2023年全市档案工作会议上领导的致辞.docx

全市档案工作会议上领导的讲话 全市档案工作会议上领导的讲话【篇一】 同志们： 这次全市档案工作会议的主要任务是。贯彻落实党的和十八届三中、四中全会、市委四届五次、六次全会、全国档案局长馆长会议精神，回忆总结20xx年全市档案工作，部署20xx年全市档案工作，大力提升档案部门依法治理能力，不断开创我市档案事业新局面，为全市经济社会科学开展作出新奉献。 一、20xx年全市档案工作回忆 20xx年，全市各级档案部门在市委、市政府的领导下，深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神及市委四届四次、五次、六次全会精神，围绕中心、效劳大局，扎实推进我市档案事业开展，各项工作稳步开展，工作质量和效劳能力进一步提升。 （一）档案事业开展环境进一步优化 各级领导更加关注和重视档案工作。中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了关于加强和改进新形势下档案工作的意见（中办发（20xx）15号），这是党中央、国务院在深化改革的新形势下为促进我国档案事业开展做出的重大决策部署，是新形势下档案事业开展的纲领性文件，对做好档案工作具有极强的指导意义，表达了党中央、国务院对档案工作的高度重视和巨大支持。时任市委、秘书长吴政隆同志阅件后批示：由市档案局研究提出我市的贯彻意见，按程序报批。按照政隆同志指示，市档案局积极研究我市贯彻落实中办15号文件的实施意见，在认真学习、深入调研的根底上，起草了关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见（初稿），并向市级相关部门、区县政府和各级档案部门广泛征求意见。11月11日，市委办公厅、市政府办公厅联合印发了关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见（渝委办发（20xx）31号）。实施意见就强化依法治档、强化国家综合档案馆建设等假设干重大事项提出了明确要求和具体措施，为我市档案事业开展规划了新格局、绘制了新蓝图、注入了新活力。吴刚副市长主持专题会议，听取市档案局（馆）的工作汇报，并亲自协调解决档案工作面临的瓶颈问题。国家档案局经科司李晓明司长数次来渝，现场指导我市三峡移民档案专项验收准备工作。九龙坡、巴南、梁平、XX县区等区县领导，屡次深入当地档案部门调研、指导工作，并协调解决档案工作中的难点问题。这些都极大地鼓舞了档案工作者干事创业的信心和决心。 档案工作保障力度持续加大。市财政为万州、奉节、巫溪、城口、秀山等7个区县解决专项补助经费共计300万元，支持这些区县重点档案抢救与保护工作。XX县区县委、县政府大力支持县档案馆新馆建设，先后投入专项资金1500余万元，保证了新馆于20xx年建成投入使用;XX县区档案馆新馆建设已经区发改委批准立项;大足区与原XX县区档案馆新馆工程合并规划，落实补助经费205万元;南川区划拨专款妥善解决新馆建设过渡期档案临时用房的平安问题;XX县区完成了新馆搬迁;XX县区财政补助重点档案抢救与保护专项经费39.8万元;XX县区为档案数字化工作预算安排专项资金359万元;彭水县数字档案馆建设总投资超过500万元;酉阳县及时配备了新馆运行所需的设施设备;XX县区将档案工作纳入县政府综合实绩考核，并将新馆建设工程列入20xx年县重点建设工程，要求在20xx年底建成并投入使用。 （二）围绕中心、效劳大局，档案工作效劳水平进一步提升 一是效劳全市经济开展成果丰硕。一年来，全市各级档案部门积极融入经济社会开展大局，主动作为，扎实工作，不断提升档案工作效劳水平。在深入贯彻落实国家档案局2023号令过程中，市局结合我市工作实际，印发了关于加强企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作有关问题的通知，引导企业结合自身特点编制符合要求的归档范围和保管期限表，目前已有地产、重钢、化医控股集团等221家企业完成了归档范围和保管期限表的编制工作。