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2023
安全生产
隐患
排查
督促
工作汇报
新编
平安生产隐患排查和催促工作汇报
一、主要工作回忆
(一)加强组织领导,落实综治维稳目标管理责任
抓好社会治安综合治理和维护社会稳定是贯彻落实科学开展观和构建社会主义和谐社会的具体表达。历年来,我局对综合治理和维护稳定工作高度重视,以高度的政治责任感始终把综治维稳工作摆在重要位置。一是加强组织领导,建立健全了社会治安综合治理责任制,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的综治维稳工作领导小组。领导小组下设办公室,负责主抓综治维稳的日常工作及联络事宜并有专人负责综治维稳工作;二是将综治维稳工作作为一项重要工作纳入全年目标管理,制定出工作实施方案,将具体任务落实到股室和相关人员,做到了年初有安排,平时有检查,半年、年终有总结,综治档案资料标准齐全;三是领导小组坚持每季度一次综治维稳工作会议,汇报工作,分析情况,研究解决存在的问题,安排部署阶段性工作,并按要求及时向县综治委和维稳办报送有关材料;四是按照综合治理领导责任制的要求,我局把综合治理领导责任制纳入本局领导班子实绩考核和中层干部考核,与领导班子实绩考核挂钩,各股室队综合治理工作没有做好的,年终不能评为先进股室,股室领导不能评为先进个人或优秀党员。
(二)采取强有力措施,完成全年平安生产工作目标任务
今年1-2023月,全县共发生各类生产平安事故27起,死亡7人,受伤11人,直接经济损失129.45万元。同期相比,事故起数上升28.5%,死亡人数下降41.6%,受伤人数下降26.6%,直接经济损失下降29.7%。平安生产死亡控制指标比市政府下达给我县今年22人控制指标进度少死亡8人,全县未发生较大及其以上平安生产事故。平安生产四项控制指标与上年同期相比呈“三降一升〞趋势,与全市相比,我县是控制得较好的县区之一。以上成绩的取得,主要采取了以下工作措施:
1、全面落实平安生产责任
年初,组织召开了全县平安生产工作会议,会议全面总结了202223年平安生产工作,及时安排部署了202223年平安生产工作任务,与2023个乡镇和16家负有平安生产监管责任的部门签订了202223年平安生产责任状,分解下达了平安事故控制指标,印发了××县202223年平安生产工作要点。各乡镇、各部门也层层签订平安生产责任状,逐级分解全年平安生产管理任务、目标和责任,形成了横向到边、纵向到底的平安生产控制指标网络和责任体系。县安委对平安生产工作和措施落实情况实行全程督导,每季度组织召开一次全县平安生产工作会议,分析平安生产领域存在的突出问题,研究部署平安生产工作。
2、深入开展百日专项整治行动
在我市相继发生造成重大人员伤亡和财产损失的XX县区3·18和XX县区5·15两起重大平安生产事故后,为充分吸取事故惨痛教训,全面贯彻落实中央、省、市、县领导的重要指示和会议精神,认真排查和治理我县平安生产工作中突出隐患。按照XX县区预防较大以上平安生产事故百日专项整治行动实施方案要求,结合我县实际,制定出台了××县预防较大以上平安生产事故百日专项整治行动实施方案和××县平安生产“大整治、大检查〞活动实施方案,成立了以县长为组长,由分管大平安、分管道路交通、分管煤炭产业的副县长为副组长的领导组,对全县道路交通、矿山、消防、危险化学品、建筑施工等高危行业开展了全方位、拉网式的平安生产大检查、大整治活动,及时消除了一大批平安生产隐患,确保了我县平安生产的平稳运行。
3、扎实开展平安生产“三项行动〞
