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2023
建委
机关
四五
普法
总结
汇报
建委机关四五普法总结汇报
××区建设委员会
“四五〞普法工作自查情况汇报
自接到××市建设委员会关于组织开展“四五〞总结、验收工作的通知后,我委立即将通知转发至各科室,按照检查标准严格进行了自查。自====年以来,我委“四五〞普法工作,按照“四五〞普法规划总体要求和部署,在市建委的指导催促,区委、区政府的组织领导下,坚持以“三个代表〞重要思想为指导,积极开展普法工作,营造良好的法治气氛,为实现我区建筑领域“四五〞普法规划奠定了良好的根底。下面,将我委“四五〞普法开展情况和取得成效以及下一步工作思路作一汇报:
一、明确目标任务,健全组织领导机制
第一、制定普法规划。按照“四五〞普法规划要求,制定了我委====年至====年依法治区和法制宣传教育五年规划,并每一年做到有方案有落实,全面推动“四五〞普法规划的全面落实。“四五〞普法方案为我委“四五〞普法工作的顺利开展提供了明确的指导意见。并于====年,我委召开“四五〞普法工作发动大会。在认真总结“三五〞普法工作经验的根底上,发动部署“四五〞普法规划启动实施工作。
第二、建立组织网络。为切实加强“四五〞普法工作的组织领导力度,我委成立了由党组书记、主任×××担任组长的区建委“四五〞工作领导小组,班子成员和科、所长各有分工,明确了由×××具体监督措施的落实情况。由此,在我委形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的“四五〞普法工作组织领导体系。并挑选业务素质较好的人员担任普法工作联络员,努力提高队伍的活力和战斗力。
第三、强化责任落实。实施普法目标责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,一级抓一级,级级抓落实。同时,注重在建章立制上下真功夫。做到职责明确,任务具体,制度健全。先后制定各项制度以及学法检查、监督、考核等措施规定。尤其是行政许可法公布后,我委又修订了相关制度,由于注重制度的建立完善,使普法工作从部署安排、开展落实、检查催促到总结考核逐步形成了制度化、标准化的良性运行机制。
二、深化学法用法活动,提高我区建筑领域的工作人员的法制意识
“四五〞普法工作开展以来,我委认真按照普法规划和年度实施方案的要求,抓好重点对象,确定重点学习内容,实现整体推进。
(一)加强建筑系统各级领导干部、行政人员、企业经营管理人员、务工人员的学法、用法教育
第一、加强建委各级干部职工的法制宣传教育。一是严格按照区组织部中心组理论学习制度的要求,定期对处级干部进行有关法律法规以及政策的学习。尤其是==年公布的行政许可法的学习,并组织参加了我区人事局组织的两次行政许可法的考试。其次副处级以上干部还脱产参加了wto法律根底知识培训班,较系统地学习wto根本原那么、运行机制及世界贸易组织相关知识。二是向我委干部下发全国“四五〞普法统编教材干部法律知识读本近百本,人手一册,采取自学和集中学的方式,并运用观看录像、听讲座、培训等形式,进行普法教育。同时利用节假日联欢的形式展示日常执法工作,我委编演的维护建筑企业务工人员合法权益的×××的小品,还获得了我区精神文明办优秀奖。三是执法干部每年都要举行行政执法骨干培训班,组织我委××名执法干部和行政执法骨干参加,并于每年参加市建委的执法培训学习考试。
第二、抓好国家公务员的培训。我委每年都组织公务员参加相应的法制考试,公务员队伍通过培训和知识竞赛,补充更新了知识结构,拓宽了工作视野,综合素质得到提高。
