2023年全市地税工作会议致辞稿.docx

全市地税工作会议讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十三届八次全会、市委三届七次全会精神和全省地税工作会议精神，总结20xx年全市地税工作，表彰先进，确定改革开展思路、部署20xx年全市地税工作。市领导对这次会议十分重视，刘连根常务副市长亲临大会指导，并为全市地税系统20xx年度的先进集体与先进个人颁奖。借此时机，我谨代表市局党组向荣获先进称号的集体和个人表示热烈的祝贺。刚刚，市委常委、常务副市长刘连根作了重要讲话，对全系统去年工作给予了充分肯定，对今年工作提出了希望和要求，请同志们认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我就全市地税工作讲几点意见。 一、认真总结，客观估价，20xx年全市地税工作取得显著成效 刚刚过去的一年，全市地税上下在市委、市政府和省局的正确领导下，牢牢把握“收好税、服好务、执好法、带好队〞工作总要求，紧紧围绕组织收入中心，转变作风，深化改革，突出标准执法、创新管理、优化效劳“三个重点〞，推进文化、人才、基层“三项建设〞，各项工作取得新的成绩。 （一）组织收入再上新台阶。20xx年，全市地税上下攻坚克难、奋力拼搏，充分挖潜增收，组织收入持续协调增长。全年全市地税收入累计793600万元，同比增收xx8925万元，增长23.1%，完成省方案目标的20232.5％，市政府目标的20230.5%；基金（费）收入完成50020万元，同比增收11185万元，增长28.8%。20xx年全市地税收入呈现“三个亮点〞：收入总量三年翻一番，是202223年37.7亿元的2.1倍，收入总量实现了三年翻一番。收入比重进一步提高，即地税收入占gdp比重为7.1％，比上年同期提高0.7个百分点；地税收入占财政总收入比重为46.9%，比上年同期提高1.9个百分点，地税收入占全省地税收入比重为7.34%，比上年同期提高了0.27个百分点，实现了收入比重的进一步提高。收入增幅排名位次前移，今年我市地税收入同比增长23.1%，第一xx市同比增长27.6%、第二xx市同比增长26.2%，我市在全省排第3位，大设区市位列第2位，较去年前进3位。 （二）效劳大局展现新作为。全市地税部门始终把效劳地方经济社会开展摆在突出的位置，全力效劳吉泰走廊建设，对市委、市政府确定的399个重点工程实行跟踪帮扶效劳，配合省局开展调研，促进省局出台了支持吉泰走廊打造重要增长带税收优惠政策和效劳措施，惠及吉泰走廊191户企业，减免税收3359.3万元。积极开展“营改增〞改革效应调研，向市政府呈报了关于“营改增〞改革试点初步情况的汇报的专题报告，得到胡世忠市长批示肯定。积极鼓励、引导和支持居民创业，出台了支持全民创业税收优惠政策和效劳措施，认真落实结构性减税政策，全年依法减免地方税收37950万元，惠及企业和个人180382户（人）。 （三）依法治税迈出新步伐。积极组织开展全省“百万网民学法律〞知识竞赛，参赛人数超6000人次、列参赛单位第一，获组织奖通报表彰，顺利通过了“六五〞普法中期验收。扎实推进依法行政示范单位创立工作，制定了重大行政决策制度、预防化解税务行政争议实施方法，全面标准税收执法，认真开展税收执法督察和检查，对存在的问题责成各单位限期整改和责任追究，有效防范了税收执法风险。严厉打击偷逃税等涉税违法行为，全年全市地税稽查查补和自查入库税费12223.64万元，同比增长26.12%。 （四）征管改革取得新进展。积极稳妥启动新一轮征管改革，积极构建征、管、评、查新机制，有效地提升了征管质效。落实“营改增〞税制改革要求，顺利完成了试点纳税户向国税部门移交接工作。积极探索专业化、集约化纳税评估新模式，共对2315户纳税企业进行了评估，评估面达39.03%，评估税款达7705.7万，同比增长16.8%，有4个行业评估模型与2023个评估案例入选省级优秀模型及案例。