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2023
丽江市
第三次
党代会
心得体会
丽江市第三次党代会心得体会
王君正在丽江市第三次党代会上的报告
继往开来求实奋进
为实现丽江经济社会跨越开展而努力奋斗
王君正
同志们:
中国共产党丽江市第三次代表大会的主要任务是。高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面落实科学开展观,认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会,胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和省委八届十次、十一次全会精神,总结市第二次党代会以来的工作,确定今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生新一届市委和市纪委,发动全市各族人民,继往开来,求实奋进,为实现丽江经济社会跨越开展而努力奋斗。
下面,我代表中国共产党丽江市第二届委员会作工作报告,请予审议。
一、过去五年的主要成就和根本经验
市第二次党代会以来,在中央和省委的正确领导下,市委团结带着全市各族人民,全面践行科学开展观,解放思想,抢抓机遇,发奋图强,务实苦干,圆满完成了市第二次党代会确定的各工程标任务,促进了经济社会的和谐开展。
〔一〕解放思想,凝心聚力,科学开展成为广泛共识。五年来,我们坚持不懈地解放思想,转变观念,把丽江的开展放到全国全省的大格局中去思考、谋划和推动。以科学开展观为统领,创新开展思路,积极探索符合丽江实际的开展路子,在市第一次党代会提出“二次创业〞、第二次党代会提出“六大战略〞的根底上,作出了“加快生态产业基地、清洁能源基地、国际精品旅游胜地、中国面向西南开放桥头堡的重要窗口和国家生态平安的重要屏障建设〞的部署。开展思路的不断探索与完善,既保持了工作的连续性和稳定性,又强化了创新性和实践性,努力做到与开展变化的形势相适应,与人民群众渴望加快开展的呼声相统一,与经济社会开展的客观规律相吻合。
〔二〕紧扣开展,顺势而为,综合经济实力大幅提升。五年来,我们坚持不懈地抢抓机遇,促进开展,紧紧围绕科学开展、和谐开展两大主题,着力将资源优势转化为经济优势,将经济优势转化为开展优势,推动“品牌丽江〞不断向“实力丽江〞转变。2023年全市生产总值到达143.6亿元,是2023年的2.3倍,年均增长13.6%;地方财政一般预算收入到达16.46亿元,是2023年的4倍,年均增长32.3%。县域经济迅猛开展,一区四县地方财政一般预算收入全部突破亿元大关,古XX县区进入全省十强县行列。全市人均生产总值、人均地方财政一般预算收入与全省差距比由2023年的1.6:1和2.0:1,缩小到2023年的1.3:1和1.4:1,整体经济实力不断增强。
〔三〕调整结构,彰显优势,特色经济不断开展壮大。五年来,我们坚持不懈地调整结构,培育产业,科学布局生产力,着力转变经济开展方式,大力开展特色经济。生态产业基地建设初具规模,全市生态产业年均新增80万亩,市级以上农业龙头企业开展到77户,辐射带动了16.8万户农民群众增收致富,“金沙江特色优质烟叶基地〞初步形成;清洁能源基地建设迈出实质性步伐,金安桥水电站并网发电,年产15万吨交通用铝型材等一批新型工业大工程开工建设,工业总产值是2023年的3.5倍;国际精品旅游胜地享誉中外,海内外游客量、旅游综合收入实现翻番,旅游业为主的第三产业对全市经济增长奉献率到达42%,高端品牌酒店建设位居全省前列。一二三产业结构由2023年的23.2:
28.1:48.7调整为2023年的18.1:
38.3。43.6,三次产业协调开展的格局逐步形成,全市经济整体质量、抗风险能力和市场竞争优势初步显现。
〔四〕着眼长远,增强后劲,根底建设取得重大突破。五年来,我们坚持不懈地扩大投资,增强后劲,努力建设一批事关全局和长远开展的重大根底设施。大丽铁路建成通车,丽江机场改扩建工程全面完成。丽江机场高速公路、大丽高速公路等重点工程稳步推进,泸沽湖机场获国家批准建设,丽香铁路前期工作根本完成,丽攀高速公路华坪荣将至攀枝花福田段开工建设,县乡村公路通达条件明显改善。公路、铁路和航空协调开展的交通体系初步形成,水利网、广电网和通讯网进一步完善。全社会固定资产投资累计完成627亿元,是前五年的4倍。瓶颈制约进一步突破,未来开展的根底更加牢固。