第三、抓好我区从事建筑行业的工作人员的法制学习教育。一是加强建筑企业和物业企业经营管理人员的教育。在日常工作中注重对城市房地产开发经营管理条例、建设工程平安生产管理条例和物业管理条例等相关法律法规的宣传教育。同时对涉及到建筑领域新的法律法规进行宣传并利用协会进行辅导培训,如:“门窗新标准〞,“七部委意见〞等。据统计,进行相关宣传法律法规共==件,涉及到=====人次,贯彻培训落实相关培训工作==次,直接培训人次达=====人次。我委依照职责,按照相关文件要求,积极做好有关我区建筑业人才的合法上岗工作。近五年来,按标准考核取得市建委方法岗位证书人员达====人次,共===人次换发变更岗位证书。
二是在我区建筑企业中开展多项活动,扩大参与面,成功的开展了平安知识竞赛、优秀工程部参观学习、事故教训巡回展等==项活动,激发普法对象学法热情,将普法活动由宣教型向互动型转变。每年还专门举办平安专题培训会,同时针对工地平安管理中出现的重点、难点和事故易发环节进行专业的讲解。
第四、加强务工人员的普法教育。以外来务工人员为普法对象,在流动暂住人员聚居地巡回展出系列漫画法制展板,把抽象的法律条文转化为通俗易懂的图文形式,让文化程度较低的民工及其家属看得懂,能理解,易掌握;发放法制宣传卡片,宣传解决劳动仲裁、工资拖欠、人身伤害等方面的法律常识,引导普法对象遵纪守法、依法维权。受教育的人平均将近万人。
三、拓宽渠道抓提高,营造浓厚普法气氛
“四五〞普法以来,我委普法工作注重拓展新的阵地和形式。一是主动“送〞。每年参加我区法制办组织的有关执法部门、律师、公证人员和法律工作者开展大型的“送法〞活动,我委共发送学法资料=====余份,接待有关建筑领域的法律咨询者====多人次;开展“送法制进工地〞活动,平安事故图板巡回展,流动人口图书室、“百场电影进工地〞、平安知识竞赛、优秀工程部参观学习等活动、各工地各自开展各种平安活动===次,活动参加总人数=====人,悬挂平安宣传横幅===条,张贴平安宣传画===张,发放各类平安宣传材料====本,设立专栏、板报等平安宣传园地==个。在日常工作中,我委x办、物业科、效劳大厅积极解答群众的问题,并发放相关法律法规书籍和宣传手册近万本。二是突出“新〞。广泛宣传普及新公布的法律法规,学习wto法律知识,我委征订发放wto知识读本===多册,干部法律知识读本===多册,并开展新的法律法规的知识竞赛和宣传月活动,有力地促进了新法律法规实施。三是扩大“面〞。参加我区相关部门组织的法制宣传活动,采取多种形式扩大法制宣传教育的社会影响,同时,充分利用区内各种宣传媒体,不断扩大普法覆盖面。从建筑业特点出发,利用我区电视台和××时讯报加大法制宣传力度,不断完善我委记者站的法制宣传和专题节目。根本形成了我委工作的“荧屏有像,报刊有文〞的立体宣传格局。其次在委内利用建委简报、平安生产平安月简报、建委网络等形式进行宣传。
四、围绕中心工作,落实各项工作
第一、做好农民工工资问题和预防拖欠工程款工作
一是积极配合。按照市劳动保障局、市建委联合下发的某省市建设施工企业劳动用工和工资支付管理暂行规定文件精神,农民工工资问题由劳动保障局牵头处理,为了确保社会稳定,我委积极配合劳动保障局做好处理拖欠农民工工资问题的协调工作。并引导x的农民工依法解决问题,采取有效的途径保护自己的权利。
二是做好清理整顿建筑业拖欠工程款相关工作。按照文件要求,共解决===件涉及到拖欠工程款的工作,参与解决纠纷事件==件,群众x事件==起。完本钱区==家企业=.==亿元的清欠整顿工作。其次开发企业拖欠工程款总额为=====.=万元,还款总额====万元,其余的企业根本已在我委的催促下,签订了还款协议。
三是采取有效的措施。(=)通过采取将办理劳务注册手续作为工程开工的必要条件、成立并运行劳务分包连锁机构、加强与劳动等相关部门的协调配合,加大用工检查力度,大大提高了工程劳务备案率。目前备案率到达==%以上,并对管理不善或信用较差的劳务单位提高劳务分包市场准入条件,并对其在我区施工工程进行严格控制和管理,从而建立对所属建筑施工队伍管理的长效机制。(=)××区建筑业工会联合会起草了平安生产协议书和工资集体协商协议书两个补充协议。并和所属===余家企业工会签订集体合同。这对我区建筑市场的和谐开展起到了积极促进作用。(=)对有历史拖欠工程款行为的开发企业进行全面的检查,对原有的==家有拖欠记录的企业检查、核实并催促签订还款方案或落实还款情况。
