2023年整改落实阶段情况汇报.docx

整改落实阶段情况汇报 主任、副主任，各位委员：接受人大工作评议以来，特别是进入整改落实阶段以来，我局牢牢抓住整改这个关键环节，坚持未评先改，边整边改，有力地促进了各项工作任务的完成，全区工业商贸经济实现了“双过半〞。今年上半年，全区规模以上工业增加值完成26.42亿元，同比增长31.8%；社会消费品零售总额35.99亿元，同比增长19.5%；外贸出口2036万美元，同比增长12023.7%。三项指标的增幅在全市均排名第一。现将我局整改工作进展情况汇报如下： 一、高度重视，精心组织，全面落实整改责任我们牢固树立“评议就是重视，监督就是支持，整改就是促进〞的意识，把人大评议工作作为全局当前工作的重中之重来抓。区人大常委会将评议调查意见反响给我局后，我们进行了认真分析研究，制定了切实可行的整改措施，从思想上高度重视抓整改，从行动上积极迅速促落实。一是强化组织领导。为扎实有效地搞好整改，我们于5月21日下午召开专题会议，建立了台帐，成立了由我本人任组长，副局长李学群同志、纪委书记任显文同志任副组长的整改督办领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、上下联动合力抓的工作格局。二是明确责任分工。按照一项工作、一名领导、一抓到底的整改思路，制定下发了整改方案。根据实际，将评议意见归纳梳理、逐条细化分解，明确责任领导、责任科室、责任人及整改措施和时限要求。对条件具备能立即解决的问题，提出了明确的整改时限，要求坚决按整改措施落实到位；能着手整改并需要长期坚持的，着眼于完善制度，构建长效机制；需要向有关部门反映、争取协调解决的，积极向有关部门反映解决。三是全面安排部署。整改方案下发后，我局于5月30日组织全局机关人员、局属事业单位全体人员、直属企业负责人召开了整改落实阶段发动会，进一步统一思想认识，对整改工作进行了系统地安排部署。针对评议意见提出的问题，分别召开了不同层次、不同类别的座谈会，广泛征求了对整改工作的意见建议。四是及时催促检查。整改工作开始后，我局坚持每周碰头制度，召集分管领导和相关责任人，汇报整改进展情况及时研究解决整改正程中的困难和问题。通过我们的努力，目前，整改落实工作开展顺利，成效明显。 二、突出重点，注重实效，积极落实整改措施区人大常委会对我局反响的意见和建议共有7条，重点涉及法律法规学习宣传、中小企业开展、信息化建设、外贸出口、商务执法、企业改制、干部业务素质等内容，这些意见和建议都是社会普遍关心的热点和难点问题，关系到工信商贸系统的健康稳定开展。因此，我们结合工作实际，按照“重点要突出，难点要突破，问题不放过〞的思路，狠抓整改落实工作。具体整改情况如下： （一）不断加强法律法规学习和宣传。针对人大代表提出的对工业商贸等方面法律法规政策信息宣传不够的问题，我局迅速行动，多措并举，全面加强对外宣传。一方面精心打造门户网站。一是开辟政策法规专栏，搭建工信商务方面法律法规宣传平台。二是开辟政务公开专栏，全面公开我局工作职责、政策依据、办事程序和效劳承诺内容，搭建阳光政务平台。三是开辟创业辅导专栏，在资金、工程、投资政策等方面为广阔中小企业和有志创业者提供辅导，搭建信息效劳平台。四是开辟中小在线和举报投诉专栏，展示工作动态，接受咨询、投诉和举报，搭建社会监督和公众参与平台。通过以上措施，使我局门户网站以内容丰富、更新及时、沟通便捷的全新形象展示在社会公众面前，成为我局对外宣传法律法规和政策信息最有效、最有力的主阵地。另一方面，构建立体宣传网络。一是面向各级组织，采取各种形式，及时汇报、通报我局工作和各方面政策信息。二是面向广阔企业，开展政策法规信息进企业活动。5月中旬，我局分成3个专班，到3个片区开展了为期半个月的“走进企业、效劳开展〞主题活动。活动的一个主要内容就是集中宣讲法律法规和政策信息，受到企业广泛好评。三是面向经济主管部门，建立联席会议制度，加强联系沟通，实现信息共享。 （二）全力效劳中小企业开展。一是重点抓中小企业成长工程。完善中小企业开展推进机制，支持全民创业，落实创立扶持政策，帮助中小企业提高创业成功率。形成“小进规〞的培育机制。今年上半年，新增500万元以上企业12家，2022万元以上规模企业2023家。二是积极帮助企业融资。一方面加强与辖区内的金融机构联系、沟通，争取金融机构贷款支持。近三个月，共为企业争取到银行贷款1.2亿元，其中，农行东宝支行为宝源木业融资4140万元，为瑞康药业融资500万元，为奇笙养殖融资500万元；东宝信用联社为高旭化工融资249万元；交通银行为恒生源锂电池融资2022万元；建行东宝支行为山缘香菇融资2022万元。另一方面协调市、区担保公司为企业提供担保贷款。上半年，市担保公司为祥和汽配、成林生物科技等企业担保贷款2022多万元，区担保公司为雄丰肥业、博丰农业、华南燃气、奇笙养殖、仙居红食品等企业担保贷款4022万元。三是加大“跑省进市〞力度，积极争取工程资金。其中，争取县域经济开展贴息资金8000万元，其中宝源木业3200万元、山缘香菇2022万元、明邦建材500万元、众和纺织2022万元、雄丰肥业300万元。另外，为成林生物科技、道地药材等企业争取到中小企业成长工程以奖代补资金、技改贴息资金、国际市场开拓资金等专项资金400余万元。在上半年宏观经济偏紧的情况下，为企业雪中送炭，帮助他们度过了难关。 （三）倾力推动信息化建设。一是加快企业信息化建设。鼓励企业建立信息化平台，促进两化（工业化和信息化）融合。我们引进了源达物流等企业，开展信息化平台建设，推动电子商务开展。二是加快农村无线通信设施建设。7月上旬，我局分管信息的任显文同志与中国移动通信公司的负责同志及技术员一起深入栗溪新华等偏远村实地考察，现场办公。经过现场测验，确有局部地段存在通讯不畅的问题。其中，尖山村５组有2023多户无通讯信号，南庄河村１组、５组有30多户无通讯信号，新华村１组的26户、２组46户中的局部户、５组14户根本无通讯信号。主要原因是山区地理环境造成移动通讯信号覆盖差。目前，荆门移动公司已在栗溪镇建移动基站16个。今年12月底前他们将白果、大泉、匡坡３个村各新建1个移动基站。明年继续再建，最大限度地解决山区群众通讯难的问题。三是加快“宽带下乡〞工程建设。7月20日，我和局的三名副局长与电信部门相关负责人、工程技术人员到仙居、牌楼等进行了宽带进村入户调查落实工作。仙居除集镇外，全乡26个村中有8个村开通了有线宽带。大局部村未开通的主要原因是住户比较分散，开通宽带的投资本钱过高。也有开通的局部村因交不起使用费用而停用。牌楼15个村中有12个村开通了有线宽带。据了解，全区169个行政村中，有127个村牵入光缆，其中，79个村开通了有线宽带。另外，146个村开通了无线宽带。在我局的协调下，电信部门已与牌楼荆中等未开通宽带的村联系宽带下乡事宜，待电信分局批准后开始实施。同时，我们已与中国移动、中国联通等公司协商，在偏远地方逐步开通无线上网。正在与市电信公司沟通，降低使用年费，减轻贫困地区群众缴费压力。 （四）千方百计扩大外贸出口。1-6月份，我区外贸出口总额为2036万美元，同比增长12023.7%。我们采取的措施主要有：一是进一步开拓出口市场，充分挖掘企业的出口潜力。1-6月份，我区有实际出口业绩的企业数已达9家，比照整改之前新增3家。二是加大对无出口经营权企业申报出口经营权的政策扶持引导力度。6月中旬，我区新增自营出口经营权企业1家——湖北固润材料科技股份，注册资金3300万元。三是鼓励并支持国强耐火材料、宝强等企业由代理出口向自营出口的方向转变。四是鼓励各类出口企业积极参加国内外大型商品展会，重点组织好企业参加广交会、南博会、世界原料药展、沙迦中国商品交易会等国内外知名展会，争取对参展企业的财政资金支持，促成更多的企业走出去，抢市场、抢订单，加快迈入国际市场的步伐。 （五）重点强化商务执法力度。