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2023
xx
基层
党建
工作总结
某镇XX年度基层党建工作总结
在全国上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际,2023年,我镇在区委、区政府的正确领导和大力指导下,深入学习贯彻党的十八大精神,以开展党的群众路线教育活动为切入点,积极把党建工作与经济建设相结合、不断完善农村基层党组织工作体制和机制,进一步夯实基层党组织建设,严格落实党风廉政建设责任制,很好地完成了各工程标任务。现就2023年我镇基层党建工作总结如下:
一、以抓铁有痕、踏石留印的精神扎实推进教育实践活动
教育实践活动开展从始至终,保合少镇党委坚决深入贯彻落实区委的部署要求,坚持向标干看齐,自我加压,一以贯之,扎实有效推进教育实践活动各项工作。镇党委严格按照第二批群众路线教育实践活动要求,从3月份开始,就着手认真制定切实可行的活动方案,经过党委会集体研究和市、区两级督导组严格审核5次,才最终成稿,报请市、区两级活动办批准,于3月17日召开了全镇发动大会,张锐书记参加并做了重要讲话,提出具体要求。全镇所属的各基层党组织也在3月25日前相继召开了发动大会。
(一)深入学习,切实提高党员干部的思想认识。镇党委把学习教育贯穿活动始终,大力加强党员干部的学习教育。一是领导干部带头学,严格按照活动要求,从3月2日开始,先后2023次组织全体党员干部学习了相关的文件精神,对各基层党组织负责人进行了为期3天的集中培训。二是采用多种形式深入学,制定了切实可行的学习方案,采用集中学习和个人自学的形结合的方式,组织全镇792名党员干部扎实开展学习教育活动,对53位老弱病残党员送学上门,对38位文化程度不高的党员结对帮学, 联系20位流动党员安排学。三是开展主题讨论,镇党委开展了为了谁、依靠谁、我是谁我的群众观大讨论,基层党组织开展了群众需要我做什么,我能为群众做什么大家谈讨论活动,通过学习和开展专题讨论,提高了党员干部对开展教育实践活动重要性和紧迫性的认识,积极参加教育实践活动的思想自觉性、政治自觉性得到普遍加强,为教育实践活动的扎实开展奠定了坚实的思想根底。
(二)敞开大门,充分听取群众的意见和建议。按照活动要求,把面对面与背靠背结合起来,把个别听与组织群众评结合起来,充分听取群众的意见和建议。一是深入群众当面听,全镇党员干局部成12个工作组,从3月18日开始,历时近一个月,深入全镇11个行政村,走访群众1150多户,发放调查问卷22023份,征求意见表82023份,共征求群众意见284条。二是采用多种方式全面听,镇党委直接深入各驻镇机关、企事业单位、村听取意见和建议,召开两代表一委员座谈会一次,共征求意见35条;建立民意诉求接待点11个,共接来访群众59人次,收集整理意见16条。通过听群众的真心话、心里话,使班子成员进一步找到了病灶,为下一步查摆问题开展批评找到了着力点和切入点。
(三)深挖细查,积极查摆问题。为了开好专题民主生活会,真正把功夫下在了在会议前。一是打通思想症结,按照回头看要求,镇党委班子利用五天半的时间,深入学习了习近平总书关于教育实践活动一系列重要指示精神以及中央自治区、市委领导同志联系点讲话精神,利用两个半天的时间观看了和林、XX县区区委召开专题民主生活会的专题片,进一步增强了党员干部对搞好教育实践活动的思想自觉性和行动自觉性。二是反复聚焦四风,找准找实突出问题。镇党委把群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议找到的问题,进行再提炼,形成班子和个人问题清单共121条。三是精心撰写对照检查材料,镇党委班子严格按照区委提出的严、真、准、深、实的要求,从5月中旬就开始着手撰写对照检查材料,作了数十次较大修改,用时将近两个月,才得以完稿。其中,班子的对照检查材料,经党委班子集体研究了2023次,修改了2023稿。