2023年地区人大工委领导班子换届工作总结.docx

XX年地区人大工委领导班子换届工作总结 202223年以来，地区人大工委在自治区人大常委会和地委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实科学开展观和自治区十一届人大一次会议以来的各项决议，紧紧围绕地委提出的“生态立区、工业强区、科教兴区、南园北牧、增收富民〞的开展战略和广阔人民群众普遍关心的热点、难点问题，按照“坚持地委核心地位不动摇，支持行署依法行政不添乱，维护“两院〞公正司法不干扰，发挥好桥梁纽带作用，为实现地区跨越式开展与长治久安做出应有奉献〞的工作思路，积极探索、锐意进取、扎实工作，取到了一定的成绩。 一、加强政治理论学习，不断提高领导班子的工作能力和水平 202223年以来，地区人大工委班子把加强学习作为加强自身建设的一项重要措施，采取多种形式，全面深入学习了中央、自治区和地委委员（扩大）会议等精神，进一步增强了贯彻十七大精神的自觉性，坚决了对中国特色社会主义的信念、坚决了对改革开放和现代化建设的信心。在深入学习实践科学开展观活动中，班子及成员高度重视，认真对待，严格按照有关要求积极开展工作，强化了科学开展的理念，为促进人大各项工作的顺利实施奠定了良好的根底。认真学习了中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委扩大会议及地委委员扩大会议等精神，进一步提高了思想认识，增强了机遇意识和责任意识，增强了推进哈密跨越式开展和长治久安的坚决信心，增强了维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚决性。 二、依法开展监督工作，切实增强监督实效 （一）依法开好工委委员会议，切实履行法律赋予的职权。202223年以来，地区人大工委召开了13次工委委员会议。会议围绕构建和谐哈密和加快地区经济社会开展中的重大问题，有方案、有重点地听取审议了行署、中级人民法院、检察分院有关工作总结和安排；行署关于大力实施工业强区战略，加快推进新型工业化开展情况的报告；地区重点建设工程进展情况的报告，农业产业结构调整、设施农业开展情况的报告，地区“五·五〞普法工作情况等报告。会议期间，工委组成人员以对党和人民高度负责的态度，认真审议各项报告，提出了许多好的意见和建议，提高了会议质量，保证了监督实效。 （二）突出重点，认真开展执法检查工作。组织局部工委委员、驻哈自治区十一届人大代表会同有关部门和人员，深入两县一市对中华人民共和国就业促进法、新疆维吾尔自治区民族团结教育条例等12个法律法规的贯彻执行情况进行了执法检查；配合自治区人大常委会对中华人民共和国食品卫生法、关于依靠科技进步振兴新疆经济的决议等7个法律法规的贯彻执行情况进行了执法检查。根据自治区人大常委会的要求，完成了自治区边境管理条例修正案（草案）、自治区十二姆卡木保护条例修正案（草案）等27个法律法规征求意见的汇总和反响工作。对47件标准性文件进行了依法审查。积极做好对基层立法工作的指导，成立了立法调研协调领导小组，启动了哈密市东西河坝和巴里坤湿地保护立法调研工作，巴里坤自治县湿地保护条例（草案）已批准实施。 （三）关注民生，认真开展工作视察和调研，202223年以来，组织局部驻哈自治区十一届人大代表、工委委员会同地市有关部门，对地区学前“双语〞教学、依法管理宗教事务、做好基层人大代表闭会期间等8项工作进行了调研，形成了调研报告，为地委决策提供了依据。 （四）畅通人大信访渠道，做好群众来信来访工作。按照“分级负责、归口管理〞的原那么和实现四个百分之百的工作目标，认真开展了群众的来信来访工作。202223年以来，地区人大工委共接待来信来访2652人（件）次，转办自治区人大交办件19件，自行督办案件42件，要求转办回复31件。坚持了人大班子成员信访接待日制度，加强对“人大工委主任信箱〞的管理，加大了信访督查力度，及时解决好群众反映的热点难点问题。同时，根据地委工作的安排，由班子成员带队，先后屡次深入县市进行了信访大排查，为将矛盾和问题化解在基层做出了积极的努力。 （五）加强指导，不断提高县（市）人大整体工作水平。班子成员定期、不定期地深入到县（市）人大或乡镇人大主席团进行工作调研，结合实际，协助指导县（市）人大和乡镇人大主席团解决工作中存在的困难和问题。在县市、乡镇人大换届选举工作中，地区人大工委高度重视，加强指导，全力支持，有力促进了各项工作的开展。 （六）加强监督，促进“两院〞公正司法。坚持地区人大工委与“两院〞工作联席会制度，坚持经常性的工作联系和交流，及时研究解决相关问题。法院、检察院也建立了接受人大监督的各项制度，明确规定了联系人大代表的方式和内容。地区人大工委每年都组织局部驻哈自治区十一届人大代表、工委委员旁听法院二审案件，并就开庭情况进行评议，有效提高了法院的审判质量，促进了法院公正司法。 二、加强代表工作，充分发挥代表作用 哈密地区高度重视代表工作。202223年，在自治区人大常委会和地委的关心下，哈密率先在全疆7个地区人大工委中成立了代表人事处，配备了相应人员，为开展代表工作奠定了组织保障。 认真组织代表开好自治区十一届人大各次会议。会前，地区人大工委精心安排，周密部署，积极组织自治区驻哈十一届人大代表开展视察、调研和议案、建议的准备工作，为代表们开好会议奠定了良好的根底。会议期间，哈密代表团的23名代表不负全地区各族人民的重托，充分发挥作用，认真听取和审议了自治区人民政府工作报告等报告，并围绕新疆和哈密的开展畅所欲言，献计献策，202223年以来，共向大会提交了议案15条、建议51条，以出色的表现圆满完成了大会赋予的各项任务。 认真组织好人大代表闭会期间的活动。一是加强培训，提高代表履职能力。以提高代表素质和履职水平为目的，给每位人大代表订阅了人民代表报等报刊杂志，及时向他们传达中央、自治区党委和地委的重要会议精神；加强县（市）人大代表培训工作的指导和支持，深入两县一市对人大代表进行了宪法监督法及选举法等法律法规培训，共培训1700余人次。通过举办培训班、“请进来、走出去〞等多种形式，使代表们提高了认识，开阔了眼界，转变了观念，增强了履行职责的能力。二是组织人大代表对检察院反渎职侵权工作和“监所〞监督等工作进行了视察，对基层民主政治建设情况进行了调研，针对发现的问题积极提出意见和建议。三是认真贯彻落实地委关于进一步加强和改进地区各级人大代表工作的意见（哈地党办发[202223]3号）等文件精神，畅通代表知情知政、行使职权的渠道。在召开工委委员会议、自治区和地区有关单位召开的立法调研、征求意见、座谈讨论会和法院各类案件的庭审工作方面都积极安排人大代表参加会议，202223年以来，共有驻哈自治区十一届人大代表75人次参加了以上工作。四是组织代表参加观摩法院庭审旁听活动。每年都要选择一些人民群众关注度高、社会影响大并进行公开审理的案件，组织代表参加观摩法院庭审活动。特别通过参加中级人民法院公开审理的乌鲁木齐“7.5〞打砸抢烧严重暴力犯罪事件的两次庭审旁听，不仅让代表们亲身体验庭审程序的各个环节，感受法律的严肃和庭审的庄严，增强了代表们知法、懂法、守法意识，而且对庭审活动起到监督作用，从而促进司法机关公正司法。 三、加强法制宣传教育，增强全社会民主意识和法制观念 加强法制宣传教育，提高地区各族人民的法律素质，是贯彻依法治国方针、推进依法治地进程的一项重要的根底性工作。地区人大工委始终把推动法制宣传教育作为首要任务，抓紧抓好，并将此项工作纳入重要议事日程。以宪法、自治区民族团结教育条例和自治区社会治安综合治理条例和“五五普法〞内容等为学习宣传重点，选派人大机关干部，先后屡次进行了专题授课，共有3000余人参加了学习教育，进一步推进了地区法制宣传教育工作。特别是“7.5〞事件发生后，班子成员立即组织全体干部职工、人大代表进行座谈，让大家了解事件的真相和本质，强烈谴责“7.5〞暴行。同时，认真贯彻落实“一反两讲〞工作要求，班子成员深入到县市、乡镇等地检查指导维稳工作，做好联系宗教人士、清真寺活动，向人大代表、宗教人士等宣传党的各项方针政策，做好正面引导工作，并积极帮助他们解决生产生活中的实际困难，收到了较好的效果。 