〔五〕深化改革,促进开放,开展生机活力显著增强。五年来,我们坚持不懈地扩大开放,激发活力,始终把深化改革开放、创新体制机制作为加快开展的强大动力,重点领域和关键环节改革不断深化。国有企业、农村综合改革和集体林权制度、医疗卫生、科技体制改革稳步推进,财税、金融、投融资体制改革继续深化。积极营造公开公正、平等竞争的市场环境,非公有制经济蓬勃开展。积极扩大开放,区域合作不断拓展,外向型经济充满活力,招商引资实现新突破,成功引进了华电集团、云冶集团、云南文投集团等一批战略投资伙伴,实际利用市外资金391.3亿元,较前五年增长了5.58倍。先后荣获“中国十佳绿色城市〞、“国际精品文化旅游城市〞、“全国改革开放30年18个典型地区之一〞等几十个荣誉,知名度和对外影响力显著提升,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局根本形成。
〔六〕以人为本,统筹兼顾,社会事业不断开展进步。五年来,我们坚持不懈地协调开展,务实为民,集中有限财力办事情,切实解决了一批群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。“两基〞顺利通过国检,普通高中教育稳步开展,职业教育积极推进,高等教育规模不断扩大。社会保障体系不断健全,新增城镇就业岗位2.6万个,转移农村充裕劳动力15.4万人,新型农村合作医疗参合率达94%,新型农村养老保险工作稳步推进,建设保障性住房8.9万平方米,民生保障水平不断提高。食品药品平安监管、人口方案生育工作不断加强,体育事业全面开展。新农村建设扎实推进,扶贫攻坚力度加大,减少贫困人口19.4万人,超额完成了预期目标。千方百计增加城乡居民收入,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入到达13740元和3410元,年均分别增长10.8%和13.3%。
〔七〕特色引领,互融共进,文化旅游不断繁荣开展。五年来,我们坚持不懈地突出特色,繁荣文化,通过旅游弘扬文化,通过文化促进旅游提质增效,探索出了一条具有丽江特色的旅游文化产业互动开展、互融共赢的新路子。强化宣传舆论引导,播送、电视、新闻出版事业有了长足进步。文学艺术、哲学社会科学繁荣开展。扎实推进社会主义核心价值体系建设,广泛开展形式多样的社会主义精神文明创立活动,公民素质和城乡文明程度不断提高。保护文化遗产,弘扬民族文化,落实文化惠民工程,文化事业快速开展。继续深化文化体制改革,加快推动文化产业向规模化、集约化、专业化转变,2023年以来连续两次被中宣部、文化部等单位评为“全国文化体制改革先进地区〞。全市文化产业增加值是2023年的3.3倍,占gdp比重达11.8%,成为我市经济增长的新亮点。
〔八〕突出重点,强化保护,生态文明建设富有成效。五年来,我们坚持不懈地保护生态,美化环境,在开展中保护、在保护中开展,城乡生态建设取得实质性进展,为长江流域的生态平安作出了积极奉献。深入开展“七彩云南丽江保护行动〞和滇西北生物多样性保护工程。努力提升城市形象,在成功创立省级园林城市的根底上,扎实推进国家园林城市创立工作,城市绿化覆盖率到达39.7%,城市人均公园绿地面积超过30平方米。加强城乡水源地生态保护,开展重点水域综合治理,推进水资源可持续利用,泸沽湖稳定保持一类水质,程海湖水质得到有效控制,拉市海水质明显好转。水文、气象、防灾减灾工作继续加强。严格实行节能减排问责制和环境保护一票否决制,积极推进农村环境节能工程建设。“森林丽江〞建设成效显著,森林覆盖率到达66.15%。
〔九〕综合治理,整体联动,社会大局更加和谐稳定。五年来,我们坚持不懈地保持稳定,共建和谐,切实发扬民主,积极推进依法治市。支持人大依法履行职权,支持政协积极履行职能。爱国统一战线进一步稳固和开展,民族、宗教、对台、外事、侨务等工作不断取得新成效。工青妇等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。关心老干部工作,老龄事业进一步开展。基层民主政治建设扎实推进,村民、居民自治等制度进一步落实。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,强化社会治安综合治理,平安创立成效显著。认真开展藏区维稳、反恐处突、防处邪教等工作,确保了奥运等各政治敏感节点期间社会大局和谐稳定。坚持党管武装,军政军民关系更加密切。