班子成员个人的对照检查材料普遍修改了9稿以上,由区督导组审阅8次,市督导组审核2次。通过撰写、修改对照检查材料,使班子成员更加明确了自身存在的差距和缺乏,更加坚决了去除四风问题的决心和信心。四是深入谈心交心,真正把思想谈开谈通谈深谈透。从6月下旬开始,利用将近一个月的时间,开展谈心活动。张锐书记、李晓燕部长、刘智利副主席、区委第一督导组与班子成员进行了谈心谈话,班子成员之间谈心谈话进行了5轮以上,班子成员与分管部门主要负责人进行谈心谈话都在2次以上。班子先后进行了4次集体思想交流,使批评意见一次比一次更深入,更有辣味,为开好专题民主生活会奠定了坚实的根底。
(四)深刻剖析,深入开展批评和自我批评。经过会前扎实充分的准备,报请市、两级活动办批准,镇党委于7月25日至26日,利用两个半天的时间,召开了专题民主生活会。班子成员在会上真正拿起批评和自我批评这一有力武器,自我批评见筋见骨,相互批评动真碰硬。镇党委班子共查摆问题22条,9名班子成员共查摆问题121条,互相提出批评意见204条。镇党委班子的专题民主生活得到了张锐书记和市、区两级督导组的高度评价,为各基层党组织树立了标杆。按照活动要求,镇党委于8月14日组织党员干部在一定范围内对镇党委专题组织生活会召开情况进行了通报。各村党(总)支专题组织生活会和民主评议党员工作从8月21日开始,截止8月底全部按方案实施完毕。各村党(总)支班子共查摆问题132条,班子成员查摆问题324条,成员互相提批评意见306条。全镇792名党员中有636名党员参加了民主测评,其中好评482名,一般133名,差评11名。
(六)坚持务实管用,积极推进制度建设。改作风不仅是一场思想上的洗礼,也是一次制度机制上的变革。镇党委班子按照查摆出的问题,积极制定党委班子7个方面健全9项、新建16项的制度建设方案。一是立足长远,脚踏实地,抓好建章立制工作。严格按照制度建设要求,破立并举,对近十年来上级下发和本单位制定的各项规章制度进行了收集整理,对承接上级的制度做好修订和完善工作,对尚未建立的制度做好论证制定工作。确保制度建设既表达上级党委要求,又切合本地实际。其中承接上级制度需健全完善的有9项,需新建制度有16项。内容涉及思想政治工作、工程推进、民主决策、基层党组织建设、党员管理、三公经费支出、联系效劳群众等方面。按照制度建设任务书要求,对每一项具体制度建设任务都明确责任到班子成员,具体承担制度建设任务。比方,镇党委针对存在的重大工程引进缺少可行性、工作人员管理不严格、村级财务管理不标准、公务接待超标等问题,以加强源头管控,完善制度建设为出发点,已制定了相应的制度建设方案。二是缺什么,补什么,有针对性地推进制度建设。紧扣查摆到的问题和提出的批评意见,从制度建上找漏洞,进一步完善制度建设,切实做到对症下药,防止出现牛栏关不住猫。比方,在统筹谋划开展意识不强、工程推进急功近利、工作力度不够方面,制定了重点工程调研制度、重点任务督查通报制度、招商引资管理方法。比方,在思想政治建设工作流于形式,日常管理工作流于外表化方面制定了党员干部教育管理制度。比方,执行接待标准不严格、抵抗不良风气不坚决方面,建立了公务接待集中管理、接待审批制度、制定惩治和预防腐败体系工作规划实施细那么等。总之,我们立足于务实管用,便于操作,从健全制度机制上下真功夫,把作风建设牢牢抓在手上。
通过扎实有效地开展党的群众路线教育实践活动,党员干部思想觉悟得到普遍提高,党性意识得到进一步增强,联系效劳群众的能力得到进一步加强,着眼于群众重大关切,从效劳群众上下真功夫,解决了群众一批切身利益问题,更加凝聚了民心。
二、严格落实党建任务,切实加强基层党组织建设
严格落实区委基层党组织建设目标任务,大力实施五个一千村帮联行动、双效劳创立,切实加强基层党组织建设,进一步提高了基层党组织的工作能力和效劳水平。
