爱国卫生运动。充分利用市长热线、城市留言板、12319、城管顺手拍等平台，多渠道收集城市管理突出问题和治理建议，分散城市共建共享共治的强大合力。 区城管执法局、区卫生健康局、各街道办事处 2023年12月 二、落实工作重点 打造精致环卫青山标准 对标一流城市提升环卫作业标准，优化作业方式，实施深度保洁，主干道机械化作业率到达98%以上；推动环卫设施达标行动，深化桶车站场专项整治,推动环卫作业市场化改革,市场化掩盖率到达80%以上。进一步加强全区垃圾无害化处理水平，2023年内开工建设星火二期项目，进一步加快市政设施提档升级项目手续办理，加强垃圾转运处置水平。 区城管执法局、各街道办事处 2023年12月 加大铁路沿线、窗口地区、插花地带等薄弱区域环境综合整治，提升市容环境整体质量。 各街道办事处、区城管执法局 2023年12月 协作秀丽乡村建设，开展农村生活垃圾治理，落实农村环境卫生长效管理，优化城乡人居环境。 区农村农业局、区城管执法局、各涉农街道 2023年12月 推动建筑弃土、弃料、装修垃圾全周期管理模式，加强建筑弃土运输精细化管理，严格落实渣土车掩盖、清洗措施，完善建筑弃土消纳场保洁措施，实现全时全域路见本色、街净巷洁。 区城管执法局、各街道办事处 2023年12月 稳固厕所革命成果，新改扩建一批公厕，提升公厕精细化管理效劳水平。 区城管执法局 2023年12月 构建垃圾分类青山模式 严格落实武汉市生活垃圾分类管理方法和相关分类标准和配套政策，全面推行党建引领、共建共享的垃圾分类工作理念，夯实街道、社区、物业公司、业委会四位一体工作体系，用好用活青山区社区党建五大工作载体。充分利用好样的工作队、社区四点半学校等各类宣扬载体，开展垃圾分类进社区、进单位、进企业、进学校、进乡村的五进活动，全方位、多层次加大垃圾分类社会宣扬力度，推动群众习惯养成。发挥垃圾分类示范小区示范引领作用，推行垃圾分类定时定点分类投放模式。建立与全区垃圾分类需求相适应的各类生活垃圾收运体系，依据分得清、收得齐、运得快、处理好的要求，探究定时定点+桶边督导模式，逐步实施不分类不收运倒逼机制，强化垃圾分类综合执法协作机制，杜绝生活垃圾混装混运；依据市级总体部署，逐步推行分类计价、计量收费制度，推动厨余垃圾就近就地处理，深化两网融合，实现源头减量；坚持补短板、提力量，2023年完成区内已规划的生活垃圾处理新建项目建设，提升垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，根本实现区内原生垃圾零填埋目标。 区委宣扬部、区城管执法局、区教育体育局、区农业农村局、区住房保障和房屋管理局、区商务局、各街道办事处 2023年12月 形成立面景观青山示范 定期清洗粉饰修理房屋立面，确保洁净洁净、建筑呈现本色。 区住房保障和房屋管理局 2023年12月 大力整治乱搭乱盖、乱牵乱挂、乱贴乱画、临街晾晒等，净化城市空间，去除视觉污染；严格依据户外广告设置指引等标准要求，强化设计感、协调性，逐步做好户外广告规划、门面招牌建设提升工作，不断提高违规户外广告招牌整治力度，提升区内户外广告招牌设置品质，呈现最美天际线。依据一流标准规划设计，完善沿江夜景层次，高标准管理维护和平大道、临江大道等重点路段沿线景观亮化楼宇，实现灯明景靓，协作全市开展景观亮化灯光秀；围绕春节、国庆等重大节日活动，在重点路段、商圈和景区张挂国旗、灯笼等装饰物，刊播户外公益广告，营造祥和、喜庆节日气氛。 区城管执法局、各街道办事处 2023年12月 打造精致园林青山样板 聚焦城市绿环、绿网、绿廊、绿道等打造一批绿化精品工程，从源头提高城市绿化品质；对标省绿化养护定额，加大绿化日常养护投入，开展精细绿化养护，打造绿化养护青山样板，提升全域绿化养护质量。