涪陵、江北、秀山等区县，主动深入工业、物流园区帮助指导入驻企业开展建档工作，破解园区建设中档案工作相对薄弱的问题;XX县区档案部门积极参与全区国有企业改革工作，围绕企业改革工作实际开展档案业务指导和档案接收工作。各级档案行政管理部门进一步加强对交通、水利、能源、生态工程等重大建设工程档案工作的监督和业务指导，对铜梁合川高速公路、轨道交通线路系统、渝北观音洞水利工程、重钢环保搬迁等21个市级重点建设工程的档案进行了检查和专项验收，对12023个建设工程的档案进行了专项验收。 二是效劳农业农村工作扎实有效。市、区县档案部门紧紧围绕五大功能区开展战略，积极推进新农村建设档案工作，加大对农田水利工程、农村专业合作社、现代农业产业工程、农产品加工龙头企业和土地确权档案工作业务指导的力度。市档案局开展了农业农村档案建设系统规划与示范工作的试点，在九龙坡、璧山、丰都试点的根底上积累经验，为进一步推进此项工作打下了根底;XX县区在开展城乡统筹开展档案工作示范单位创立活动的根底上，强化了监督指导和标准管理，实现村、社区20230%建档;巴南、奉节等区县制发了加强行政村（社区）档案管理的通知，将村级档案建设统一纳入乡镇档案建设体系进行规划管理。万州、黔江、江北、南岸、巴南、长寿、大足、荣昌、奉节、梁平、石柱、彭水等区县与农业、商业、质量监督、工商等部门密切配合，开展调研，相继出台了建立农产品质量平安档案的意见或方法，积极探索农产品质量平安可追溯体系建设工作的思路、方法和途径。万州、巴南等区县将农产品质量平安建档工作纳入执法检查范围;江津、巫山等区县开展了农产品质量平安建档培训;渝北、XX县区、秀山、石柱等区县开展了农产品质量平安的建档试点工作;XX县区联合区农委对农产品质量平安工作中的文件材料收集归档情况进行了催促、检查。档案工作在农产品质量平安体系中的重要作用日益凸显。 三是效劳重大活动及时主动。市局制发了XX市重大活动档案管理暂行方法，为标准我市重大活动档案管理工作提供了依据。万州、巴南、江津、彭水等区县主动跟进，与党的群众路线教育实践活动办公室联合印发了关于做好党的群众路线教育实践活动文件材料收集归档工作的通知，统一标准了本地教育实践活动文件材料的收集归档工作。XX县区将体育赛事活动中形成的档案纳入收集范围接收进馆;秀山县派专人参与五城同创、土鸡文化节等重大活动，及时将活动形成的档案资料接收进馆;XX县区强化档案工作对司法活动的效劳保障功能，探索建立了XX县区档案馆司法局分馆;南川区强化档案效劳工作，深入基层、深入一线、深化指导、深化效劳，为转型开展、重大根底设施工程、重大产业工程以及美丽乡村建设等重大工作工程效劳。 四是效劳民生成效显著。全面提升社会保险业务档案管理工作水平，今年又有57家社保经办机构的业务档案管理工作到达国家标准要求并通过验收，全市85家社保经办机构的社保业务档案管理工作全部实现标准化管理。在民生档案的开发利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉节、秀山等区县，对群众日常利用档案的需求情况进行分析，优先将当地政府机构的档案、婚姻档案、土地承包档案、林权档案等涉及民生的档案接收进馆并及时鉴定开放;渝中、巴南、荣昌、丰都、梁平、彭水等区县针对利用工作特点，编制了民生档案利用指南和民生档案专题目录，受到社会各界好评。XX县区档案局联合区公安分局制发了关于各镇政府遗留户籍档案移交的通知，收集清理老户籍档案528卷，涉及27833户、户籍人数97415人，解决了撤乡并镇后群众查找户籍档案困难的遗留问题;XX县区将档案工作效劳民生列为重点工作，建立了民政、人事、劳动就业、社会保障、林业、农业等部门参与的档案工作联系会议制度，定期通报和研究档案收集、归档、移交进馆和利用工作中存在的问题;沙坪坝、渝北等区县自筹资金，将利用率高的民生档案进行数字化，方便了人民群众查阅利用。