(一)强化落实,进一步加强了基层党组织建设。认真贯彻加强效劳型基层党组织班子建设,严格落实区委提出的一个意见两个方案,使基层党组织建设落到实处。一是积极落实六大工程(实施强化核心工程、实施联系效劳群众深访民情工程、实施在职党员双联共管工程、实施党员素质提升工程、实施基层党建责任落实履职问责工程、实施强化基层根底保障工程)。现在,区委为11个村基层党组织都配备了驻村第一书记,有力地充实了基层党组织,联系效劳群众的长效机制进一步加强,在党员管理、素质提升方面有措施、有行动。党建任务实行党组织书记负总责,严格按照目标履职问责,使基层党组织建设有抓手、有力度、有成效。二是有效实施两方案(XX县区关于结合专题组织生活会加强基层组织建设的实施方案、XX县区打造基层组织建设工作亮点的实施方案)。结合民主生活会,通过深刻查摆问题和严格落实整改任务,基层组织生活常态化,党员管理教育制度化。使基层党组织联系效劳群众的能力得到进一步提高,在围绕亮点建设中,围绕落实重点工程,涌现了一些在艰难险重任务面前勇于担当、积极为群众谋划开展的好班子。
(二)坚持分类指导,扎实推进基层党组织建设。一是结合我镇工作实际,稳固和扩大先进基层党组织,集中整顿后进党组织。恼包村党总支是我镇着力打造的一个有成效、有特色的基层组织示范点。评定为八星级一类基层党组织,我镇党建工作重点工程为恼包颐和生态科技园建设工程,以恼包村为中心,开展休闲观光农业,依托颐和生态农业科技园,大力开展蔬菜保护基地建设。作为全市新农村建设示范村,恼包村带头联系效劳群众,破解开展难题,在抓实党建工作的同时促进了村集体经济的快速开展。二是致力于抓好三类村的整顿和转化升级工作。针对因村集体经济开展滞后被评为三类村的大窑和古路板村,镇党委成立了整顿后进村工作领导小组,派驻工作组,扎实开展整顿工作。结合全区千村帮联行动及群众路线下听访活动,主动与共建企业及帮联单位取得联系,实行领导干部包村负责制,确保整顿工作到达预期目标。经过整顿,大窑村和古路板村的各项工作取得了明显成效,后进村的面貌明显改观,党员队伍结构得到了进一步改善,村两委班子能够团结一致,在工作中互相配合,共同协作,村级组织标准化运转,村集体经济有了明显提高。其余各村按照村级党组织星级管理评定,均有不同程度的提升。三是在村级事务管理上,全面推广农村村民民主管理532工作法,严格推行四议两公开制度的执行和落实,在组织程序、具体实施等环节做到民主公开,充分扩大党员干部和群众的决策权、知情权、参与权、监督权,以此来取得群众的满意与认可。比方恼包村投资897万元兴建占地8.2亩的群众文化活动大院,保合少村投资240万兴建占地24亩的群众休闲文化广场等工程都是通过四议两公开来决策实施的,取得了很好的成效。
(三)强化保障机制,进一步加强基层党组织队伍建设。在基层党组织建设中,强化经费保障,促进基层党组织全心全意谋划工作。保合少镇村级干部共有80人,其中两委正职17人,成员63人,根据区委精神和要求,村干部每人每年平均报酬为1.8万元左右,全部采用一卡通进行发放,村办公经费全年共计25万元,党组织活动经费全年共50万元整,旗县财政预算为80万元,以上个人报酬和活动经费均能及时足额发放,有力地保证了基层党组织的正常运转和各项活动的有效开展。全镇792名党员的党费收缴工作均能做到及时有效,2023年共收缴党费2万多元,已向上级党组织如数上缴,不存在不按时缴纳党费的情况。本年度保合少镇共有大学生村官3人,其中一人已于今年2023月份工作期满,区委于今年2023月为我镇11个行政村配备了第一书记,指导参与了各村群众路线教育实践活动,有力地充实了基层党组织队伍,是各村谋划开展的好参谋好助手。
三、提前谋划,科学实施明年党建工作各工程标任务
党的十八届四中全会已胜利闭幕,把依法治国提到治国理政的重大议事日程,就是要推动社会主义法治体系建设,建设法治中国。当前,从中央到地方,都在积极贯彻推进依法治国,镇党委要严格落实区委的决策部署,从加强党建上下真功夫,积极推进党要管党、从严治党任务的落实,切实加强作风建设。
(一)严格落实从严治党各项要求,切实做到党要管