2023年计划生育新举措.docx

方案生育新举措 人口计生工作有新举措 2023年是实施“十二五〞规划的开局之年，为切实开好头，起好步，持之以恒抓好人口计生工作。县计生局紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质，统筹解决人口问题〞中心，根据本县工作实际，在五项工作上求突破。 一、在方案生育宣传教育上有新突破。2023年在宣传教育工作方法上有创新。强化人口计生新闻和社会宣传，进一步深化方案生育“双文明〞创立工作，加强婚育新风进万家活动示范村、镇建设，强化优生优育科普知识、方案生育奖励扶助等政策宣传，在重点宣传、载体宣传、精品宣传上有新突破，进一步突出亮化、美化、深化。 二、在落实方案生育奖励扶助政策上有新突破。2023年要加快推进人口和方案生育利益导向政策体系建设，稳固完善方案生育家庭奖励扶助制度和方案生育特别扶助制度，把对方案生育家庭优先、优惠的政策全面贯彻到正在执行的各项惠农惠民政策中去，制定具体的方案生育利益导向机制，保证方案生育家庭享受优先、优惠和奖励政策，协调林业、农业、民政、扶贫、财政等部门，为方案生育户在开展副业生产上给予优先扶持。深入开展“生育关心〞行动，建立健全“生育关心〞对象工程救助。加大政策兼容力度，努1 力建立“多层次保障、多元化奖励、多形式扶助，为方案生育家庭的地位提升、生产开展、生活改善、子女教育、特困救助、扶贫开发等方面提供新的政策保障 三、在流动人口方案生育效劳和管理上有新突破。2023年要进一步健全和完善效劳网络，创新效劳方式，标准效劳行为，开展经常性效劳活动，引导流动人口自觉实行方案生育，使流动人口享有方案生育、优生优育和生殖健康免费计生效劳。按照便民维权的原那么，简化办事程序，提高办事效率，落实便民效劳措施。将农村流动人员家访制度融入“村为主〞工作机制，提高流出人口信息采集、应用和流转效率，加强婚情、孕情、育情的早期发现及后续工作，促进流动人口流出地和流入地的双向协作，从源头上掌握流动人口动态信息，使方案生育流动人口管理再上一个新阶。 四、在综合治理出生人口性别比工作上有新突破。把出生人口性别比治理工作纳入县委、县政府重大事项督导范围，县委常委会XX县区政府常务会定期听取汇报，发现问题及时解决。县里成立由公安、药监、卫生、计生等部门组成的执法检查组，按月开展“两非〞专项执法检查，真正形成“政府负责、计生主抓、部门联动、群众参与、标本兼治〞的工作格局。建立推动部门合力抓人口计生工作的考核评价机制，将人口计生工作有关要求，依据相关综治部门的职能，分解到有关部门，进一步激发各级、各部门统筹抓人口计生 工作的主动性和能动性，强化孕情跟踪效劳管理，联合有关部门加强对终止妊娠手术和终止妊娠药品管理，深化出生人口实名登记工作，进一步完善出生实名登记信息核查流程，全面建立人口信息交流平台。 五、在方案生育优质效劳上有新突破。坚持以人为本的效劳理念，推行方案生育优质效劳，让群众得到实实在在的好处，把全县19个乡镇技术效劳站建成融宣传教育、人员培训、药具发放、技术效劳等功能于一体的标准化效劳站，村村建方案生育效劳室，真正形成以县站为龙头，乡镇站为依托，村效劳室为根底的“三位一体〞的方案生育效劳网络体系，保证广阔育龄群众能够得到平安、有效、优质的效劳，能为育龄群众开展优生优育、生殖健康等咨询效劳，能围绕生育、节育等各个环节开展上门效劳。 第二篇。交通新举措一是狠抓理念创新，公路建设理念全面提升。以科学开展观为指导，总结推广了四川川九路示范工程建设的成功经验，提出了“六个坚持六个树立〞的公路建设新理念。公路建设新理念得到广泛认同，建设“平安、环保、耐久、经济〞的公路工程已经变成行业上下共同的目标。 二是狠抓质量管理，工程质量显著提高。