启动商务综合执法，切实加强市场监管。一方面，我们狠抓了商务综合执法大队的组建工作，做到人员到位、装备齐全、设备完善。建立了三个工作机制，即管执别离机制，部门联动机制，市区联动机制。具体来讲，在监管过程中，我们采取了四个措施：一是针对家电下乡、以旧换新中出现的骗补行为，着力加强市场监管，维护国家和农民利益。上半年，联合财政部门加大巡查力度，对辖区154家家电下乡销售网点进行了拉网式检查，累计出动24人次，同时从备案资料清理入手，结合检查中发现的问题，关闭63家不合格网点，目前还有91家网点正常运行；二是针对酒类流通中出现的假冒伪劣商品，着力加强查处力度，保障消费平安。根据省商务厅文件精神，成立酒类流通整治专班，加强企业备案登记和随附单检查，催促酒类生产企业和流通企业强化自律，自觉抵抗假冒侵权酒行为。没收、销毁假白云边、五粮液200多瓶。截止6月底，共办理酒类流通备案登记99家，执法检查56次，检查销售单位58家、餐饮单位28家；三是针对成品油无证、超范围经营问题，着力加强监管，标准经营秩序。通过清查企业提交的年检资料，并上门核查，发现了2个加油点超范围经营，当场责令其停止超范围经营，并提出整改要求。截止6月底，共完成22家成品油企业年检，其中18个加油站，4个加油点；四是针对生猪屠宰市场标准，着力指导催促基层落实整改措施。指导催促屠宰场完善场地根底配套设施建设；强化肉品流入市场关口把关，加大对肉品质量检查，严厉打击私屠滥宰，确保肉品质量可靠；加强对病害猪无害化处理力度，到目前为止，处理病害猪821头，从源头堵住了病害猪流入市场。另一方面，着力引导商贸流通企业抢抓机遇，整合现有商贸资源，加快建设一批市场。目前，众诚物流批发大市场和美食广场（夜市为主）正在建设中。众诚物流批发大市场由xx市众诚贸易投资3亿元，在月亮湖北路高店立交桥北侧建设，主要包括480个批发档口、25000平方米的仓储式批发超市及配套设施，现已经根本完工。美食广场夜市城由xx市奥森商贸投资202300万元，在车站路火车站货运8道货场改造建设，工程总用地13745平方米，包括总摊位数约200个，停车位20230个。旧货流通市场和汽车二手市场一期工程正在牌楼镇选址建设。我们力争通过建设专业市场，标准、稳固和完善大型商业网点效劳配套设施，美化环境、扩大规模、提高档次和辐射能力，促进全区经济协调开展和社会和谐进步。 （六）切实解决改制企业遗留问题。一是对于金亿商城等已改制企业局部老职工提出的一些问题，已于5月底对他们进行了现场解答和书面答复，目前，他们的思想状态根本稳定。二是对于货运公司、天龙公司等改制企业历史遗留问题，涉及到养老保险、医疗保险、债务共计45.6万元。目前已组成专班，进行核实、清算和处理。三是加快未完成改制企业的改革步伐。盐池三酒厂已顺利改制完成。煤炭公司已清算完毕，共涉及职工62人的医疗保险11.2万元已全部解决，养老保险53.558万元力争年底前解决到位。四是对于无法改制的企业——交化公司，由于没有任何资产，经审计查明，共欠63名职工119.13万元。现已向区政府请示，采取政府补助一点，企业之间调剂一点等方法，争取今年解决医疗保险7.77万元，20xx年解决养老保险33.68万元，20xx年解决职工“三资〞77.68万元。五是指导乡镇街道的企业改制。 （七）着力提升干部素质。一是制度先行。以此次人大工作评议为契机，全面完善各项制度，举一反三，查漏补缺。对那些行之有效的各种制度狠抓落实，对不适应开展和工作需要的制度进行了修订完善，对管理上的盲点、漏洞通过健全制度来消除。通过完善和落实制度，使我局干部职工的行为进一步标准，工作的主观能动性进一步发挥，业务能力进一步增强。二是学习入手。以创立“学习型机关〞为抓手，在全局深入持久地开展政治思想、业务能力、工作作风三项学习教育。把每周五学习、每月一次学习体会交流会等制度真正落到实处，做到“听〞与“看〞结合、“议〞与“思〞结合、“读〞与“写〞结合、“分〞与“合〞结合