2023年有关乡镇机关对非煤矿山安全生产大检查的实施方案.doc

有关乡镇机关对非煤矿山平安生产大检查的实施方案 的实施方案 认真贯彻落实上级文件会议和领导重要批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的工作要求，全面深入排查治理非煤矿山及相关行业平安生产隐患，强化平安措施，继续提升非煤矿山及相关行业平安生产基层根底工作，稳固完善平安生产长效机制。要通过开展大检查活动，全面摸清辖区各非煤矿山、等行业平安隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，全面落实非煤矿山及相关行业企业平安生产主体责任，全面提升平安生产管理水平。 即日起对辖区所有非煤矿山及相关行业集中教训平安生产大检查 1、贯彻落实上级关于加强平安生产工作会议、指示精神，以及专家会诊查出的隐患是否进行整改。。 2、企业平安生产主体责任落实情况。建立健全平安生产机构，配备平安管理人员，作业规程是否完善、平安检查、隐患治理、领导带班制度、教育培训等各类平安生产规章制度是否健全，隐患排查整改是否落实，隐患整改措施、责任、资金、人员时限、预案是否到位。 3、矿山是否按设计采取自上而下分层开采，是否严格控制采场作业人数，小型露天矿作业人员不得超过9人，严禁无关人员通过，页岩矿山是否实行无爆破作业方式的机械 挖掘、铲装作业，排土场等平安管理措施是否落实到位。 4、深刻吸取事故教训，按照“四不放过〞的原那么，认真查处事故、严格责任追究，举一反三，落实整改措施等情况。 5、作业规程不完善，缺少针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。 6、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备缺乏、使用培训不够的。 7、重大火灾隐患整治情况企业是否开展重大火灾隐患专项整治行动，是否针对重大火灾隐患整改的难易程度、危害等级，分类制订整治方案，明确整改措施和时限，是否建立制订火灾隐患排查整治台账和档案， 8、其他违反平安生产法律法规和规程标准的生产经营建设行为； 自查整改阶段。非煤矿山行业企业要立即对照重点整治内容及要求逐条进行检查。对自查中发现的问题，要立即整改；对一时难以整改的，要制定整改方案，做到责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实〞。企业的自查整改情况要形成书面报告。 集中整治阶段。在企业自查和整改的根底上，按照分级管理和属地管理原那么，乡安办组织力量对非煤矿山及相关行业企业进行集中检查。对检查中发现的问题，要依法采取责 令整改、挂牌督办、停产整顿等措施，确保专项整治取得实效。 重点抽查阶段。乡安委会对大检查活动开展情况和有关企业自查自纠情况、平安生产情况进行全过程的督查、抽查和专项检查。 各企业从讲政治的高度认识此次大检查活动的重要性，坚持“企业自查是根底、部门督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标〞的工作原那么，各企业迅速制定大检查工作实施方案。并组织专业力量全面自查，及时治理平安隐患。认真检查事故易发的重点要害部位和关键环节，确保不留盲区和死角。乡安委会对检查走过场、要求不严格、管理不到位、整改措施不落实造成重大平安事故的，将严肃追究有关人员的责任。 第二篇：非煤矿山平安生产大检查情况城关镇非煤矿山平安生产大检查 工作总结 为了贯彻落实县政府12月14日平安生产工作会议精神，切实抓好我镇的平安生产，确保今年最后阶段不出任何生产平安事故，保证人民群众的生命财产平安，营造一个安宁祥和的环境迎接2023年元旦新年的到来，按照各级政府有关文件精神，我镇切实开展了非煤矿山平安生产大检查活动，对全镇的非煤矿山进行拉网式排查，力争将平安生产隐患消灭在萌芽状态。现将本次非煤矿山企业平安生产大检查专项行开工作情况总结如下： 一、高度重视，加强领导。 城关镇党委、政府高度重视此次平安生产大检查工作，制定了关于非煤矿山平安生产隐患排查专项整治的工作方案，对此次平安生产大检查工作作出了具体细那么的措施。同时为了切实加强非煤矿山平安专项整治工作的领导，镇政府成立了非煤矿山平安专项整治工作领导小组。组长镇长xxx同志担任，副组长由镇党委委员xxx同志担任，成员由公安、安监、国土等相关职能部门分管副局长担任。有关职能部门抽调精兵强将组成工作组加强了监督检查工作。按照“政府领导，部门实施，各方联合行动〞的要求以及“分级负责，归口管理〞的原那么，层层落实责任，密切配合，协同作战， 各司其职，各负其责，确保我镇非煤矿山平安生产专项整治工作的顺利开展。 二、检查的范围、重点和主要内容 这次检查的范围和重点是：包括所有露天采石场、砖厂、建材等行业。工作中重点检查企业平安设施设备、爆炸物品管理、作业现场平安条件和平安生产防范措施落实等情况，全面掌握和控制矿山平安生产状况。检查的主要内容是： 1.企业开展隐患排查治理、对重大平安隐患采取措施等情况事故隐患排查治理制度建立及落实情况；应急救援预案编制、学习、演练及应急救援器材、设备配备情况； 2.贯彻落实全国、全省及县等各级政府等各级行业主管部门平安生产工作电视会议精神，落实平安生产主体责任的情况。 3.检查非煤矿山企业平安生产责任制建立及落实情况；平安生产管理机构和平安管理人员情况；平安生产规章制度和操作规程制定及落实情况；从业人员配备使用劳动防护用品情况； 4、证照和证照不全的、依法关闭后又死灰复燃的、存在越界等严重违法行为与违背建设工程平安生产“三同时〞规定的非法建设行为。 