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2023
集团
党风廉政建设
反腐败
工作会议
讲话
2023年集团党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
同志们:
人勤春来早,奋进正当时。今天是2月20日,全年六分之一的时间即将过去,2023年工作如何谋划、如何落实,我想突出一个“早〞字,落实一个“抓〞字。因此,今天这个会就是要对全年工作再安排、再部署,催促大家收心归位、理清思路,引导集团广阔干部员工以发奋有为的态度、干事创业的热情全身心投入到当前各项工作中去。
这次会议的主要任务是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和各级纪委全会精神,总结2023年集团党风廉政建设和反腐败工作,部署2023年纪检监察工作任务,进一步推动党的十九大和十九届历次全会精神全面贯彻落实。刚刚xx同志代表集团纪委作了工作报告,从xxx等方面对2023年全年工作作了具体安排,各单位各部门要抓好学习和落实。下面,我强调几点意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和上级纪委全会精神,进一步增强推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,站在新时代党和国家事业开展全局的高度,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。这既是我们党勇于自我革命的宣言书,也是推动全面从严治党向纵深开展的发动令。xxx同志的报告,对做好今年纪检监察工作作出安排部署,具有很强的指导性和针对性。集团各级党组织和广阔党员干部,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省、市、区纪委全会精神,进一步统一思想认识,强化责任担当,在思想上政治上行动上向以习近平同志为核心的党中央对标看齐,增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞,坚持全面从严治党战略方针,坚决不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,更好地发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善开展作用。
二、正风肃纪在路上,认清把准新时代全面从严治党的形势任务
2023年是建党一百周年、“十四五〞开局之年。一年来,在上级党委和政府的坚强领导下,集团各级党组织认真履行全面从严治党主体责任,深入推进作风整治,加大惩治腐败力度,党风廉政建设和反腐败工作取得新突破。
(一)充分肯定全面从严治党的新进展、新成效。
主体责任更加夯实。坚持将党的建设与集团开展同谋划、同部署、同推进、同考核,进一步健全制度、细化责任、以上率下,层层传导压力,级级落实责任,在从严治党上进一步向深里做、往实里走。政治生态更加清明。严肃党内政治生活,严明党的政治纪律,营造良好政治生态,坚持不断把反腐败斗争引向深入,下大气力拔“烂树〞、治“病树〞、正“歪树〞,为集团“十四五〞开展开好局、起好步。干部作风更加过硬。严格落实中央八项规定精神,扎实推进党员干部作风整治常态化,大力倡导“严、真、细、实、快〞的工作作风,努力营造“比、干、赶、帮、超〞的浓厚气氛。反腐败斗争更加深入。集团各级纪检监察机构实现全覆盖,巡察监督常态长效,日常监督标准有力。这些成绩的取得,得益于集团党委的坚强领导,得益于党员干部的共同努力,也得益于广阔员工的辛勤付出。在此,我代表集团党委向大家表示衷心的感谢!
(二)客观分析全面从严治党的新情况、新问题。
我们虽然在管党治党方面取得了一些成绩,但也要清醒地认识到,一些顽瘴痼疾还没有得到根治,一些深层次矛盾才刚刚破题,与全面从严治党的新要求和广阔员工的新期待相比,还存在一定差距和缺乏:有的党组织对全面从严治党思想认识不到位,对党风廉政建设工作研究谋划不深不透,安排部署不实不细,推进落实不严不紧,责任缺失、纪律松散的现象仍不同程度存在;一些党组织落实主体责任态度不坚决、行动不自觉、措施不到位,责任传导习惯于“上传下达〞、满足于“照搬照抄〞,特别是对下级单位压力传导仍然存在递减弱化现象;个别党组织抓早抓小、动辄那么咎的自觉性还不高,在干部管理、作风建设、执纪监督等方面存在失之于宽、失之于软、失之于松的问题。有的党员干部贯彻执行集团决策部署不坚决、不主动,口头上绝对支持、坚决拥护,内心里心存侥幸、不以为然,甚至搞上有政策、下有对策;一些党员干部缺乏敬业精神,工作作风浮漂,自我要求松懈,纪律意识淡薄,能力素质、责任担当不能适应岗位要求;个别党员干部法纪意识不强,面对反腐败高压态势仍然不收敛、不收手。纵观全局,集团在贯彻落实中央八项规定精神上还存在薄弱环节,“四风〞问题仍出现反弹变异,违纪违规现象时有发生,反腐败斗争任重道远。这些都说明管党治党任务依然艰巨,我们必须以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,把全面从严治党长期坚持下去。
(三)准确把握全面从严治党的新部署、新要求。
在中央纪委十九届六次全会上,习近平总书记站在时代开展和战略全局的高度,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话蕴含着一系列新思想、新论断、新要求,充满强烈的思想自觉、彰显坚毅的政治定力、表达深邃的战略思考,为我们指明了努力方向,提供了重要遵循。在省纪委十一届七次全会上,xxx书记对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神,以自我革命精神坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障提出明确要求。在市纪委十一届七次全会上,xx书记在客观总结工作、准确研判形势、深入分析问题的根底上,提出了五个方面主要任务。在区纪委十一届二次全会上,xxx书记对压紧压实管党治党政治责任,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争作出安排部署。集团各级党组织要深入贯彻中央和省、市、区纪委全会精神,紧密结合实际,强化落实举措,认真履行全面从严治党政治责任,坚决不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
三、重整行装再出发,坚决不移推动全面从严治党向纵深开展
今年,各项任务艰巨繁重。越是关键时期,越是船到中流、人到半山之时,越需要严明的纪律作风保驾护航,更需要广阔党员干部讲政治、讲大局、讲奉献。面对开展中的难题,不抛弃、不放弃,不退缩、向前冲,敢于动真碰硬、攻坚克难,为集团高质量开展提供坚强政治保证。
