2023年卫生局廉能管理整改意见2篇.docx

2023年卫生局廉能管理整改意见2篇 第一篇 为认真贯彻全县风险岗位廉能管理标准工作现场会议精神，进一步完善惩治和预防腐败体系，拓展从源头上防止腐败工作领域，进一步增加我县卫生系统反腐倡廉工作实效，现结合我局在开展廉能管理工作中查摆出的廉政风险问题，有针对性地争辩制定县卫生系统加强领导干部岗位廉能管理工作意见。 一、指导思想。 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学进展观，依据“改革创新、惩防并举、统筹推动、重在建设〞的工作方针，以党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩治和预防腐败体系为重点，围绕中心、效劳大局，逐步建立反腐倡廉长效机制，有效遏制和削减腐败现象的发生，推动党风廉政建设和反腐败工作深化开展，为营造和谐的医疗卫生环境和经济进展环境供应保障。 二、工作目标。 把领导干部岗位廉能管理工作作为我局加强党风廉政建设的切入点，加强廉政风险分析、风险监控和管理，实现关口前移、预防在先，逐步建立廉政风险防范管理机制。通过一系列科学有效的措施，不断加大超前教育、健全制度、强化监督、深化改革、严峻惩罚工作力度，增加党员干部廉洁自律意识，标准从政行为，打造一支“廉政、为民、高效、效劳〞的医疗卫生队伍，促进全县经济社会快速、健康、协调进展。 三、领导干部岗位廉能管理工作实施意见 （一）防范思想道德风险。 1.预防阶段。依据查找出的思想道德风险点，着力抓好党员干部的经常性学习教育，充分利用周五学习日的时间，不断创新形式，坚持不懈地开展党纪党规、勤政廉政、职业道德和社会主义荣辱观教育。通过开展讲党课、党纪条规学问测试、举办专题培训班、参观警示教育展、观看警示教育专题片等形式，开展多种形式的主题教育活动和有益身心健康的文体活动，提倡乐观向上的生活情趣，制造良好的廉政文化气氛，从而不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深化开展，坚决干部职工对反腐倡廉工作的信念和决心，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。 2.监控阶段。通过述职述廉、民主生活会、职代会、民主评议等多种方式，对党员干部作风状况进行考核。通过执行廉政谈话、诫勉谈话、个人重大事项报告、收入申报等制度，进一步标准党员干部从政行为。对于党员领导干部的生活圈、社交圈、消遣圈等八小时之外的表现，要纳入管理和监督范围。主管领导要经常开展谈心活动，了解党员干部思想动态，赐予人文关心。通过开展班子成员之间、党员干部之间、党员与群众之间的谈心活动，做到党员干部与群众思想上知心、生活上贴心、工作上顺心。通过开展以上活动，深化查找缺乏，制定整改措施，把思想道德风险把握在最低。 3.处置阶段。充分利用政风行风热线、行政投诉、信访举报、卫生系统医德医风和行风监督员等反响信息及舆论监督方式，准时把握群众举报、社会反映的问题。对群众有举报、社会有反映、不依据规定落实风险防范措施，情节略微，民主测评中满足率较低，在廉政风险防范管理工作中觉察的、组织认为有必要提示的，通过组织谈话、重点提示等方式进行警示提示，促其改正；情节严峻的，予以诫勉纠错。 （二）防范制度机制风险。 1.预防措施。依据查找出的制度机制风险，逐步建立健全县卫生系统党风廉政风险防范工作制度，制定规划，认真部署，把党风廉政风险防范工作制度贯穿于各项工作的始终。乐观推动政务、院务公开工作，在局机关大楼门前设置政务公开栏等设施，公开工作职能、办理事项、办事程序等，各级医疗机构均要求设立院务和单位公开栏，以提高工作透亮     度，自觉接受群众监督。重点争辩制定治理医药购销领域商业贿赂的管理方法；完善卫生系统人事管理工作意见；加强医德医风教育；完善乡镇卫生院财务管理制度；强化工程招标管理和物资选购管理。真正建立健全我县卫生系统廉政风险防范工作的有效制度机制。 2.监控机制。结合新形势、新任务的要求，对我局现有规章制度进行梳理，并将党风廉政建设全部制度标准合订成册，切实做到工作程序化，活动内容标准化，以健全的制度保证廉政建设工作标准运作。