始终把工程质量作为行业监管的首要任务，全面推行了工程法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度，建立了“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检〞的四级质量保证体系，加强了质量抽查和质量监督，集中开展了沥青路面早期破损治理工作，解决了一批工程质量通病。 三是狠抓市场监管，市场秩序明显好转。强化源头管理，严格市场准入，加强动态监管，各地按照部制定的公路建设市场信用体系指导意见的要求，建立了信用信息平台，市场诚信体系初步建立。 四是狠抓制度建设，法制化水平显著提高，标准标准体系渐趋完善。全力推进公路建设法制化进程，公路建设法规体系日益完善。一个“体系完整、结构合理、功能完备、科学有效〞的公路工程标准标准体系根本建立。 五是狠抓科技创新，自主创新能力显著增强。采取联合攻关、集成创新、重点突破的方式，依靠科技进步，积极引进消化吸收国外的先进技术，公路建设科技奉献率不断提高，推动了公路建设技术进步。 六是狠抓治理商业贿赂工作，廉政建设深入推进。自中央部署开展治理商业贿赂工作以来，各地按照交通部的部署和“抓得住、抓得紧、抓得实〞的要求，加强组织领导，狠抓工作落实，以在建工程工程为切入点，围绕工程建设的关键环节，从源头治理抓起，从严肃查处违纪违法案件抓起，取得了阶段性成效。全行业对建设领域反腐倡廉工作的认识更加统一，廉洁意识不断增强，廉政制度进一步健全，招标投标活动逐步标准，公路交通根底设施建设领域腐败易发多发的势头得到了有效遏制。 根据公路建设工作面临的新形势和新要求，当前公路建设工作要以“设施更完善、工程更耐久、质量更可靠、资源更节约、群众更满意〞为目标，以注重开展质量、确保平安生产为核心，以强化精细化管理为主线，以健全法规、加强监管为手段，以改革创新为动力，科学规划，统筹兼顾，在推进国家高速公路网建设的同时，加强国省干线改造，大力开展农村公路，进一步提升公路建设管理与技术水平。 要着力抓好以下六项工作： （一）注重开展质量，科学组织工程建设。 一是要切实提高勘察设计质量。二是要严格落实质量责任制。三是保证科学合理的建设工期。四是要注重工程细节，强化精细管理。五是加强培训，努力提高一线人员的素质。 （二）落实平安责任，抓好平安生产工作。 抓好施工平安，既是以人为本的客观要求，也是公路建设工作的重要内容。要认真落实平安生产的法律法规，严格执行“政府监督、法人管理、社会监理、企业负责〞的平安监管格局，对任何工程都要按照“零死亡率〞的标准严格要求。 （三）加强建设监管，严格依法建设。 一是进一步加强施工许可管理工作。 二是进一步加强对招投标工作的监管。三是进一步加强建设工程督查。四是进一步加强标准标准工作。五是继续深入推进治理商业贿赂工作。 （四）建立市场诚信体系，标准市场行为。 建立公路建设市场诚信体系，用信用引导从业单位和人员自觉遵章守法，是政府主管部门对建设市场管理的有效手段。，遵循“统筹规划、分步实施、先易后难、注重实效〞的实施原那么，加快推进步伐，营造老实守信的良好气氛。 （五）推进改革创新，提升建设管理水平。 一是继续落实资源节约和环境保护的要求，着力转变增长方式。二是创新工程管理方式，建立现代工程工程管理体系。三是加快推进技术创新和科研成果的转化应用。 （六）高度关注民生，切实维护农民群众利益。 改善民生、维护好群众利益是公路建设者应尽的职责。当前要突出抓好这两项工作： 一是做好征地拆迁工作。公路建设需征占一些农民的土地和房屋，要依照法定的标准，给予合理的补偿。征地拆迁过程中，要注意工作方法，防止引起冲突和矛盾，征地拆迁补偿标准要公开，补偿资金要及时足额到位。宁可工程进度放慢，也不得拖欠农民群众的征地拆迁款。 二要积极探索维护农民工利益的新途径、新方法。