2023年政府信息公开应与民众“互动”.docx

政府信息公开应与民众“互动〞 政府虽然掌握着80%以上的社会信息，但并不等于天然拥有80%以上的信息权力。如果因为信息在握而自以为可以垄断信息和真相，反而有可能使自己陷入被动。弹指之间，政府信息公开条例实施已三月有余，效果却差强人意，最明显的一个标志，就是大量沉睡多年的政府网站依然沉睡，仿佛寂静的春天，虽然温暖湿润的季风已经一遍遍吹拂大地。日前发布的XX省行政机关澄清虚假或不完整信息工作方法，会不会在一定程度上改变这种局面呢。该方法首次规定，行政机关有义务及时、主动地通过互联网、播送、电视、报刊、 短信等渠道搜集、发现并澄清涉及本单位行政职责范围内的虚假或不完整信息，未及时发现、澄清本单位职责范围内的虚假或不完整信息，对社会稳定、社会管理秩序造成重大不良影响的，由监察机关依法追究直接责任人的责任。它意味着政府信息的发布由以往的单方灌输向与民众的多方互动转变，意味着政府信息的发布由以往相对静态的政策、法规宣传向更加动态的热点、难点、焦点问题转变。虽然在过去，后者也可以通过政府发言人与记者的互动局部实现，但它显然与互联网时代人人都是记者、人人都是自媒体的要求相距甚远。互联网、 、卫星电视时代最大的信息特征，就是信息的无障碍、跨时空传播。无孔不入的信息渠道、无时间间隔的跨空间传播速度，使信息即权力得到最大限度的实现。从某种程度上说，谁最大限度地掌握并传播了信息，谁就有可能最大限度地掌握左右时局的权力。这个权力，有时跟经济权力、文化权力、政治权力都无关，而只跟信息本身的特点有关，一只无权、无势、无影响力的小小蝴蝶，完全有可能在此地轻点鼠标或 按钮，而在此地或彼地掀起一股惊天动地的大西洋风暴。而古往今来，信息传播的一个根本规律，往往越是小道或负面新闻，传播的速度越快，传播的范围越广，影响力也越大。政府虽然掌握着80%以上的社会信息，但并不等于天然拥有80%以上的信息权力。如果因为信息在握而自以为可以垄断信息和真相，反而有可能使自己陷入被动。贵州瓮安、陕西府谷群体性冲击政府机关事件的爆发，导火索都是社会上不完整的信息跑到了真相前面，地方政府机构没有主动、及时作出回应，也没有及时开放媒体报道所致。而试图垄断和歪曲真相，同样不可能。陕西华南虎照事件和俯卧撑的流行，即是对政府公信力的无形消解。对待虚假或者不完整信息的传播，采用简单的删除、屏蔽的方法已无法奏效，那样反而会引起更强烈的偷窥和传播欲望。用符合事实、真相与逻辑的信息及时澄清与回应，方为正道。当然，即使对于政府这个社会上最强大的组织机构来说，真相与事实往往也是逐步逼近的，不可能事事一步到位，但它取信于民的前提就是不能虚构，一切须符合人情与事理，符合逻辑。有人宁可做埋首入沙的鸵鸟，也不愿意屈尊一下回应民众的诉求；有人急于息事宁人，不惜虚构漏洞百出的真相，都非上策，而是在漠视民众知情权，也相当于自动放弃信息权力。行政机关及时、主动发现、澄清本单位职责范围内的虚假或不完整信息，除了及时主动向媒体发布，还应该作为政府网站建设的一个根本内容，以此激活政府网站。政府网站不能只是一个自吹自擂的宣传平台，不能只有领导视察，法律法规，自我宣传等内容；它应该是一个真正涉及各类本单位、本部门完整、准确的信息平台 第3页 共3页