切实加强税源专业化管理，制定完善了涉税信息交换工作制度，全市网报税额达63.97亿元，占入库总税款的84.30%，同比提高8.49个百分点，网报税额比率指标在全省位居前列；全市推广使用税控机开具户数2230户，税控推广率为41.6%。扎实做好存量房上线后续工作，建立了异议处理机制，制定出台了存量房交易计税价格异议处理方法，全市纳入存量房核价系统的房屋共计31661栋。 （五）征纳关系呈现新格局。制定并全面实施了xx市地方税务局纳税效劳需求管理方法，创新了采集与分类、分析与流转、响应与处理，求落实与反响、责任分工五项需求机制，为纳税人提供了优质、高效、便捷的效劳，得到全市纳税人的普遍认可和赞同，受到市效能办充分肯定。积极策应省纪委建立“群众利益维护体系〞的号召，构建完善了预防控制、沟通反响、纳税效劳、纠正惩罚“四位一体〞的纳税人利益维护体系，促进了征纳平等、互信、和谐。省局、市纪委和市综治委等部门领导先后进行了专题调研，给予了充分肯定，20xx年中国税务报进行了专题报道。 （六）机关作风展现新风貌。严格执行中央“八项规定〞、市委“具体方法〞、省局“十项规定〞，相继下发了严格执行厉行节约和切实改进工作作风的十项具体规定等一系列制度，通过12366和8312366纳税效劳热线对全市地税系统贯彻落实“八项规定〞有关情况进行了 督查，对落实中央“八项规定〞进行明查暗访，全年未发现问题。积极配合省局开展“党的群众路线〞实践活动，扎实开展“三进三解三促〞主题教育活动，认真部署领导干部效劳重点企业走访工作，市、县局班子成员带头走访企业420户，解答纳税人涉税咨询256起，为企业解决困难或正在解决的有1xx起，与困难群众结成帮扶对子48对，为挂点村落实帮扶资金5万元、帮助引进资金25万元，为扶贫村解决资金5万元、捐资助学2万元、捐赠1.5万元书籍。全系统在市、县两级开展环境满意率监测工作中，屡次获第一名。 （七）干部队伍彰显新活力。坚持正面引导为主，大力唱响中国梦主旋律，大力开展“中国梦X8226;地税情〞主题征文、演讲活动，在全省地税系统主题演讲比赛中获二等奖。扎实推进地税文化建设，xx区地税局入选全省地税系统文化建设示范单位，市局获全省地税系统第四届运动会团体三等奖。深化干部人事制度改革，加强领导班子建设，抓好了主任科员、副主任科员晋升工作，全系统晋升282名非领导职务。积极探索新形势下税务干部岗位分类培训的有效途径，受到省局、总局充分肯定，在总局培训会上作经验介绍，总局税务干部教育月报、中国税务报进行了全面报道，该工程被列入总局20xx年教育科调研工程。切实加强廉政建设，积极开展风险岗位廉能预警处置工作，确保了全市地税干部职工严守纪律、不出问题。 同志们，回忆20xx年全市地税工作，我们无比欣慰，无比自豪。在这一年里，吉安地税变化之大有目共睹、令人振奋。我们以实际行动赢得了社会各界与广阔纳税人的共同赞许，也到了市委、市政府和省局领导的关心与肯定。新年伊始，市委书记王萍、市长胡世忠在我局呈送的xx市地方税务局20xx年工作总结及20xx年工作打算上作了重要批示，这是对全市地税广阔干部职工的极大鼓舞和鞭策。这些成绩的取得是市委、市政府和省局正确领导和亲切关心的结果，是各级党政领导、社会各界人士和广阔纳税人关心理解支持配合的结果，是全市地税干部职工团结拼搏扎实苦干的结果。在此，我谨代表市局党组，向全市各级党政领导、社会各界人士、广阔纳税人表示衷心的感谢。向全市地税系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，地税工作中还存在不少问题。一是完成收入任务形势异常严峻；二是税收执法风险不断上升；三是现有征管模式难以完全满足新形势下税收征管和纳税效劳工作的需要；四是队伍结构老龄化严重问题。所有这些，我们将采取更加有力的措施，用改革和开展的方法，努力加以克服和解决。 二、凝聚共识、深化改革，努力开创地税事业科学开展新局面 党的十八大确立了全面建成小康社会和全面深化改革开放的宏伟目标。十八届三中全会对全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。