今年是国务院确定的“平安生产年〞,按照市安委会的要求,我县结合实际,扎实开展了平安生产执法行动、平安生产治理行动、平安生产宣传教育行动“三项行动〞。一是制定方案;下发了××县开展平安生产宣传教育行动实施方案、××县平安生产执法行动实施方案和××县平安生产治理行动实施方案,明确了三项行开工作目标和实施步骤。二是成立组织;成立了由县政府分管副县长为组长,县政府办主任、县安监局长为副组长,负有平安生产监督管理职责的部门负责人为成员的××县平安生产“三项行动〞领导小组,领导组办公室设在县安监局。三是周密部署;县政府领导在第二季度全县平安生产会议上对“三项行动〞工作进行了专门部署,要求各乡镇和相关部门认真开展“三项行动〞工作。四是广泛开展宣传;各乡镇、各有关部门及企业通过拉横幅、贴标语、出板报、发宣传单等形式开展了形式多样的宣传活动,努力营造全社会平安生产的舆论气氛。五是全面开展“三项行动〞;各乡镇、各部门通过开展“平安生产月〞活动、开办平安培训班、组织企业举办平安生产知识竞赛、深入企业开展隐患排查治理和强化平安生产行政执法等活动,全面推进“三项行动〞的开展。今年来,全县共举办各类平安生产培训班32期,培训、复训企业负责人、矿长、平安管理人员、特种作业人员、新老工人和驾驶员共计4537人;在全县重点行业和企业开展了执法检查和隐患排查治理工作,共查出各类事故隐患7000余条,已整改治理6876条,整改率为98.2%。对一时不能整改的隐患建立隐患信息管理台帐,做到“一患一档〞,实行跟踪监管。
4、强化重点行业领域的平安监管。
煤炭行业方面。按照“煤矿平安市长霹雳行动〞“铁腕整治煤矿平安,促进行业和谐开展〞的要求,制定下发了××县煤矿平安县长霹雳行动实施方案,县政府成立了以县长李疆为组长,县委常委县政府副县长卯昌伟、副县长吕德林为副组长的实施“县长霹雳行动〞领导小组,以务实的作风、强硬的态度、果断的措施,强势推进煤矿平安市长霹雳行动。
交通运输方面:
为深刻吸取我市3·18重大道路交通事故教训,公安交警部门开展了危险路段排查治理、涉牌涉证、酒后驾驶、超速行驶等专项行动,排查出公路危险路段7处,已整改完成3处,对一时不能完全整改其余4出危险路段,采取了设立警示标志,加强巡逻管控等措施,确保平安、畅通;严厉查处超速、超载、酒后驾驶、人货混装、非法营运等违法行为,共检查各类车辆30000余辆次,先后查处各类交通违法行为2400余起;交通部门催促4家运输企业开展了交通运输平安专项整治行动,排查整改隐患71处;组织对4条村级道路通客运车辆进行了平安勘测评估。确保了道路交通无较大事故发生。
非煤矿山方面。加强了非煤矿山“三推行二强化一整治〞工作,按照“全面启动、试点先行、逐步推进〞的要求,结合我县实际,确定了云宏化工有限责任公司采石区、阴堡滩采石场、庙子沟采石场等三家非煤矿山企业做为我县平安生产标准化建设的试点企业,现此项工作仍在有序推进之中。同时,加大非煤矿山企业年检工作力度,严把关口,截止目前,共有28家非煤矿山企业通过了年检,并对在年检现场审核中排查出的平安隐患,逐条进行了整改落实,对达不到根本平安生产条件的予以停产整顿,对拒不整改的坚决予以取缔。
危险化学品方面。对使用剧毒危险化学品的有关单位开展了清查登记工作;加强了对电石生产企业生产、运输的平安监管,催促电石生产企业办理平安生产许可证,以使其做到合法生产;开展了烟花爆竹专项检查,严厉打击烟花爆竹非法经营行为;针对我县危险化学品经营企业的危险化学品经营许可证将陆续到期,及时拟订下发相关文件,现换证工作正在进行之中。
消防平安方面。公安消防部门开展了公众聚集场所高层和地下建筑消防疏散通道封堵、占用等问题统一清查专项行动,加大了消防知识宣传教育,普及防火知识,防止火灾事故的发生。此外,建筑施工、特种设备、食品药品、学校、旅游等行业管理部门,也按照平安生产职能职责XX县区委、政府的安排部署,加大对各自行业领域的平安监管力度,截止目前未发生一起平安生产事故,有力地促进了全县平安生产形势的进一步好转和平稳运行。
5、“迎国庆、保平安〞,全力打好国庆平安生产工作攻坚战