要建立健全预防拖欠的长效机制，进一步完善农民工用工管理的规章制度，制定农民工工资支付担保制度，标准劳务用工合同，确保农民工工资按时、足额发放。 按照管养道路的重要性，对所有国、省道以及县道划分为三个养护等级，重点道路重点养，一般道路一般养，确保所养道路干净整洁，提高养护质量。 加派人手并联合镇村两级的力量，加强该市场及周边道路的巡查力度，对屡教不改的市场商户违章搭建及占道经营的行为进行集中整治 为继续贯彻落实“人文交通、科技交通、绿色交通〞行动方案，推动XX县区公路建设、养护、管理水平再上新台阶，202322年通州公路分局采取多项措施，为XX县区新城建设做出奉献。 一是以迎接全国公路养护管理检查为中心工作，集全分局力量扎实工作，创新开展； 二是加大科技管理手段的应用，推广新材料、新工艺和低碳公路的使用； 三是提高工程精细化管理水平，严抓工程前期工作，强化工程建设质量，争创精品工程； 四是将精细化效劳、“无痕化〞作业的要求切实贯彻到基层养护工作中，提高公路综合效劳水平，圆满完成养护管理年的各项工作； 五是加大路政队伍建设，突出重点开展路政管理工作，确保执法工作再上新台阶； 六是做好乡村公路管理工作，强化行业管理职能，提高行业效劳水平； 七是强化平安管理工作，加强应急演练，提高突发事件应对能力。 1、明确责任，主体到位。要按照“县XX县区管、乡道乡管、村道村管〞的责任体系，建立健全农村公路管理机构，落实养护管理责任主体。各县（市、区）人民政府是本地区农村公路养护管理的责任主体，负责筹集和管理好农村公路养护资金，监督农村公路管理机构的养护管理工作，组织协调乡（镇）做好农村公路养护管理及其设施的保护工作。各县（市、区）应通过内部编制调剂，尽快在县交通主管部门内设立农村公路管理机构，具体负责区域内农村公路养护日常管理工作。乡（镇）人民政府负责区域内乡道养护管理工作，落实并监督、检查、指导村民委员会做好村道的养护管理及其设施的保护工作。各乡（镇）应明确一名乡（镇）负责人分管，配备专、兼职养护管理人员，具体负责区域内农村公路养护日常管理工作。村民委员会负责区域内村道的养护管理工作，村一级应由村“两委〞成员或从农村“六大员〞中确定一员，兼任农村公路养护管理员，具体负责提出村道养护管理建议性方案并组织落实等。各级交通主管部门要发挥行业主导作用，切实履行职责，强化管理措施，加强对农村公路养护与管理工作的指导和监督，定期检查农村公路养护与管理工作的开展情况，逐步实现有路必养的工作目标，不断提高农村公路养护与管理工作水平。 2、创新模式，质量到位。各地可根据实际情况，因地制宜推行专业化养护、承包养护、认养及“一事一议〞等多元化的农村公路养护管理模式。县道和重要乡道原那么上聘请专业养护单位实施养护管理，鼓励公路养护部门作为专业养护单位，承担县道、重要乡道和旅游农村公路的养护管理工作。一般乡道、村道可以推行班组或个人承包养护管理。对于主要为企业（集体）效劳的农村公路，应积极引导受益企业认养。对于地处偏远地区、交通量小的乡道、村道，可采取农户或沿线农民认养，促进农民就业和增收；鼓励企业家、乡贤、知名人士等个人参与认养。鼓励农村公路以投工投劳、义务养护或轮流养护等“一事一议〞方式组织养护。对行之有效的做法和经验，各地要及时总结、推广。同时应当按照国家规定的技术标准和操作规程进行农村公路养护，确保养护质量，保证农村公路维持良好的运行状况。 3、加大投入，资金到位。农村公路养护工作的开展，资金是关键。按照“国家扶持引导、政府主体投资、群众捐资投劳〞相结合的多渠道、多形式的农村公路养护管理资金筹集体制，目前省级配套补助已很明确，市里正在研究制定出台农村公路养护实施意见，每年也将对农村公路养护予以资金配套。除市级配套的局部外，各县（市、区）政府要加大资金筹措力度，明确资金渠道，按照市、县两级不低于县道每年每公里7000元，乡道每年每公里3500元、村