二、检查的主要方式 这次检查活动，采取企业自查与执法检查相结合，检查 与开展“打非、治违、抓责任〞相结合，检查与整改相结合，入整治，坚决关闭不具备根本平安生产条件的非煤矿山，严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为，消除企业生产过程中的不平安因素。 三、检查主要情况 本次检查共督查非煤矿山企业26家，停产的企业有14家（其中xxx石料厂、xxx石粉厂是县工能局、安监局、城关安监站联合执法停产整改而未复产。xxx石粉厂因杭瑞高速公路占用停产、xxx砖厂因采矿许可证到期停产；xxx石粉厂因XX县区规划停产；xxx石粉厂、xxx石粉厂、xxx石料厂因证照不齐而停产；xxx红砖厂、xxx砖厂、xxx自行停产。xxx石粉厂、xxx石粉厂长期停产。），生产企业12家。其中4家企业（xxx建材厂、xxx石粉厂、xxx毛石厂、xxx石粉厂）对9月30日县工能局、安监局、林业局、环保局、城关安监站联合执法检查提出的隐患经安监站验收已整改完善。另外9家企业（xxx石粉厂、xxx村石粉厂、xxx矸石砖厂、xxx石粉厂、xxx页岩砖厂、xxx石粉厂、xxx节能环保建材）存在隐患15条，14条责令立即整改，1条限期整改。 同时以城关国土所牵头，建立完善打击非法采矿体系。为防止已关闭的非法采矿窝点死灰复燃，镇政府对打击非法采矿工作实行有偿举报制度，建立了镇、片、村、企业巡查 体系，做到责任到人，同时镇国土所加强对全镇已关闭的x个煤矿、x个非法煤矿严格实行定期巡查，均未发现已关闭矿山死灰复燃并且无新增非法采矿窝点。 四、存在问题 经过非煤矿山平安生产专项整治，我镇的非煤矿山平安管理工作虽然取得了一定的成效，但还存在以下问题： （一）局部已取得平安生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采，“三违〞现象仍有发生，平安生产意识待提高。 （二）企业平安主体责任不落实，对平安生产还有麻痹大意的情况。具体表现有：一是制度不健全，不落实，挂在墙上，停在纸上，执行起来又是另外一套，责任制、规章制度落实不到位，未及时消除事故隐患造成的； （三）平安管理不到位，平安责任意识淡薄； （四）是平安投入缺乏。 五、下步非煤矿山平安生产工作有关要求 （一）各单位和部门要把平安生产工作作为深入贯彻落实科学开展观、转变经济开展方式、有效防范和坚决遏制生产平安事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。 （二）明确责任，确保落实。非煤矿山企业是平安生产的责任主体，必须自觉、认真抓好大检查工作落实。企业主要负责人要切实负起第一位的责任，按照本通知要求和落实 企业平安生产主体责任的有关规定，迅速组织开展本企业平安生产自查自纠工作。要按照平安生产“一岗双责〞的规定，加强对企业、有关单位自查自纠工作的指导、帮助，认真开展专项检查，促进大检查工作深入、扎实开展。 （五）广泛宣传，舆论监督。要充分利用播送、电视、报纸等各种媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广阔职工增强做好平安生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广阔从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。 通过各种措施的执行，保证我镇的非煤矿山企业平安有序进行，促进企业和社会不断和谐开展。 城关镇安监站 x202x年xx月xx日 第三篇。非煤矿山平安生产执法检查方案依据平安生产法、矿山平安法和金属非金属矿山平安规程，在全市组织开展四次非煤矿山企业平安条件和平安设施执法检查，进一步深化平安生产“三项行动〞，依法严厉打击违法非法生产行为，非煤矿山平安生产执法检查方案。 （一）检查时间： 2023年4月、6月、9月、11月的下旬。 （二）检查内容： 1、查矿山企业复产验收情况； 2、非煤矿山企业的平安设施及平安条件； 3、非煤矿山企业的平安管理，重点是生产现场的管理情况； 4、火工品的使用及管理情况； 5、平安标准化企业的前期准备情况； 6、打击违规和非法生产情况。 （三）检查方式： 县区局检查，市局督查，规划方案非煤矿山平安生产执法检查方案。 （四）有关要求： 1、各县区对复产验收工作开展“回头看检查〞，发现未经验收擅自恢复生产的或未严格执行复产平安措施的，要责令立即停产整顿。 2、各县区内的所有非煤矿矿山企业全面进行自查自改，县区局在4月、6月、9月、11月每月的15日前将检查情况书面报市局监管科，市局在20日后进行全部督查。 3、检查中发现的问题及隐患及时下发相关执法文书，重大隐患立即下发限期整改通知书，整改不到位的不得生产。 4、发现平安条件降低的，及时责令企业完善平安生产条件，现场管理混乱的，一律停业整改；对置之不理的企业，会同国土部门暂扣采矿许可证和平安生产许可证。 5、及时打击非法生产行为，发现违规生产、非法开采的，会同有关部门及时依法处置。 第四篇。非煤矿山平安生产执法检查方案依据平安生产法、矿山平安法和金属非金属矿山平安规程，在全市组织开展四次非煤矿山企业平安条件和平安设施执法检查，进一步深化平安生产“三项行动〞，依法严厉打击违法非法生产行为。 （一）检查时间： 2023年4月、6月、9月、11月的下旬。 （二）检查内容： 1、查矿山企业复产验收情况； 2、非煤矿山企业的平安设施及平安条件； 3、非煤矿山企业的平安管理，重点是生产现场的管理情况； 4、火工品的使用及管理情况； 5、平安标准化企业的前期准备情况； 6、打击违规和非法生产情况。 （三）检查方式： 县区局检查，市局督查。 （四）有关要求： 1、各县区对复产验收工作开展“回头看检查〞，发现未经验收擅