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2023
重点
流域
环境
综合
整治
方案
2023年年重点流域环境综合整治方案
一、指导思想
依据科学进展观的要求,以人为本,坚持经济进展与环境疼惜并重,以改善水环境质量、保障群众健康为目标,通过全面整治工业企业污染、畜禽养殖企业污染、水库水质污染、河道采砂污染、农村生活垃圾污染和推动污水处理设施建设,进一步推动重点流域环境综合整治,切实疼惜好、流域水环境。
二、整治目标
将、沿线全部污染源全部纳入监管和整治范围,严峻打击各类向河内及其支流非法排污的行为。通过实施重点流域环境综合整治措施,全县水环境得到进一步改善,到达?省地表水〔环境〕功能区划说明及管理规定?饮用水源二类标准以上,断面水各项指标到达三类水质标准。
三、工作任务
〔一〕工业企业污染整治。
一是全面排查,重点整治。对流域沿线涉水企业进行排查,并列出涉水企业的名单,建立沿河、沿溪涉水企业监管台账,定期或不定期地进行检查;重点整治医药化工、造纸、国控污染源、涉重金属等企业,特殊是加强对危急废物产生企业的检查管理。二是跟踪查处小无企业。对全县竹凉席生产等小型无证无照无环评审批手续的经营企业,依据?县竹凉席生产企业环境污染整治实施方案?要求进行整治。三是严峻打击违法违规建设项目。对全县未批先建且选址不当、不符合产业政策、不符合行业准入条件的企业,一律依法关停取缔。四是严峻 查处超标排放行为。对不能稳定达标排放废水的企业限期治理;对擅自停运环保设施,不正常使用污染物处理设施、私设排污口、私设暗管等违法排污行为,直排、偷排工业废水的企业,一律移交司法机关追究法律责任;对严峻超过污染物排放标准的企业,一律责令停产、关闭。(责任单位:环保局、工业园区管委会、工信委)
〔二〕畜禽养殖企业污染整治。
一是严格紧抓落实。制定?县2023年畜禽养殖企业污染专项整治工作方案?,明确时间支配,工作任务,将畜禽养殖污染整治任务落实到相关责任人,催促养殖企业进一步建设和完善污染防治设施,对畜禽废物进行有效处置,确保污染物达标排放。二是明确责任分工。依据属地原那么,乡、镇〔场〕是第一责任单位,乡、镇〔场〕长为第一责任人。县畜牧水产局负责牵头,联合环保、财政等部门开展全县畜禽养殖企业污染整治和检查验收工作。三是建立奖补机制。为调动养殖户自觉治污的乐观性,对于依据规定时限内自行关闭治理的养殖企业,县政府将按以下标准落实以奖代补政策:〔1〕禁养区内自行关闭、撤除栏舍的养殖企业依据120元/平方米的标准实行以奖代补;〔2〕在限养区和可养区内建设符合规定标准的沼汽池的养殖企业按150元/平方米的标准实行以奖代补。〔责任单位:畜牧水产局、环保局〕
〔三〕水库水质污染整治。
对水库承包养殖状况进行清查,确保小〔二〕型以上水库全面禁止肥水养殖,实行人放天养。依据?县标准水库养殖行为加强水库水质疼惜实施方案的通知?〔铜府办发〔2023〕5号〕要求,对定江流域饮用水源水库养殖行为进行全面整治,重点整治使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行养殖的行为,确保饮用水源水库全面实行人放天养;撤除或关闭违规排放污染物的建设项目等。检查非水源水库库区内畜禽养殖场、养殖小区畜禽粪便、污水收集、贮存、清运等状况,打击水库禁养区的养殖行为,整治限养区违规养殖,标准可养区养殖方式。〔责任单位:水务局、畜牧水产局〕
〔四〕河道采砂污染整治。
全面贯彻、落实?市河道采砂管理专项整治活动实施方案?,切实做好河道采砂、水政监察等工作。确保、流域水质。推行河砂采掘定量化政策,由水利部门核发采掘指标。实行河砂采掘“黑名单〞制度,将有超采、过采和损毁河床行为的采掘采砂船列入“黑名单〞,直至撤消采掘执照。开展河道巡查,标准河道秩序,严峻打击河道非法采砂行为,准时查处水事违法违规行为。〔责任单位:水务局〕
〔五〕农村生活垃圾污染整治。
重点做好“一提升、二整治〞。一是提升农村垃圾处理工程。以“减量化、资源化、无害化〞为标准,实行“户分类、村收集、乡转运、县处理〞的城乡垃圾一体化处理模式,加快推动农村生活垃圾污染治理,完善重点流域沿线乡镇集镇和村庄的生活垃圾暂存、中转设施,落实垃圾清运和集中处理、处置措施,并支配专人负责清理;二是开展“村居庭院大整治〞活动。重点整治集镇街道乱摆乱停、占道经营、农村房前屋后乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱洒、车辆乱停乱放、墙面乱涂乱贴等现象。三是开展“河塘水库大整治〞活动。全面清理打捞河道水库池塘的各类垃圾、废弃漂移物,包括生活、工业、建筑垃圾,农业废弃物以及漂移的水葫芦杂草、枯枝烂叶等,确保河道两岸无暴露垃圾。〔责任单位:农工部〕
〔六〕推动污水处理设施建设。
加快城市污水管网的建设进度,明确时间节点,确保2023年新建管道如期完成建设、尽早投入使用;加强污水处理厂的日常监管,定期对污水处理厂进行检查,准时妥当处理消逝的问题,催促污水处理厂稳定运行、达标排放;加强对乡镇污水处理站的监管,落实乡镇负责人,不定期对乡镇污水处理站进行抽查,确保各乡镇污水处理站正常运行、达标排放。〔责任单位:城管局、环保局、各乡镇〕
四、时间支配
〔一〕预备阶段(3月至4月)。县环保局会同县直有关部门对、水质现状开展调查,把握污染企业名单,查清存在的问题及整改方向,制定综合整治实施方案,明确目标,落实责任。成立县综合整治工作领导小组。
〔二〕集中整治阶段〔5月至12月上旬〕。对重点环境污染问题进行集中整治,对滞后的工作加紧推动,确保综合整治取得实效。
〔三〕检查验收阶段〔12月下旬〕。开展验收,总结经验,查找问题与缺乏,提出改良措施,并将有关综合整治工作状况向县政府报告。
五、保障措施
1.加强领导,统一部署。成立县重点流域环境综合整治工作组。综合整治工作组下设办公室于县环保局,由县环保局局长担当办公室主任。工作组职责:统筹争辩产业结构和产业布局调整、淘汰落后产能、重点行业治理、畜禽养殖治理、水库水质治理、农村生活垃圾治理和推动污水处理设施建设等重大问题;协调各地各单位落实实施方案。
2.信息公开,接受监督。政府网站要准时公布、水域水质、企业污染物排放状况、治污设施运行状况、各部门监督执法惩办等环境信息,主动接受社会监督和约束。严格执行重污染行业企业环境信息强制公开制度和违法排污企业“黑名单〞制度。
3.严格督查,强化责任。进一步完善督查督导制度,持续对工作开展状况进行督查,准时觉察和订正存在的问题。专项整治期间,县政府将组织督查组开展督查,对整治进展缓慢的予以通报批判,并约谈有关部门主要负责人;对污染环境的行为查处不力、行政不作为、包庇纵容的,依法依纪严峻 追究有关部门和相关责任人的责任;对涉嫌构成犯罪的,依法移送司法机关处理。
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