市委、市政府和省局也围绕改革开展描绘了美好蓝图，提出了工作要求。新的形势、新的任务对地税工作提出新的更高要求，我们必须准确把握上级精神，勇于正视差距缺乏，精心谋划改革思路，努力推动事业开展。 领会精神，把握三个重点。在新的历史起点上深化地税改革，必须要做到三个“牢牢把握〞：一是要牢牢把握中央财税体制改革主线。十八届三中全会通过的关于全面深化改革假设干重大问题的决定，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，对当前和今后一个时期深化财税体制改革作出了总体部署。决定强调，要深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重；推进增值税、消费税、个人所得税、房地产税、资源税改革和环境保护费改税；完善国税、地税征管体制；保持中央和地方财力格局总体稳定。“营改增〞虽然短期内将对地方税基造成较大影响，但随着中央财税体制改革决策部署的逐步到位，特别是地方税体系的不断健全和完善，必将为地税事业带来新的开展机遇。我们一定要紧紧抓住财税体制改革这个历史性机遇，扬帆起航、乘势而上，续写地税事业开展新篇章。二是要牢牢把握市委全面深化改革主要方向。市委三届七次全会明确了我市全面深化改革的主要目标、总体思路和重点任务，把吉安的开展理念和战略提升到了一个新的高度。全会提出，要扎实推进全面深化改革各项工作，坚持市场导向，深化简政放权，翻开市场之“门〞，激发市场活力；坚持开展导向，进一步加快经济体制、行政体制、财税、金融、工业园区、农业经营、自然资产产权等领域改革，突出吉泰走廊先行先试，突出工业园区体制改革，突出撤乡建镇、扩权强镇试点，突出公共效劳领域改革，向改革要开展空间、要开展动力、要开展红利；坚持民生导向，从群众反映最强烈的热点难点问题改起，要以务实的态度和实干的精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，抓紧推进实施这次会上讨论的“1+12〞文件，以改革的实际成效取信于民，推进开展。回忆20年改革开展的不平凡历程，吉安地税始终以改革创新驱动开展，以效劳大局引领开展，为全市经济社会开展立下了汗马功绩。在全面深化改革的新任务面前，我们不能有丝毫的自满，更不能有丝毫的懈怠，要以不避难的态度敢于担当，以不止步的精神勇于实践，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安再立新功。三是要牢牢把握全省地税工作会议精神。刚刚召开的全省地税工作会议，确立了未来三年全省地税根本实现税收现代化的总目标，描绘了着力做好依法治税、科学管理、优化效劳、从严治队“四篇文章〞，充分发挥地税职能作用，为实现江西科学开展、绿色崛起和全面建成小康社会谱写地税事业开展的新蓝图。税收现代化的宏伟目标鼓舞人心、催人奋进，我们要凝聚每一个干部职工的热情与智慧，融入到实现税收现代化的地税梦想，以更宽的视野、更大的气魄、更实的举措，创新图强、勇攀顶峰，在攻坚克难中铸就吉安地税开展新辉煌。 认清形势，激发改革动力。有不少改革是由问题倒逼而生的，又在不断解决问题中深化。二十年来，我们用改革的方法解决了地税事业开展中的许多难题，取得了巨大的成就。但同当前改革开展的新要求相比，我们的工作还存在不少差距，突出表达在六个方面：效劳大局与经济社会开展还存在差距。还存在就税收论税收的惯性思维，主动效劳大局的意识不强、站位不高。税收经济分析不够深刻，为地方党政决策提供建设性建议做得不够充分。挖掘政策潜力、培植修养税源的思路不宽，成效不显。依法治税与组织收入质量还存在差距。受结构性调整、税制改革等因素的影响，实际税源与地方政府对地税收入的高增长要求之间的矛盾日益锋利，收入质量有待进一步提高，执法风险积聚，依法治税工作依然任重道远。征管现状与复杂多变的市场经济还存在差距。随着纳税人组织形式、运作方式日趋多元化、复杂化，传统的税收管理方式难以对纳税人的经营状况和应税收入实施有效监控，征管根底仍不牢