2023年安监局安全生产年度工作计划4篇范文.doc

安监局安全生产年度工作方案4篇 第一篇:安全生产执法监察工作方案 为认真贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，进一步标准安全生产执法监察行为，强化行政执法责任,提高依法行政水平，根据?市2023年安全生产执法监察工作方案?(巴市安监发[2023]7号)要求，并结合我县实际，特制定全县2023年安全生产执法监察工作方案。 一、指导思想 以学习贯彻党的十九大精神和习总书记关于安全生产工作的讲话为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理〞的方针，牢固树立安全开展理念，坚持执法与效劳相结合，处分与教育相结合，围绕全县安全生产监管工作的中心任务，认真贯彻国家、省、市安全生产工作部署，持续加强执法队伍建设，严厉打击各类安全生产违法行为，积极消除各类事故隐患，最大限度减少一般事故，有效防范和遏制较大事故，确保全县安全生产形势持续稳定开展。 二、工作目标 紧紧围绕县委、县政府社会经济开展目标和全县安全生产工作部署，以努力建设一支团结、廉洁、务实、高效的执法队伍为根底，不断提高执法人员的办案能力、专业能力和协调能力，突出日常监察执法和违法案件办理两个重点，深入开展安全生产监察执法工作，力争年度监察执法方案任务完成率达100%，重点行业监察执法覆盖面达80%，整改复查率达100%，举报投诉核查率达100%，违法违规行为查处率达100%，案件过失率和案件败诉率为零，全面完成市政府下达给我县的各项安全事故控制指标，坚决遏制重特大事故的发生，一般伤亡事故比上年下降10%，持续保持我县安全生产形势平稳开展。 三、执法监察工作方案 坚持以煤矿、涉煤、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、重点建设项目、交通运输及旅游景点、人员密集场所等为监察执法重点，在监察执法中，以隐患排查治理为中心，重点打击“三违三非〞，强化对重点行业、重点领域、重点场所、职业危害、重大事故隐患等方面的执法监察。加强对安全生产许可证照、六大系统建设、领导带班下井制度的落实、安全防护检测设施设备的建设、安全管理制度建设、作业人员的安全培训教育、安全生产责任制落实，以及应急救援预案的建设健全和职业危害的申报、检测、企业标准化的创立、法定人员的培训等情况进行执法检查。 〔一〕交通运输及烟花爆竹：1－3月，为确保春运期间道路交通安全、有效预防和减少重特大道路交通事故的发生，加大对车站周边、城区重点地带和重点路段监管。抓住“两节〞“两会〞及“百安活动〞等重点时段，对及全县烟花爆竹生产企业和经营单位开展专项执法检查，严肃查处烟花爆竹非法、无证生产、无证经营等方面的违法、违规行为，抓好对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备情况进行重点检查，对从业人员的安全生产教育、培训等情况进行检查。 〔二〕煤矿与非煤矿山：4—6月，主要对煤矿、涉煤及非煤矿山企业执法监察。加大对煤矿执行安全生产“双七条〞的执法检查，严肃查处瓦斯超标、粉尘防治、透水作业、空顶作业等违规违章行为。把屋重点季节和时段，扎实开展非煤矿山为重点的安全生产执法监察，催促相关单位深化建设施工领域专项整治，确保整治效果。 〔三〕危险化学品企业、旅游景点及人员密集场所：7－9月，对全县境内的加油站、加气站、氧气、乙炔气、甲醇改装等危险化学品行业的重点检查。重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品，依法进行“三同时〞审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。对行政许可换〔领〕证单位、安全生产责任、职业健康、保险缴纳、劳动防护用品配置、佩戴及使用等情况开展专项执法检查活动。对旅游景点、人员密集场所〔尤其是网吧〕、其他工矿商贸企业〔领域〕等专项检查。加大对旅游景点、人员密集场所的消防、重点岗位、重点工艺的防暑降温、是否建立应急救授组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况，严格催促企业主要负责人落实安全生产责任，落实应急保障措施。 