2023年市发展和改革局工作总结及工作计划.docx

市开展和改革局工作总结及工作方案 市开展和改革局2023年工作总结及2023年工作方案 2023年是我市灾后重建工作的重要一年，也是最为艰苦的一年。我局在市委、政府领导下，发挥新时期XX精神，攻坚克难，用科学开展观全力推进灾后重建，在恢复开展我市社会、经济各个方面，取得了一定成绩。现将我局一年来开展的主要工作，简要总结如下： 一、2023年工作总结 （一）编制下达了XX市2023年国民经济及社会开展方案 今年，全局紧扣“两个加快〞、“三年全面恢复，五年提升跨越，八年全面小康〞和“保增长保民生保稳定〞工作主线，抓住机遇，加快城乡经济社会重建，促进全市经济社会加快开展、科学开展、全面振兴。落实科学开展观，以灾后重建工程实施统揽经济社会开展全局，坚持工业强市战略，着力产业恢复和结构调整，推进农业产业化进程，大力开展效劳业，加快农房重建和城镇居民住房重建，扩大消费和投资需求，促进民生和社会事业和谐开展，加强生态建设和节能减排，着力改善和提高人民生活水平。我局认真编制和下达了XX市2023年国民经济和社会开展方案。安排下达了2023年全市经济和社会开展的各项指标，并就指标安排的有关问题作了说明。全年gdp方案130亿元，预计全年完成130亿元，完成方案20230%，一般预算收入方案1.96亿元，预计完成2.7亿元，完成方案137.75%，固定资产年初方案166亿元，预计完成166亿元，完成方案20230%，社会消费品零售额方案22.52亿元，预计全年完成29亿元，完成方案128.77%。 （二）全力推进灾后重建，切实做好工程管理跟踪效劳工作 1、灾后重建工程和重建资金总体完成情况。XX省共下达我市灾后重建工程1239个，方案总投资402亿元，按照中央提出“力争在两年内根本完成原定三年的重建工程任务〞及省市提出的在2023年2023月前完成重建任务85%的要求，2023-2023年我市需完成247亿元。截止2023月31日，我市本年度开工工程661个，完工工程597个，完成投资111.53亿元；自2023年灾后重建以来已开工工程851个，完工工程641个，累计完成投资221.15亿元。城乡住房建设累计完成投资161.55亿元。城镇体系建设累计完成投资1.28亿元。农村建设累计完成投资0.51亿元。公共效劳设施建设累计开工工程150个，累计完工工程78个，累计完成投资16.33亿元。其中：教育累计完成投资12.44亿元；医疗卫生累计完成投资3.15亿元。根底设施建设累计完成投资6.49亿元。生产力布局与产业调整累计开工工程427个，累计完工工程305个，累计完成投资23.02亿元，其中工业累计开工159个，累计完工71个，完成投资22.5亿元；商贸效劳累计开工217个，累计完工203个，累计完成投资4.81亿元。 2、全力落实中央灾后重建基金。通过我市编制灾后重建规划和我们积极申请、全力落实，我市纳入中央重建基金数为52.4亿元，其中：城镇体系建设7.2023亿元；农村建设5.16亿元；公共效劳设施建设2023.21亿元；根底设施建设8.85亿元；生产力布局与产业调整15.94亿元；防灾减灾1.73亿元；生态恢复3.38亿元；精神家园0.2023亿元。到目前，XX省第2批重建工程基金预算共11.6204亿元已下到达我市。 3、加强对拟拼盘使用中央资金工程的管理，为援建工作服好务。为了尽快完善拟拼盘使用中央资金工程的概算调整手续，4月份市由发改局、监察局、财政局等部门共同组成工作组，对16个镇乡前期已援建工程的建设规模、投资、前期手续完善等情况进行调查了解，调查85个工程。并与江苏援建方协调、沟通，全方位加强对中央资金工程的管理，特别是拼盘资金的使用，确保中央资金用好，并屡次到镇乡了解援建工程情况，做好对援建工程认真效劳工作，促进灾后恢复重建工作的顺利开展。 