2023年在加强执政能力建设中树立和落实科学发展观.docx

在加强执政能力建设中树立和落实科学开展观 在加强执政能力建设中树立和落实科学开展观  实现磴口经济社会开展的新跨越同志在县委中心组学习会上的发言（2023年6月） 同志们：召开这次学习研讨会的主题就是通过加强执政能力建设，推动磴口经济社会的开展。这里首先是要解决好“什么样的开展〞和“怎么样开展〞的问题。“什么样的开展〞是目标方向，即科学开展、和谐开展；“怎么样开展〞是方式手段，即提高为民执政、科学执政的能力；二者相辅相成，共同构成建设和谐社会的重要支柱。加强执政能力必须表达在落实科学开展观的具体实践中，落实科学开展观又必须通过提高和加强执政能力来表达。一、深刻理解树立和落实科学开展观的必要性开展观是关于开展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的开展观，就会有什么样的开展道路、开展模式和开展战略，就会对开展的实践产生根本性、全局性的重大影响。从我党的历史看，任何一次开展观的改造和完善，首先都表现为执政理念和执政能力的强化和提高。因此，加强执政能力建设，必然突出地表现为开展现念的根本性转变。即，必须坚持以人为本，全面协调可持续的科学开展观。所谓全面开展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济开展和社会全面进步；所谓协调开展，就是要坚持“五个吵铩保平蜕叵怠⒕没『蜕喜憬ㄖ嘈鳎平谩⒄巍⑽幕ㄉ璧母鞲龌方凇⒏鞲龇矫嫦嘈鳎凰娇沙中⒄梗褪且俳擞胱匀坏暮托常迪志梅⒄购腿丝凇⒆试础⒒肪诚嘈鳎岢肿呱⒄埂⑸罡辉！⑸己玫奈拿鞣⒄沟缆罚Ｖひ淮右淮赜佬⒄埂Ｕ庖徽感碌姆⒄构圩芙崃0年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在开展进程中的经验教训，概括了战胜非典疫情给我们的重要启示，揭示了经济社会开展的客观规律，反映了我们党对开展内涵、开展要义、开展本质的新认识。（一）树立和落实科学开展观是适应经济环境和体制环境变化的必然选择。改革开放以来，我国经济开展取得了举世瞩目的巨大成就，解决了几亿人、十几亿人口的温饱，实现了总体达小康。但不可否认，多年来积累的许多突出矛盾也日益暴露出来，具体表现为城乡差距拉大、就业压力增加、区域差距扩大、资源短缺和生态环境遭到破坏、社会开展明显滞后于经济开展等等。这些问题已成为我们持续快速开展道路上的严重障碍，必须高度重视而不可回避，必须逐步解决而不可任其开展。从体制环境上看，一方面，社会主义市场经济体制已初步建立，但不够健全，尚需进一步完善，政府职能特别是在社会管理、公共效劳方面的职能还存在着缺位、错位、越位；另一方面，根植于方案经济时代的管理弊端尚未完全消除，而方案经济时期在社会领域特别是公共卫生和农村义务教育方面的一些积极成果却在体制变革中有所流失，去年非典疫情的突袭就给我们敲响了警钟。总体上看，相对于我国经济高速开展的水平，社会领域的开展明显滞后，不能适应经济开展的要求，更不能适应人民群众对改善物质、文化生活的要求。因此，继续推进和深化改革，就必须既要消除脱胎于方案经济体制的一些开展观念，又要转变市场经济体制改革初始阶段形成的一些片面的开展观念。具有较强现实针对性和紧迫性的科学开展观正是基于这样一种变革形势的必然选择。（二）树立和落实科学开展观是当前我国经济开展处于重要关口的重大战略决策。2023年我国人均GDP到达1000美元，这是一个重要的关口。国际开展经验说明，人均GDP在1000—3000美元这个由低收入国家水平向中等收入国家水平迈进的阶段，是极为重要的历史阶段。其突出的特点是经济可能会保持一个较长时期的持续快速增长，国民整体素质会有明显提高，可称之为“黄金开展时期〞。这个时期，人们日益变化和增长的物质文化需求，是经济增长的主要内因。人们由为生存而奋斗转向求开展、求享受，要吃得更好，住得更舒适，行得更方便，精神方面的消费需求越来越高，消费升级的速度是以往的几倍、几十倍。但是，这个时期同时也往往是经济社会不协调，人口、资源、环境矛盾突出，“瓶颈〞制约加重的“矛盾凸显时期〞，如果处理不当，矛盾激化，就会导致经济社会开展停滞不前，甚至引发社会动乱和倒退。对执政党而言，这种考验突出地表达为执政能力和执政水平的考验。因此，在这一重要关口，必须保持冷静，抓住机遇，正确处理各种社会矛盾，努力排除各种干扰，争取保持经济长周期快速增长。科学开展观正是基于这一历史经验 的重大战略决策。