第二、依法行政,做好拆迁具体工作
====年==月=日城市房屋拆迁管理条例及某省市城市房屋拆迁管理方法实施以来,我委拆迁工作标准和公开各项拆迁工作,五年来,我区共发放拆迁许可证==起,涉及被拆迁户数====户,房屋=====间,建筑面积======.==平方米(包括====年=月=日某省市集体土地房屋拆迁管理方法实施以后集体土地上的拆迁)。其中适用某省市城市房屋拆迁管理方法的拆迁工程有==个,涉及拆迁户数====户,房屋=====间,建筑面积======.==平方米;适用某省市集体土地房屋拆迁管理方法拆迁工程有==个,涉及拆迁户数===户,房屋====间,建筑面积=====.==平方米。我委拆迁办严格按照相应的法律法规执行工作,推进“依法、阳光、文明、有情〞的拆迁,并认真妥善处理拆迁x问题,坚持原那么、积极疏导、化解矛盾。
第三、加强物业管理,提升物业管理水平
一是标准前期物业管理,完善市场竞争机制。(=)引导催促物业管理企业尤其是新成立的物业管理企业通过招投标方式进行物业前期管理,积极地为其提供文件的指导解释工作。(=)依法收费,明码标价。在物业收费问题上不管是对物业管理企业进行行业指导监督还是处理日常收费纠纷问题上都严格按照相关文件的要求进行明码标价,提高物业收费透明度,以利于广阔业主的监督。(=)保证维修资金的平安完整。自====年我区开始统一收缴公共设施维修资金以来,我委物业管理科在市居住小区管理办公室的统一领导下,收、存、缴严格按各项规定办事,保证了资金的平安完整,为今后维修资金使用细那么出台后维修资金的使用打好了根底。
二是引导业主大会及业主委员会沿着健康的轨道开展。(=)制定了“两会两监督一重点〞的工作流程。“两会〞即一是在业主大会筹备组成立后就筹备组的工作进行指导说明,二是在业主委员会成立后就业主委员会的权利义务进行指导说明;“两监督〞即对业主大会筹备组拟定业主大会议事规那么(草案)业主公约(草案)的监督,对业主大会筹备组在召开首次业主大会及选举业主委员会过程的监督;“一重点〞即相关材料在小区内的公示不低于十五日。通过这样的指导流程,使业主大会的成立及业主委员会的组建更合法合规,并且少走弯路。(=)加强指导。业主委员会依法成立后我们还对其定期进行文件指导,并推行业主委员会例会制度使其发挥应有的作用。
第四、加强工程平安监督管理,确保平安第一
为了更好的贯彻落实建设工程平安生产管理条例等法律法规,我委认真组织并开展了内容丰富,形式多样的活动。并加强对施工现场暑期及雨季施工平安、夏季生活区管理、冬季施工平安等专项工作治理工作,提高各施工现场平安管理水平,对施工现场存在严重平安隐患的工地采取暂扣施工企业平安生产许可证,停止其施工活动及停止其进行招投标等处分措施,加大对违章施工单位的出发,杜绝三级以上重大事故的发生。同时根据季节特点、不同施工阶段等编制事故预案,并根据情况形成文件下发。今年编制了××区建筑工地====年事故应急救援演习总方案和导演手册,并在完善应急系统的根底上,成立相关应急救援队,并与我区武警官兵合作,成立了××区建筑系统重特大事故应急救援队。
第五、加强建材市场管理,同时推广新型建材和成熟技术
一是认真贯彻相关建筑节能的文件精神。我区以建筑节能墙改工作以贯彻市政府某省市建筑节能管理规定[====]==号令为中心,在市、区有关部门的大力支持下,较好的实现了市政府确定的工作目标,顺利的关闭了掺加各种废料的粘土砖生产企业,并撤除了设备和砖窑;某省市政府联合检查组来到××区检查申请保存的×家砖厂的改建情况,×家砖厂顺利通过专家组的验收。本次禁产工作中全市共有==家砖厂申请保存,仅有=