4、抓好工程审批、推进工程建设。坚持以工程为核心，深化工程前期工作，加大工程推进力度，对重点重建工程，会同国土、环保、规划、建设等审批部门实行并联审批，并按照省、市“提速不越轨，加快不违规〞的要求，加快工程审批进度，确保工程按时开工。截止2023月底，我市已立项批复工程总数400个，方案总投资65.9866亿元。其中城乡住房25个，城乡体系建设63个，农村建设21个，公共效劳设施建设141个，根底设施建设75个，生产力布局和产业调整27个，防灾减灾21个、生态恢复26个、精神家园1个。截止2023月底，企业投资备案工程420个，方案总投资58.2548亿元；核准工程8个，方案投资1.6863亿元。 5、积极争取中央拉动内需工程和资金。2023年我市共争取新增中央投资拉动内需工程12个，争取资金6，217.5万元。一是XX市天XX县区、金陵苑廉租房建设工程，市开展和改革局工作总结及工作方案第2页 总投资14，419万元（其中。2023年方案投资8，650万元，中央预算内资金4，068万元，地方配套资金4，582万元）；二是XX市解决0.1万人缺水问题的农村饮水平安工程，总投资50万元，中央预算内资金40万元，地方配套资金2023万元；三是XX市农村户用沼气工程，总投资2，585万元，中央预算内资金825万元，地方配套资金1，760万元；四是农村沼气效劳网点建设工程，投资153万元全部为中央预算内资金；五是XX解决1万人缺水等饮水问题的农村饮水平安工程，投资500万元，其中中央预算内资金398万元；六是XX市动物防疫根底设施续建工程，投资38万元，其中中央预算内资金33万元；七是XX市乡镇兽医站根底设施建设工程，投资304万元，其中中央预算内资金264万元；八是XX市动物防疫设施设备灾后重建工程，投资51万元，全部为中央预算内资金；九是XX市乡镇兽医动物防疫设施设备灾后重建工程，投资149万元，全部为中央预算内资金。十是第三批拉内工程XX市农村沼气乡村效劳网点，投资8.5万元，其中中央预算内资金4.5万元，地方投资1万元；十一是人工造林0.2万亩的XX市天然林资源保护工程，投资40万元，其中中央预算内资金32万元；十二是建设规模为15公顷的XX市粉葛良种繁育基地建设工程，投资250万元，其中中央预算内投资200万元。 另外XX市早实高效核桃基地202300亩，投资72万元，其中争取省预算内资金40万元。 6、加强对省市重点工程跟踪管理。为了及时向市委、政府反映重点工程建设进展情况和存在的问题，我局对列入XX省重点工程进行了跟踪管理与工程进度、情况收集工作。2023年我市列入省市重点工程的共20个工程，中期调整为19个，总投资77.69亿元，累计完成投资33.43亿元，2023年完成投资23.91亿元。其中：竣工工程3个，总投资4.76亿元，累计完成投资4.58亿元，2023年1-2023月完成投资1.25亿元；加快建设工程8个，总投资49.98亿元，累计完成投资25.67亿元，2023年1-2023月完成投资20.43亿元；争取开工工程7个，总投资28.2023亿万元，累计完成投资3.18亿元，2023年1-2023月完成投资2.23亿元；加快前期工作工程1个，总投资9.05亿元。 7、加快农村聚居点根底设施以工代赈工程前期工作。为加快农村农房建设和农村聚居点根底设施的建设，我局按照中央要求，对农村聚居点根底设施实施以工代赈建设，XX全市以工代赈工程涉及到的20个镇乡的规划已经专家评审并全部通过，工程总体规划总投资约为14.17亿元，其中劳动报酬为2.96亿元，占总投资的20.89%，按照规划总投资进行测算，惠及农业人口398412人。现已初步落实近期建设投资6.69亿元，占近期规划投资14.17亿元的47.21%，其中包括江苏援建农村集中居住点根底设施配套工程资金3.88亿元和中央灾后恢复重建基金农村建设工程资金2.81亿元，已分配到20个镇乡的工程投资方案之中。 