2023年以问题为导向助力乡村振兴.docx

以问题为导向助力乡村振兴 曾德云 今年，市人大农业与农村委坚持以问题为导向，开展了“乡村振兴重点问题〞专题调研，围绕产业兴旺、城乡融合、土地制度、集体经济、农民增收等五方面内容，深入涉农区、镇、村实地走访，并召开市人大代表、专家学者座谈会，听取意见和建议，并赴江苏省苏州市学习考察张家港市、太仓市、昆山市乡村振兴情况。 根底薄弱后劲缺乏。虽然本市乡村振兴取得较好成效，但调研发现还存在明显缺乏。农村产业根底相对薄弱，乡村产业没有充分开展;城乡融合开展的体制机制尚未形成，乡村产业开展的用地政策尚未得到很好落实，农村公共效劳水平还有明显差距，农村根底设施特别是5G网络、AI人工智能、无人机、物联网等新基建水平十分落后;农村集体经营性建设用地入市、农村宅基地三权分置等农村土地制度改革进展缓慢;农村集体经济缺乏新的开展途径，后劲缺乏;城乡收入差距绝对值持续扩大，农民增收困难。 振兴产业共享成果。乡村要振兴，产业兴旺是根底。在苏州学习考察期间，张家港市南丰镇永联村给调研组留下深刻印象，该村拥有钢铁企业股权，年度可用财力达1.68亿元，有了雄厚的经济根底，就能按照农民意愿描绘美好的蓝图，农民集中居住的“永联小镇〞被打造成为景色宜人的“4A〞级景区、五星级乡村旅游示范区、国家级生态村。为此，调研组提出建议：明确目标定位，把农业农村优先开展落到实处，切实做到干部配备优先、要素配置优先、资金投入优先、公共效劳安排优先;壮大乡村产业，推动绿色农业、品牌农业、种源农业、智慧农业开展，推动一二三產业融合开展，推动智慧农业、数字农村建设;深化农村改革，大力推进农村集体经营性建设用地入市，稳慎推进农村宅基地“三权分置〞，加快推进农民相对集中居住;引导农村集体经济参与产业园区和公益工程开发建设，支持和鼓励社会资本投向农业农村;构建长效机制，让农民共享改革开展成果。