在保持我区大绿量的底色下，留意植物季相色相变化，培育独具青山特色的园林景观，为园林绿化添墨增彩。不断提高精致管理、细心效劳、精细养护的园林绿化管养水平，细心绘就青山新画卷。 区城乡建设局 2023年12月 提升交通及市容秩序管理水平 加快智能化交通管理系统建设，优化交通组织，加强重要路段、主要堵点交通疏导。综合整治车辆违章占道、违禁行驶等顽症，对机动车闯红灯、违停等违法行为严管重罚。提倡有条件的机关、企事业单位或者居民小区开放停车泊位，实行有偿错时共享，缓解停车难问题。 区交通大队 2023年12月 坚持主次干道严禁、背街小巷严控、特色街区标准有序，对流淌推贩、出店经营等严格执法。科学合理把握共享单车总量，实行共享单车划线停放、超量转移，确保停放标准有序。开展公交车、出租车、网约车、作业车及社会车辆车容车貌整治，确保车体洁净洁净，车厢内洁净无异味。 各街道办事处、区城管执法局、区文明办 2023年12月 加强建设工地标准管理 落实道路全硬化、车辆全冲洗、裸土全掩盖文明施工要求，加强工地及周边清洗保洁，全面整治、美化工地围档，坚持工地文明施工管理红黑榜公示。加强施工噪声执法管控，催促施工企业落实降噪措施，尽量削减施工噪声对市民生活影响；对严峻违法施工、市民反映猛烈的工地依法从严惩罚。 区城乡建设局、区城管执法局、区生态环境分局、各街道办事处 2023年12月 整治标准城市道路设施 加强新改扩建道路全要素规划建设，实施箱柜集并、杆牌合一、管线入地；强化新改扩建道路附属设施的建设质量管控，推广使用新型井盖，从源头上消退道路井盖破损、沉降、异响问题全面排查既有道路上的废弃箱柜、杆牌、管线，应拆尽拆、应减尽减，梳理规整一批重点路口无序杆线，美化提升一批主次干道光电箱柜；落实道路定期维护机制，提升破损道路准时修复率；强化城市桥梁定期维护，落实检测评估全掩盖，涂装美化一批重点桥梁，确保路平桥安、井然有序。 区自然资源和规划分局、区城乡建设局、区交通大队、区城管执法局、各街道办事处 2023年12月 深化违法建设整治 围绕减存量、控增量，创新控违机制，建立违法建设快查快处机制，利用无人机等技术手段，精准高效锁定违法建设。优化查处违法建设智能监管平台，实现违建查处全过程闭环管理。以街道为单位、社区为单元，严格落实区域四定管理，消退违法建设管控盲区。持续推动拆违攻坚行动，坚决遏制新增违法建设。 区城管执法局、区自然资源和规划分局、各街道办事处 2023年12月 消退城市管理平安隐患 坚持生命至上理念，依据三个必需要求，健全平安生产责任制，落实企业主体责任、各街属地管理责任、部门行业监管责任，利用精细化管理手段，完善平安隐患排查治理机制，遏制建设工程、交通管理、桥梁燃气等领域平安事故，提高城市管理领域风险防控、隐患治理和应急处置力量，保障城市运行平安。 区城乡建设局、区交通大队、区城管执法局、各街道办事处 2023年12月 持续优化营商环境 发扬店小二精神，坚持有呼必应、无事不扰，精准快速解决企业群众反映的突出问题。落实精细化管理，打造宜居宜业宜游城市环境，提升城市软实力。坚持理性、平和、文明、标准，推行集约式、非现场执法方式，审慎包涵执法。深化四办改革，推行网上申请、预约办理、告知承诺、容缺后补等效劳模式；推动互联网+供气效劳，让数据多跑路、群众少跑路。 区城市综合管理相关部门、各街道办事处 2023年12月 三、加强工作保障 加强组织领导 坚持文明委、城综委、爱卫会、环委会四位一体工作机制，强化文明创立、城市管理、环境保护、爱国卫生统筹调度，推动城市综合管理向城市治理转变。调整和充实区城综委组成人员，区人民政府区长任主任，分管城管、城建副区长任副主任，各街道办事处、区直相关部门主要负责人为成员。区城综委办公室设在区城管执法局，区