〔四〕重点建设工程：10－11月，配合协调相关单位对全县重点项目、建设施工领域专项检查。突出抓好水利、道路、建筑施工单位的日常安全监察，在新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用开展专项执法检查。加强对危险性较大工程和作业场所中不安全因素的防范和治理，进一步推动建设单位履行业主责任，强化业主意识，促进主体责任的落实。 〔五〕道路运输：12月，加强对道路交通运输企业安全生产主体责任落实，驾驶人员的安全教育培训情况的执法检查。对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况进行检查。检查建立应急救授组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材落实情况。 〔六〕加大对群众举报和违法案件的查处。加大安全生产违法违规核查处理力度，妥善处理群众来电、来信举报。对不属于职责范围的，要耐心解释说明，告知解决途径。对属于本级管辖范围的，要及时受理并按照举报核查相关规定认真组织核查，核查完毕后，将核查情况及时反应给举报人，确保核查率达100%。经核查，对违法事实清楚、证据确凿的违法案件，依法实施行政处分。要将瞒报、迟报、漏报生产安全事故和非法、违法生产经营行为作为举报查处的重点，一经发现，从严处理，决不手软。 四、工作措施 〔一〕采取多种执法监察方式。采取日常监察执法、专项执法、集中执法、联合执法相结合的监察方式，扎实做好重大节日和国家、省、市、县重大活动期间的安全生产监察执法行动，集中力量对全县高危行业、重点工程进行重点检查、集中执法、专项执法，依法查处各种安全生产违法行为，适时开展监察执法“回头看〞活动，即：看事故隐患单位整改情况，看有无三违死灰复燃现象，看有无出现新的事故隐患。 〔二〕加大执法监察频率。从实际出发，科学制定监察执法方案，整合监察执法力量，每月监察执法时间不少于12天，全年不少于150天，监察执法企业完成100家〔次〕以上；特别是对高危企业〔煤矿、涉煤、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹〕的监察执法分别实施不同频次的隐患排查和监督检查，每年检查不少于2次；对全县高危企业的监察执法覆盖面到达80%以上。 〔三〕加强档案管理工作。一是加强执法档案和企业档案管理工作，制定相应的管理制度，健全完善执法文书台帐，加强和标准行政处分案卷的制作和管理，提高案卷质量。二是统一标准案件卷宗档案材料目录，标准文书填写内容、格式，取证材料齐全，确保卷宗归档及时；三是对重大行政处分案件按照有关规定及时备案，确保查处公平公正。 〔四〕加强业务培训和理论学习。认真学习党的十九大和中央、省、市、县安全会议精神，提高行政能力和理论水平。开展“执法送法〞活动，强化为企业效劳意识，严格依法行政，树立良好形象。认真组织学习安全生产有关法律法规和行业规程，防止因使用法律不当造成程序错误引起的行政复议和行政诉讼案件。适时分析总结执法工作，全面提高执法工作水平。 〔五〕真情效劳，标准执法。以深入开展党的群众路线教育实践活动为主导，深入开展“转作风、惠民生〞活动，做到“执法先送法、监察先效劳〞，深入开展安全生产法律法规宣传教育，努力营造良好的安全生产执法气氛。严格程序，坚持原那么，秉公执法，廉洁执法，从严、从重予以打击或严厉查处。进一步标准自由裁量行为，严格按照国家安监总局?安全生产行政处分自由裁量标准?实施行政处分。 第二篇:安全生产教育培训方案 一、指导思想 以十九大、十九届三中全会和习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导，大力宣传贯彻落实安全生产法律法规与中央领导同志关于安全生产的重要指示。以贯彻落实?国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定?，扎实深入地开展安全生产教育培训，全面提升企业从业人员和安全监管人员的整体素质，提高全社会安全意识和安全技能，促进县域安全文化建设，有效预防和减少各类安全事故的发生，为我县安全生产形势的持续稳定好转提供有力的根底保障。 