针对各部门日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，不断完善和改进相关制度和管理机制。以标准权力运行、提高执行力为根本，用制度和机制预防风险的发生。同时加大监督抽查力度，卫生局领导干部岗位廉能管理工作领导小组每半年抽查、评估一次各领导干部、各医疗卫生气构制度机制防范工作状况，通过座谈会、明察暗访等形式，催促各部门狠抓落实。 3.处置方法。对制度机制建设中存在的苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的部门，实行警示提示、诫勉纠错、责任追究等手段，关心和催促各部门准时订正工作中的失误和偏差。诚意接受批判、整改到位的，要认真总结；整改不力群众仍有反映的，依据相关规定，予以追究。 （三）防范岗位职责风险。 1.预防措施。明确查找出的党员干部职责范围业务工作和党风廉政建设工作责任和廉政风险点，对执行状况加大监督检查力度。建立党员干部廉洁从政、履行“一岗双责〞、作风建设等公开承诺制，主动接受群众和社会的监督。加强本钱费用和公务消费的把握管理。加强对各项工作决策和执行过程的监督，尤其是事关全局和群众切实利益的重大事项，加大监督力度。 2.监控机制。坚持公开、公正、透亮     原那么，全面考核党员干部、提高干部选拔任用工作水平。完善用人失察失误者的责任。严格执行民主决策制度和财务审批制度，凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目支配和大额资金使用等事项，必需经领导班子集体争辩确定。 3.处置方法。对制度机制建设中存在的苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的部门，实行警示提示、诫勉纠错、责任追究等手段，关心和催促各部门准时订正工作中的失误和偏差。诚意接受批判、整改到位的，要认真总结；整改不力群众仍有反映的，依据相关规定，予以追究。 其次篇 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、留意预防的方针，紧紧围绕加强作风建设和完善惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设。坚持把反腐倡廉建设贯穿于经济社会进展和卫生工作的各个领域。拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步推动我县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作。 二、工作目标 领导干部风险岗位廉能管理标准的目标是建立和完善风险防控体系，有效预防、准时觉察和妥当消退廉政风险，遏制违法违纪违规行为发生，促进依法行政、文明廉洁执法，有效地推动廉政建设和效能建设深化开展，为全面推动我县卫生医药体制改革，全面开创卫生工作新局面供应坚韧保证。 二、组织机构 为加强对领导干部风险岗位廉能管理标准工作的组织领导，全面推动卫生系统廉政风险管理工作取得实效，成立县卫生系统领导干部风险岗位廉能管理标准工作领导小组： 三、实施范围和内容 1．实施对象。查找廉政风险点对象：实职副科及其以上领导干部，局机关内设的各股室负责人和所属二级单位以上领导班子成员、科室长、财会人员及项目资金管理工作人员、各乡镇卫生院院长。 2.实施重点。（1）查找风险点：把廉政风险点查找活动贯穿于事前、事中、事后等各个环节；（2）归纳分类：将查找的风险点进行梳理和分类，即三大类：思想道德、制度机制、岗位职责；（3）制定风险防范措施和各项制度；（4）实施动态管理，经常化监督，以建立长效机制。 3.实施内容。领导干部风险岗位廉能管理标准是新形势下防治腐败工作探究出的一条新途径，是以廉洁效能为目标，通过职权清理、权力运行阳光公开、落实岗位职任、对权力流程制约、加强监督和考核问责，形成以“岗位为点、程序为线、制度为面〞的廉政风险防范管理格局。以风险点排查为重点，紧紧围绕思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三个方面来开展。