进一步突出为民效劳，今年又有南岸、九龙坡、江津、大足、梁平等区县建立了档案馆全天候工作效劳制度、公休日预约查档效劳制度和午间查询档案值班制度;XX县区将已接收进馆的71户破产企业档案56770卷全部鉴定整理完毕，及时为破产企业职工提供利用;XX县区将档案利用窗口延伸至新建成的政府行政效劳中心，为群众提供一站式效劳。全年各级综合档案馆利用人数达23.4万人次，提供查阅44.5万卷次，其中个人利用占比超过80%，社会各界利用档案的意识进一步提升。 五是效劳三峡移民高效务实。围绕移民工程总验收工作要求，我市全面启动了移民档案验收工作，市档案局印发了XX市三峡库区移民档案验收方案，制定了XX市三峡库区移民档案初验检查评定细那么，对检查内容逐条细化，统一要求和标准。召开了全市移民档案专项验收发动会和专项验收培训会，进一步明确移民档案初验工作程序、方法和要求。为了确保移民档案验收工作质量，选择了移民档案工作根底好、档案整理质量高、管理较标准的XX县区开展我市移民档案初验工作的试点，进一步完善了验收工作方法和标准。在全面开展市级初验阶段，市移民档案验收组按规定对奉节、万州、涪陵等15个区县的移民档案工作进行了现场检查，抽查移民档案25639卷（件），提出整改意见45条，明确了具体的整改要求，15个区县全部通过市级初验，为迎接国家终验打下坚实根底。移民档案进馆工程稳步推进，市馆抓紧移民档案数据中心建设工作，开发了移民档案管理系统软件，建立了移民档案数据管理运行平台以及包括文件目录和全文的移民档案中心数据库，为全面建成我市移民档案数据中心打下坚实根底;万州、涪陵、XX县区等区县完成了移民档案库房扩容，奉节、云阳、巫山等区县移民档案库房的扩容工程正在抓紧施工;全市涉及移民工作的27个区县完成了移民档案数字化处理工作，并完成了20万余卷移民档案的接收进馆。 （三）突出重点、真抓实干，档案业务工作扎实推进 一是法治工作水平得到提升。在加强依法行政制度建设中，市局对原有依法行政制度进行了补充、修订和完善，完成了XX市档案局（馆）行政执法人员管理方法等4个制度的起草工作，并对行政执法格式文书进行了标准，将原有行政执法格式文书进行清理、修订和补充。完成了部门行政审批工程和权力清理工作，清理出行政权力共63项，取消行政审批事项1项，保存行政审批12项。江津、武隆、彭水等区县认真履行档案行政管理和行政执法责任制，开展档案行政审批事项清理;北碚、荣昌、彭水等区县制定完善了档案行政执法考核制度、档案行政执法公开制度，完善了依法行政各项制度。全市各级档案行政管理部门50%以上的工作人员获得了行政执法证书，档案行政执法能力进一步增强。档案行政执法检查力度持续加强，全市共对705个部门和单位开展了档案行政执法检查，对局部未依法履行档案保管职责的单位发出了整改通知书，切实履行了档案行政监管职责。 二是档案资源建设全面加强。继续贯彻落实国家档案局9号令，针对我市社会开展需求和档案工作实际，制定了XX市档案馆收集档案范围细那么，在原接收范围的根底上，将接收国有重点企业的范围进行了调整补充，并将教育、卫生医疗单位和具有代表性的非国有企业、上市公司的档案纳入市档案馆接收范围。各级档案馆全面完成了收集档案范围细那么的修订工作，档案接收主渠道进一步畅通，馆藏档案资源总量进一步增加、结构进一步优化、质量进一步提升。全市各级综合档案馆全年共接收档案83.7万卷，馆藏档案总量到达813.7万卷，较去年增长11.5%。档案资料征集工作取得新进展，市馆征集到一些日军对重庆进行大轰炸的图片资料、四川革命历史文献聚集以及直辖后重庆第一次党代会全套完整资料等珍贵史料。万州、黔江、涪陵、九龙坡、江津、XX县区、武隆等区县征集到一批珍贵的反映地方历史、风俗文化的图书、族谱、文献和老照片;石柱县将石砫县志（民国元年至三十八年）接收进馆;XX县区征集到石壶艺术研究等十余种资料;秀山县将30周年县庆书画展览作品300余幅接收进馆，进一步丰富优化了馆藏。 三是档案平安保管能力明显提高。全市各级国家综合档案馆进一步增强平安意识，认真做好平安防范工作，完善应急预案，落实八防措施，