目前，各镇乡通过现场测量，请专业的设计单位或人员制作实施方案并附工程平面布置图、断面图等，已上报了202339份以工代赈工程实施方案，市以工代赈办全部进行了审批，已审批的工程方案投资33614.14万元。 8、加强招投标管理工作。今年以来我局共核准招投标工程72个，完成招投标工程31个，完成的招标工程财政评审金额32864.82万元，中标金额29951.39万元；核准比选工程44个，完成比选工程44个，完成的比选工程财政评审金额5990.12万元，中选金额5256.31万元。在招投标过程中我们一是加大宣传力度;二是标准了招标行为；三是加强备案管理、过程管理、加强依法查处违法违规行为力度。 9、积极做好灾后重建规划工程的中期调整和评估工作。按照国家灾后重建有关要求，对工程进行中期调整和中期评估。在开展中期调整中，按照上级部门的有关要求，在尊重工程实施主体单位的意见下，根据灾后重建的实际实施情况对工程进行了中期调整。调整前规划工程1239个，总投资402亿元，调整后工程202321个，总投资422亿元。通过中期调整、合并和评估，我市灾后重建工程更加合理和完整。 （三）积极创新工作机制，推进灾后重建 1、开展调查研究，当好参谋助手作用。今年开展学习科学开展观活动以来，我局积极贯彻落实，屡次深入基层开展调查研究工作，先后向市委、政府提出了XX灾后重建工程时序安排、关于推进灾后重建工程的措施建议、关于XX农村建设推进以工代赈的思考、关于加快我市旅游业开展的建议、深化工程前期工作是推进灾后重建的重要保障等多项建议，为领导决策提供较为可靠的依据。 2、健全各项制度、标准工程管理。一是为加强灾后重工程的管理和标准招投标活动，我局先后编印了XX市灾后恢复重建招标投标工作适用文件汇编、完善和制定了XX市灾后重建工程建设工程管理方法、XX市农村以工代赈工程实施意见、XX市政府投资工程代建制管理方法等政策规定；二是建立政府投资工程代建库，并在遵道镇场镇根底设施改造等四个灾后重建工程试点代建。配套制定了XX市政府投资工程代建单位库管理暂行方法。三是建立咨询评估库。为加强政府投资工程的可行性研究报告、投资概算等的评审工作，加快灾后重建工程前期工作的推进速度，为市政府决策和工程审批提供依据，按相关程序的要求，评比出5家工程咨询机构和工程造价咨询机构作为我市第一个政府投资工程工程咨询评审机构库。 3、加强对工程进度跟踪及工程督导工作。一是对所有工程立项以后，对工程的投资、工程进展、存在问题等半月准时实施进度进行跟踪报送。二是对以工代赈工程分区域对工程“法人制、监理制、合同制、招投标制〞的落实情况、工程实施进度、劳务报酬发放等内容进行了指导、催促、检查；三是对灾后重建工程、拉动内需工程的投资和进展进行督查。 4、提高行政效能。率先在全市开展了灾后重建工程前期工作培训、重建工程招投标法规培训等专项活动。积极推行并联审批，向行政效劳中心各单位效劳人员培训并联审批流程、工作步骤和工作方法，进一步提高行政审批效能。 （四）顺利推进了各项体制改革工作.一是地铁办改制工作已全面完成，地铁办改制方案和职工安置方案经市政府政务会讨论通过后，立即着手实施，目前已根本结束，退休人员的了断工作正在做耐心细致地疏导工作。二是认真接待了西亭公司职工、地铁办职工、退休职工的上访工作。 （五）做好综合协调效劳工作 1、按照市委、市政府以及城乡环境综合整治办公室要求，组织综合口13个单位800余人次参加的二环路北西段、仿古社区、玉妃路、大南路的环境综合整治行动，催促综合口内各单位的环境综合整治工作。 2、城镇危房排除、加固工作。按照市委、市府的要求，发改局作为牵头和协调部门，协助三星社区排除危房工作，我局积极与交通、科技、药监、邮政、招商局等协调、并按照各