2023年街道办事处突发事件应急预案.docx

2023年街道办事处突发大事应急预案 为全面落实“平安第一、预防为主〞的方针，切实搞好平安管理工作，将街道辖区内可能发生的突发大事发生率降低到最低限度，依据相关法律和县突发大事总体应急预案的要求，特制定街道办事处突发大事总体应急预案，具体措施如下： 一、街道应急指挥部 二、应急工作原那么 平安第一，预防为主。以人为本、削减危害。快速反响，协调统一。 三、适用范围 本预案适用于街道街道所属地域内突发大事的防范和应急处置。 四、预防措施 1.认真落实辖区应急管理责任制、规章制度和平安操作规程。 2.准时对辖区内的担忧全状态、人的担忧全行为，以及平安管理上的缺陷等隐患进行排查治理，实行有效的防护措施。 3.保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。 4.平安疏散通道，平安出口畅通，平安指示标志明显连续。 5.在危急要害部位，设置明显的平安警示标志，便于公众识别。 6.加强街道辖区内企业以及村（居）民的应急管理教育培训，提高应急管理意识，把握平安技能，提高对事故的应急处理力量。 五、应急预案机制 （一）事故隐患监控与事故报告 1.事故隐患监控 街道平安建设办负责街道突发大事的隐患接收、报告、处理、统计分析工作； 2.事故报告 （1）突发大事发生（觉察）后，任何单位和个人有义务向街道办事处报告。街道同时向县应急管理局报告，同时按有关规定的程序、时限向上级政府和其他应急指挥机构报告； （2）各受理责任主体在向上级报告时，应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响状况和实行的应急措施等内容，并依据事态进展和处置状况准时续报。 （二）事故分级及预警行动 按事故的可控性、严峻程度和影响范围，突发大事分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特殊重大（Ⅰ级）四个等级。 一般（Ⅳ级）：造成3人以下死亡(含失踪)，或危及3人以下生命平安，或30人以下重伤，或直接经济损失在1000万元以下，或产生重大社会影响的突发性事故。 较大（Ⅲ级）：造成3人以上，10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命平安，或30人以上、50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或产生重大社会影响的突发性事故灾难。 重大（Ⅱ级）：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上，30人以下生命平安、或50人以上、100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或产生重大社会影响的突发性事故。 特殊重大（Ⅰ级）：造成30人以上死亡（含失踪），或危及300人以上生命平安，或100人以上重伤，或直接经济损失超过1亿元，或需要紧紧转移安置10万人以上的事故。 六、应急响应 （一）应急处置 1.先期处置 发生一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特殊重大（Ⅰ级）突发事故后，街道主要领导或分管领导应马上赶到现场，听从调遣参与组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，并依据实际状况，确定实行以下必要措施： （1）马上实施紧急疏散和救援行为，组织群众开展自救互救； （2）紧急调配辖区内应急资源用于应急处置； （3）划定警戒区域，实行必要管制措施； （4）实施动态监测，进一步调查核实； （5）向社会发出危急或避险警告； （6）准时向县应急管理局报告，并提出应急处置建议和支持恳求；涉及或可能涉及其他单位的要同时向其通报； （7）其它必要的先期措施。 2.应急决策 街道应急指挥部接到一般、较大、重大、特殊重大平安事故报告后，马上向县应急管理局报告，同时依据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控状况，提出具体处理意见，报县应急管理局。街道应急指挥部依据状况，做出如下处置,其中较大、重大、特殊重大平安生产事故还应依据省、国家应急指挥机构的指令进行处置： （1）街道办事处有关领导以及应急指挥部负责同志赶赴事发地，现场指挥应急处置工作； （2）启动街道平安生产事故应急预案； （3）对事发的社区居委会、相关单位做出具体的处置指示，责成街道相关组织马上实行相应的应急措施；（4）协作上级派出的工作组、专家组或有关部门负责同志来事发地进行指导； （4）调集专业处置力量和抢险救援物质救援； （5）向县政府报告，必要时，恳求赐予支持； 3.预案启动 应急预案启动后，街道应急指挥部及其办公室要马上组织事发村（居）委会和有关单位按预案要求争辩部署行动方案，责成有关部门和单位的负责同志及工作人员马上进入岗位，做好应急处置的各项预备工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。 4.指挥协调 依据大事性质，严峻程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由街道办事处主任担当指挥长，协作区应急指挥部争辩制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作： （1）对应急行动中的重大事项做出决策； （2）统一指挥协调现场抢险救援； （3）快速消退平安生产事故的危害和危急源，划定危害区域，维护社会治安； （4）组织营救和救治受到损害的人员，疏散、撤离、安置受到威逼的人员； （5）组织协调有关方面搞好保障和支持； （6）向市安监局准时报告事态进展和处置状况。 七、后期处置 （一）善后处置 事发地村（居）委会以及相关单位协作上级有关部门做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消退事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保障社会稳定，恢复正常秩序。 （二）事故调查与应急救援工作总结 应急救援结束后，街道应总结分析应急救援工作的经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送上级有关部门。事故调查处理工作，依据国家有关规定组织进行。 （三）奖惩与责任追究 街道办事处对在平安生产事故应急工作中成果显著的单位和个人赐予表彰和嘉奖。对不履行法定职责，造成严峻后果的单位和个人，赐予有关处分和惩罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 事故报警 :。 街道联系 ： 本预案由街道办事处制定。今后依据上级有关法律、法规的制定和修订状况，结合我街道辖区突发大事的实际状况，适时进行修订。 6