思想道德风险是指个人在坚决抱负信念、模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、生活作风、健康情趣等方面存在的风险；制度机制风险是指单位在权力运行、机制体制、监督管理、民主决策等方面存在的风险；岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责等方面存在的风险。 四、工作措施准时间支配 （一）学习发动（6月底至7月上旬）。各医疗卫生单位要认真组织干部职工学书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话、党的十九大报告中关于加强领导干部作风建设的内容、党章、中心纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正值利益的假设干规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么（试行）等方面重要内容，进一步统一思想，提高生疏，充分生疏加强干部作风建设的重要性。消退“三种错误生疏〞，增加“三个意识〞：一是要消退“风险离我很远、与己无关〞的意识，增加危机意识。每个有权力的岗位都有可能产生腐败，不仅重点机构和重点岗位存在廉政风险，每一个岗位都存在或多或少、或强或弱、或明或暗的风险环节，这就是腐败风险；二是消退“由于有风险就裹足不前〞的畏缩思想，增加进取意识。让干部职工生疏到开展廉政风险管理的根本目的是促进工作健康进展，疼惜干部健康成长，让大家放心、放手工作；三是消退“冒风险行事〞的侥幸心理，增加廉政意识。查找风险点，从某种意义上说，无异是将自己手中的权力“晒〞之于众，包括其中很多自由裁量权的活动范围和很多可以为自己带来便利的“潜规章〞，查找风险点，制定相应的防范措施，就是对这些权力的制约和限制，但同时更有利于疼惜我们的干部，让干部职工看清自己身边的“高压线〞，不越“雷池〞。各参学对象要通过学习，结合实际认真撰写读书笔记和心得体会。其中，实职副科及其以上领导干部要把心得体会上报县卫生局领导小组办公室，由卫生局统一上报到县纪委，局机关各股室负责人、乡镇卫生院院长要把心得体会上报县卫生局领导小组办公室，各下属单位的科室负责人和重点岗位人员的心得体会交本单位备案。 （二）查找廉政风险点（7月中旬至8月底）。风险点找得准不准，是实施廉政风险管理的关键所在。各医疗卫生单位要结合实际认真分析“管权、管钱、管物、管事、管人、管项目〞等部位的薄弱环节，以岗位为重点，实行自己找、群众提、领导点、相互查、组织评、社会监督等方式，重点确定三类（思想道德、制度机制、岗位职责）风险点，重点查找公共资源密集、项目密集、资金密集、权力密集的领域和环节，重点查找在教育、监督制度方面不到位和党员领导干部廉洁自律方面的缺乏。以部门为单位在实施对象中全面开展“风险点在哪里？〞、“风险点有哪些？〞、“风险点是什么？〞的查找工作。在查找廉政风险点的过程中要做到三个结合，即自己查找与相互查找相结合、下级查找与上级查找相结合、内部查找与外部查找相结合。廉政风险防范管理要避开流于形式，自己找不准，就相互找，部门找不准就上级查，自己单位找不准的，就必需发动群众来补充。 1．内部排查。一是局机关领导班子成员及各股室负责人、二级机构班子成员及科室长、乡镇卫生院院长，要从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面进行廉政风险点查找分析，提出防范措施，报卫生局领导小组办公室。二是以局机关各股（室）、各医疗卫生气构为单位，结合各自的工作职能特点认真查找风险点，并将排查出来的风险点认真梳理、分析，提出对应的防范措施，由各单位负责人签字认可后，报卫生局领导小组办公室。 2.相互查找。各医疗卫生单位内设科（室）、单位与单位之间要本着真诚关心，有效防范、共同提高的目的，认真负责的进行查找，多提意见、问题。 3．外部查找。在外部查找上，要与贯彻落实“六项制度〞、建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023年工作规划相结合，通过设置征求意见箱、发放征求意见表、个别谈话、召开座谈会、召开民主生活会等形式，结合廉政风险防范管理工作进行查找。 （三）确定廉政风险点（8月上旬）。各医疗卫生单位要对“三类重点〞产生廉政风险的可能性或概率及其损害程度进行分析争辩，对可能