四、围绕地委工作大局，积极开展各项活动 地区人大工委在认真开展各项监督工作的同时，按照围绕中心、效劳大局的工作思路，积极参与到地区经济社会工作中，发挥了良好的作用。一是班子成员在煤电化基地建设、哈密煤炭交易市场前期工作、新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区调整、富民安居工程建设、维护社会稳定和工程争取、工作协调、经验交流等方面都做了一定的工作，较好地完成了地委交办的各项任务。同时，组织有关部门和人员，认真开展地区重点工程和重点工作的督查落实，了解掌握工作情况，及时向地委报告，为地委决策提供了依据。二是班子成员先后屡次带着相关企业和机关工作人员前往巴里坤县大河镇、海子沿乡、大红柳峡乡，伊吾县吐葫芦乡、苇子峡乡等地开展工作，在落实“一点五户〞、“富民安居〞和“百企帮百村〞工作中，为基层群众协调解决了诸多生产、生活实际困难。三是全力以赴做好抗震抗洪救灾等工作。 五、加强制度建设，狠抓党风廉政建设责任制落实 202223年以来，地区人大工委认真贯彻执行中央、自治区和地委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列安排部署，较好地落实了廉洁自律的各项规定，有利地促进了人大各项工作的顺利实施。一是成立地区人大工委廉政风险防范管理工作领导小组，制定了哈密地区人大工委机关廉政风险防范管理工作实施方案和地区人大工委机关廉政风险防范实施细那么，把党风廉政建设、反腐败工作与业务工作一起部署，坚持一把手负总责，使党风廉政建设工作做到年初有安排，年中有检查，年底有考评。二是工委主要领导与各处（室）签订党风廉政责任书，各党员公开了党员承诺书，做到党风廉政建设有责任人，有具体实施者，使班子成员所承担的反腐倡廉职责具体化，责任化，真正做到“一岗双责〞。三是认真抓好党风廉政教育月活动，通过扎实有效的工作，使廉政建设的各项措施真正落到实处。四是认真落实个人收入申报和礼品登记制度，严格执行公务接待标准。下基层调研和检查工作，坚持用工作餐、车辆从简制度。五是认真落实对配偶、子女的教育和管理制度，不利用职权和职务上的影响为他们谋取任何私利，起到了模范带头作用。 六、加强人大工委自身建设，积极开展创立文明单位等活动 多年来，地区人大工委高度重视自身建设，不断加强思想作风建设，努力创立学习型机关。一是大力加强思想政治建设。认真开展“热爱伟大祖国、建设美好家园〞、“创先争优〞、“结对共建〞、机关效能建设等一系列活动。二是坚持民主集中制，进一步健全了议事制度，发扬民主，集思广益，使民主决策机制日益完善。三是进一步坚持和完善机关各项工作制度。特别是加强对财务和车辆的管理，搞好效劳保障，当好参谋助手。四是不断加大宣传力度，采取网络宣传、报刊投稿等形式，积极开展人大宣传工作。四是进一步改善人大工作的环境和气氛。在人大机关形成人人争做讲实干、抓落实的表率。五是认真做好离退休干部工作。 工作中的主要缺乏：一是运用科学开展观的理论成果研究和解决实际工作问题的能力还有待进一步加强；二是在围绕加快地区经济社会开展，创造良好的投资环境方面如何发挥好人大的作用还需进一步努力；三是充分发挥好各级人大代表的作用上还需进一步加强。对此，我们将在今后的工作中进一步采取有效措施，认真加以解决。 下一步工作打算： 全面贯彻党的十七大各次会议精神、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议、自治区第八次党代会、自治区十一届人大各次会议和地委委员（扩大）会议精神，坚持以科学开展观统领人大工作，从人大工作的定位和特点出发，认真履行宪法和法律赋予的各项职责。坚持地委核心地位不动摇，支持行署依法行政不添乱，维护“两院〞公正司法不干扰，发挥好桥梁纽带作用，为实现地区跨越式开展与长治久安做出应有奉献。 一是紧紧围绕自治区人大常委会和地委重大决策部署的贯彻落实开展监督工作；二是认真落实自治区人大常委会和地委相关文件精神，发挥好人大代表作用；三是进一步加强信访