一是及时组织召开会议,全面部署国庆平安生产工作。9月7日省、市平安生产视频会议后,为及时贯彻落实会议精神,按照县政府领导的要求,于9月8日组织召开了由县安委成员单位领导、乡镇人民政府分管领导及派出所长、安监站长、煤管所长、安监局各股室队负责人参加的迎60周年国庆平安生产工作部署大会,全面安排部署了国庆期间的平安生产工作。
二是突出重点,强化监督检查。从今年的9月12日开始,由我局牵头,从有关部门抽人组成三个督查组突出对道路交通、公共聚集场所、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、学校和食品平安等行业领域开展平安大督查,共查处各类平安隐患157条,立即整改126条,限期整改31条,关闭煤矿企业2家,炸封、砌封非法小煤窑共计202口。对查出的重大平安隐患,实行了企业所在地党委政府领导包片、包矿、包厂进行整改的工作措施。
三是加强值守,做好应急准备。在国庆期间,实行24小时领导带班、工作人员值班制度和事故专报制度,配备值班车辆,保持24小时通讯畅通。同时,完善节日期间的平安生产事故应急救援措施,做好应对突发事件的各项准备,一旦发生重大事故,迅速组织人员抢救,将事故造成的影响和损失减少到最低程度。
通过以上努力,全县实现了国庆60周年庆典期间平安生产“零事故、零死亡〞的“平安国庆〞工作目标。
(三)及时化解矛盾纠纷,积极预防社会矛盾发生
平安生产领域中出现的矛盾纠纷是否得到妥善解决,直接关系到社会治安稳定、关系到人们群众的安居乐业、关系到经济开展和“和谐××〞的建设。因此,我们在工作中,始终坚持“及时排查、各负其责、工作在前,预防为主〞的原那么,把矛盾纠纷控制在萌芽状态,积极预防和妥善解决群体性突发事件,及时发现掌握各种预警性苗头信息,提前介入潜在的矛盾,防患于未然。今年以来,我局根据县委政府安排和接访情况,及时联系有关乡镇部门并与之密切配合,共完成了七项平安生产领域矛盾纠纷的处理和预防工作任务。每项都由局党组研究,局长亲自安排部署,副局长带队调查处理。一是对燕子坡电站施工区80米范围内的李贤均等11户民房现状进行实地核实勘查,对需现状保全房屋的产权人、坐落、四至界线、房屋性质、结构、层次、面积、修建时间、新旧程度等进行认真勘查核实,同时对房屋进行拍照和已损坏的地方粘贴纸条,并绘制房屋根本平面图和做好相关记录,通过现状现行调查登记,进行证据保全,确保了电站顺利开工;二是做好撒渔沱电站河道清基放炮房屋受损群众的思想稳定和赔偿安抚工作。我局自202223年5月收到刘泽伦等36户沱湾居住户关于撒渔沱电站尾水清障施工放炮造成房屋受损的反响,我局会同盐井镇、建设局、伊力集团撒渔沱工程部、施工方进行实地入户核查,确认因放炮受损的为30户,并将30户房屋受损面积进行逐户丈量,测算出补偿标准及金额。8月30日,在个别人别有用心的挑唆下,有极少数户主提出一些无理要求,以补偿金额缺乏为由,集聚到县委、政府上访。我局及时参与相关部门,对他们的一些过激情绪及时进行疏导、教育、劝阻。在司法部门对挑唆者进行了打击和做通上访户思想工作后,我局会同盐井镇政府与30户受损居住户逐户办理补偿手续,现该问题已处理完毕;三是万年桥电站施工因炮损受到群众屡次阻工,我局按照县政法委书记部署,带着工作人员赶赴现场了解情况,召开现场会议,与普洱镇党委政府密切配合,协调、化解矛盾纠纷,劝导疏散阻工群众。之后又安排局机关工作人员到万年桥电站开展民房受损鉴定,针对施工中存在的不平安因素进行预测和分析,找出危险点,催促施工方消除不平安因素,确保了施工的顺利进行;四是对柿凤公路沿线80米范围内171户民房进行了现状现行调查登记,进行证据保全,根据7月11日县政府召开的柿凤公路工作会议有关要求和部署,由我局牵头负责柿凤公路××段炮损民房的丈量赔付及搬迁户临时居住点的平安管理等工作。我局接到任务后,立即开展了一系列工作:撰写了关于柿凤公路××段施工炮损民房丈量范围及补偿实施方案和关于柿凤公路××段搬迁户临时居住点平安管理实施方案上报县政府,抽调精兵强将组成两个