二、总体目标 注重预防，狠抓治本，夯实根底。通过进一步宣传教育，使广阔生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的安全技能得到提高，自我安全保护的意识和能力明显增强，“三违〞行为明显减少，企业安全主体责任进一步落实，各类事故得到有效控制，守住红线，实现安全生产“三个零增长〞目标 三、工作任务 〔一〕依法组织安监人员、企业“三项岗位〞人员、企业其他各类从业人员的业务知识和持证上岗培训。 1．加强安监人员的培训，不断提高其业务知识和执法水平。2023年，县安委会方案分别组织举办全县乡镇长、安办主任和安全监管人员安全知识培训班，通过聘请上级安监部门和安全生产领域的专家、各业务科股室负责人进行讲解授课，宣讲安全生产法律法规、方针政策，分析安全生产形势，讲授安全业务知识，以促使安监干部更好地履行安全生产监管责任，提高安全生产监管和执法水平；对因岗位调整新上任的乡镇长，将组织其参加省安监局组织的全省领导干部安全知识培训班。 2．从严抓好企业主要负责人和安全管理人员的培训，确保依法持证上岗。严格按照?安全生产法?、?生产经营单位安全培训规定?、?国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知?等相关法律法规规章的规定，抓好企业主要负责人和安全管理人员的领证和复审培训，确保依法持证上岗。2023年方案继续举办全县煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等企业主要负责人和安全管理人员培训班。 3．加大职业安全健康管理知识专项培训力度，确保广阔企业职工的人身安全和健康。为进一步提高企业做好职业健康安全管理和职业危害防治工作的责任意识和能力水平，切实维护广阔职工的职业健康利益，2023年将继续组织职业危害申报单位企业主要负责人、分管生产的负责人及职业卫生管理员等，开展职业安全健康管理知识专项培训，催促企业做好作业场所职业健康监督管理，为企业职工提供一个安全的工作环境，预防和减少职业危害事故的发生。 4．协助做好特种作业人员的培训，严格查处无证进行特种作业的行为。协助市职业健康协会做好全县特种作业人员的培训。各乡镇、部门要协助，催促所属企业报名参加领证培训和复训，并加强对特殊工种持证情况的监督检查。 5．催促企业做好“三级安全教育〞和上岗前培训，全面提高企业全体员工的安全意识和安全技能。安全监管部门及乡镇要检查和催促所属企业，依据国家法律法规组织开展企业员工“三级安全教育〞和全员安全培训工作，以增强企业员工遵守安全操作规程和劳动纪律的意识，提高从业人员操作技能和自我防范能力，减少各类事故的发生。企业员工上岗、转岗培训率及培训合格率均到达100%。 〔二〕大力开展各类安全生产宣传教育活动，加强安全文化建设，提高全民安全意识。 1.认真开展十九大、十九届三中全会和习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神、新?安全生产法?、各级政府安全生产工作新要求等的学习宣贯活动。一是请专家进行辅导授课。举办一期以宣贯习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神、解读新?安全生产法?为主要内容的专题讲座，邀请相关专家为辖区内政府相关工作人员、安全生产监管人员作学习辅导报告；二是利用安全培训班宣讲，每一期主要负责人和安全管理人员培训班，都将新?安全生产法?、习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神、政府安全生产最新文件精神作为必讲内容；三是深入企业内部宣讲。利用到企业检查走访的时机，向企业负责人及员工进行宣讲。四是进社区进行宣传。采取悬挂张贴挂图、播放安全标语和发短信、展板展示、现场咨询、授课等方式对社区居民群众进行宣传。 2.开展各类安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识。深入到社区、学校、企业等单位，有针对性地举办安全知识讲座，免费发放安全宣传资料，做到安全宣传入脑入心。一是以开展第十三个“安全生产月