(一)强化压力传导,切实扛稳抓牢主体责任。
履行管党治党主体责任是各级党组织的职责所系、使命所在,集团各级党组织和党员干部要强化担当意识、认真履职尽责,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。各级党组织要把好“方向盘〞、牵好“牛鼻子〞,要把党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作方案和具体措施,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与集团开展各项工作。要经常听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析研判党风廉政建设形势,及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党组织书记要牢记自己是党的书记,抓好党建是主责,既要“挂帅〞又要“亲征〞,既管好自己、当好表率,又管好班子、带好队伍,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,干好“分内事〞、种好“责任田〞。领导班子成员要严格履行“一岗双责〞,把党风廉政建设与分管工作、业务工作统筹安排、齐抓共管,研究制定有效管控、务实管用的措施方法,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里。
(二)突出从严导向,不断强化监督执纪问责。
认真贯彻落实中央和省、市、区委关于加强纪律建设的有关要求,“严〞字当头、“实〞字托底,紧握戒尺、动辄那么咎,用纪律和规矩管住大多数、惩治极少数,充分发挥监督执纪问责的治本功能,以执纪问责的严肃性维护党规党纪的权威性。严明纪律规矩。坚持党规党纪严于国家法律,不断扎紧党规党纪的“笼子〞,时刻以党中央的旗帜立场、决策部署为方向,不断对标、紧紧跟随,始终做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做,扎实推进中央和省、市、区各项决策部署落地生根。各级纪检监察组织要不断强化政治纪律执行监督,严肃查处为官不为、庸懒散畏等问题,使党的纪律规矩真正成为“带电的高压线〞。强化监督执纪。各级纪检监察组织要立足主责主业,把握运用好监督执纪“四种形态〞,全面履行党章赋予的职责,做深做细做实监督执纪各项工作。要把检查责任落实情况作为监督执纪的重点,严查滥用职权、失职渎职等问题,对工作中“开绿灯〞“搞变通〞“瞒实情〞“擦边线〞等行为要坚决纠正、严肃追责。要充分发挥警示震慑效应,重视以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,警示和震慑各级党员干部自觉绷紧“廉洁自律〞这根弦,切实做到明底线、知敬畏、守规矩。从严问责追责。总书记强调,中央八项规定不是只管五年、十年,而是要长期坚持。要拿出恒心和韧劲,坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。要坚决纠正形式主义、官僚主义,继续紧盯享乐奢靡问题,密切关注新的变通变异,找出可能反弹的风险点,对不收敛、不收手的露头就打,严防回潮复燃。较真碰硬加大执纪问责力度,抓好纪律建设构筑“防护堤〞,用好问责追究“撒手锏〞,对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党责任落实不到位的,对贯彻中央八项规定精神不力、巡察反响问题整改不彻底、不作为乱作为的,要严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任,谁不落实责任就问责谁,该问到哪一级就要问到哪一级,以倒逼追责促进主体责任落实。
(三)保持高压态势,持续加大惩贪治腐力度。
我们要清醒地认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,坚持惩治腐败力度决不能减弱、零容忍态度决不能改变,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。紧盯关键领域。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处重点领域、重点环节、重点岗位的腐败案件,严肃查处问题线索反映集中、员工反映强烈的违纪违规问题,严肃查处高压态势下仍不收敛、不收手,迎风违纪、以身试法的典型案件,持续加大惩贪治腐力度,着力营造良好政治生态。注重抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人,小过即问、小错即纠,各级党组织对发现的苗头性、倾向性问题要早发现、早报告、早提醒、早纠正,及时“扯袖子〞,打好“预防针〞,切实履行好教育、提醒和监督责任,真正做到防患于未然。坚持标本兼治。进一步完善工作机制,改良工作方式,消除监督盲区,堵塞监管漏洞,切实从源头上预防和治理腐败。总书记强调,“老虎〞要露头就打,“苍蝇〞虽小,危害很大,如果放任成群,“微腐败〞也会成为“大祸患〞。我注意到,这次中央纪委十九届六次全会中再次强调,要“加大国企、金融、政法等领域反腐败力度〞,去年我们通过“微腐败〞“作风整治〞“三色预警〞等专项行动,对集团党员干部和关键岗位人员进行了重点监督检查。今年我们将继续大力整治吃拿卡要、盘剥克扣、虚报冒领、优亲厚友等不正之风和腐败问题,严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈〞的“小官、小案、小事〞,但凡敢对涉及集团和员工切身利益的事情,动心眼、下黑手的,要从严从重从快查处,毫不手软。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,着力从源头上防治腐败,坚决堵住发生问题的制度漏洞,不断强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
(四)坚持久久为功,持之以恒推进作风建设。
加强作风建设是集团开展过程中永恒的主题。要在坚持中深化、在深化中坚持,以“燕子垒窝〞的恒心、“蚂蚁啃骨〞的韧劲,锲而不舍、驰而不息推进党员干部作风整治工作,防止出现麻痹、松懈和厌战情绪。要坚决抓好中央八项规定精神的贯彻落实,紧盯重要节点、管住重要环节,使广阔党员干部真正管好嘴、管住手、管严腿。紧盯“四风〞问题新形式新动向,集中整治“宽松软〞“庸懒散〞“蛮硬横〞“假大空〞等问题,坚决遏制各种歪风邪气。各级纪检监察组织要对巡察整改问题、专项巡察督查和落实中央八项规定精神开展“回头看〞,把“四风〞隐形变异问题作为执纪监督的重点,从快从重进行处理。对陋习顽疾,要予以纠正;对迎风违纪的,要严惩不贷;对为官不为的,要严肃查处,坚决防止“四风〞问题反弹回潮。对没有尽到监