〔十〕改革创新,从严治党,党的建设得到全面加强。五年来,我们坚持不懈地狠抓党建,提升素质,认真落实党要管党、从严治党的方针,党的执政能力和先进性建设不断加强。积极推进学习型党组织建设,深入开展学习实践科学开展观、创先争优、学习杨善洲先进事迹等主题实践活动,涌现出玉龙雪山管委会、西安街道寨后上村等一大批全国全省基层党建示范典型,各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断增强,党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。强化基层组织建设,圆满完成村“两委〞XX县区乡党委换届工作。积极推进干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部和优秀年轻干部培养力度,各级领导班子和干部队伍建设进一步加强。坚持党管人才原那么,深入实施人才推动战略,人才工作成效明显。积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,党风廉政建设责任制全面落实,反腐倡廉建设扎实推进。
成绩来之不易,奋斗充满艰辛。这些成绩的取得,是党中央、国务院和省委、省政府正确领导的结果,是历届市委班子努力工作和社会各界大力支持的结果,是全市广阔干部群众同心同德、顽强拼搏的结果。在此,我代表中共丽江市第二届委员会,向全市各族人民,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向广阔离退休老同志,向驻丽人民解放军和武警部队,向所有关心支持和帮助丽江开展的同志们和朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
五年来的探索和实践,不仅创造了丰硕的物质成果,也积累了珍贵的精神财富,值得我们在今后的工作中总结和坚持。
五年来的实践告诉我们,只有始终保持思想领先,才能沉着应对各种挑战,积极引领时代潮流。思想的领先是最重要的领先,观念的滞后是最致命的滞后。五年来,我们以解放思想为先导,着力破除因循守旧的思想意识,着力破除不思进取的平庸观念,着力破除阻碍开展的一切条条框框和陈规陋习,始终保持与时俱进的思想境界,坚持从丽江实际出发走出了一条具有丽江特色的开展路子。实践证明,丽江过去的成就归功于思想解放,现在的开展得益于思想解放,未来的辉煌也必将维系于思想解放。我们必须坚持解放思想不停步,善于用新的思维破解难题,用新的理念谋划开展,以思想的解放闯出开展的新天地。五年来的实践告诉我们,只有始终保持开展率先,才能富民强市,加快实现经济腾飞。开展是解决一切问题的根底和前提。五年来,我们以加快开展为第一要务,坚持又好又快的开展,抓住主要矛盾,集中力量解决影响丽江经济社会开展的一些深层次问题,努力推动三次产业协调带动经济开展。实践证明,大开展小困难,小开展大困难,不开展最困难。我们必须始终坚持科学开展不动摇、加快开展不松劲,好中求快、优中求进,加速实现经济跨越开展。
五年来的实践告诉我们,只有始终保持开放抢先,才能广泛富集资源要素,赢得广阔开展空间。开放的程度决定开发的力度,开放的深度影响开展的速度。五年来,我们坚持扩大对内对外开放,敞开引入外来先进思想的碰撞和交融,引来外来优秀人才的挑战和竞争,引进外来生产要素的富集和激活,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局根本形成。实践证明,唯有开放,才有活力;唯有开放,才有出路。我们必须始终坚持扩大开放不停步,调动一切积极因素,加快建设、培育产业、改善民生、营造环境,不断开辟开展新空间。
五年来的实践告诉我们,只有始终保持改革领先,才能全力抢占开展先机,持续增强开展动力。改革之路漫漫,停顿和倒退没有出路。五年来,我们正确处理改革、开展与稳定的