2023年在蔗糖工作会议上的致辞.docx

在蔗糖工作会议上的讲话 各位领导、 同志们： x/x年度，在州委、州政府的正确领导下，通过全州各级党委政府、各级各部门、各制糖企业以及蔗糖战线广阔干部职工、科技人员和蔗农的共同努力，全州蔗糖生产得到进一步恢复增长，工农业生产双双取得显著成效，保持了良好的开展态势。秋、冬春蔗种植连续两年超额完成任务，为x/202223年度蔗糖生产奠定了良好的根底。刚刚，孟州长的重要讲话，充分肯定了x/x年度全州蔗糖工作取得的成绩，站在全局的高度，全面分析了国际国内食糖形势和我们所面临的机遇与挑战，对今后的工作提出了新的更高的要求。希望各县市、各部门、各制糖企业认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就x/x年度全州蔗糖工作作总结，同时安排x/202223年度蔗糖生产任务。 一、榨季生产完成情况 （一）制糖工业生产情况 全州甘蔗收获面积80.35万亩，比上年增加14.84万亩，增22.65%。其中水田蔗面积39.1万亩，比上年增加12.13万亩，增44.98%。农业总产量422.64万吨，比上年增加96.2023万吨，增29.43%。甘蔗平均单产5.26吨，比上年增加0.28吨，增5.62%。 x/x年榨季，于x年11月26日开榨至x年5月19日收榨，榨期历时175天，全州13座糖厂14条生产线全部投入生产。共入榨甘蔗370.87万吨，比上榨季增加87.01万吨，增30.65%；平均甘蔗含糖份14.2023%，产糖率12.21%；食糖总产45.33万吨，比上榨季增加2023.31万吨，增29.44%；产酒精3.05万吨，比上榨季增加0.65万吨，增27.2023%；吨糖耗蔗8.19吨，比上榨季增加0.2023吨；生产平安率99.46%，比上榨季提高0.03个百分点。主要技术指标完成情况较好。 （二）蔗款及运费兑付情况 x/x年榨季，全州应支付入榨蔗款78519万元（不含企业支付蔗农的局部蔗种款和蔗种补助费），比上榨季增加19231万元，增32.43%。其中：应付蔗款73062万元，比上榨季增加18127万元，增32.99%，已兑付72929万元，未付133万元（蔗农未到糖厂进行结算所致）；平均蔗款兑付率达99.82%，比上榨季下降0.14个百分点；应付甘蔗运费5457万元，比上榨季增加120236万元，增25.42%，现已支付5381万元，未付76万元，平均甘蔗运费兑付率98.03%，比上榨季提高2.51个百分点。全州甘蔗平均收购价格每吨197元，比上榨季增加3.33元，增1.71%；平均吨甘蔗运费14.71元，比上榨季降低0.64元。各制糖企业做到了交蔗付款，不打白条，真正取信于民。 （三）工农业总产值实现情况 截止8月30日，全州已销售食糖351153吨，平均产销率77.47%，库存食糖2023220239吨。全州预计吨糖平均含税完全本钱312023.41元，比上年下降291.65元，降幅8.58%；吨糖平均含税销价3446.11元，比去年同期下跌838.93元。已销售酒精26149吨，平均产销率85.74%，库存酒精4350吨。预计吨酒精平均含税完全本钱3653.87元，比上年下降351.19元，降幅8.77%；吨酒精平均含税销价3956.78元，比去年同期下跌273.41元。全州预计实现工农业总产值22.71亿元，比上榨季增加2.2亿元，增2023.73%。其中：农业总产值8.33亿元，比上榨季增加1.83亿元，增28.15%，蔗农人均甘蔗收入达1225元;工业总产值14.38亿元。预计实现利税总额比上榨季有所减少，实现各项税收1.5亿元。本榨季食糖、酒精产量虽然比去年有大幅增加，但由于国际国内食糖市场价格回落，对全州制糖工业经济效益带来了一定的影响。 二、甘蔗种植完成情况 （一）x年秋甘蔗种植情况 x年全州共下达秋甘蔗种植方案7万亩，考核指标5万亩。实际完成8.66万亩，完成方案任务的123.67%，完成考核指标的173.13%。分县市完成情况为：XX县区方案任务20220亩，考核指标14000亩，实际完成23591亩，完成方案任务的117.96%，完成考核指标的168.51%；XX县区方案任务12022亩，考核指标8500亩，实际完成19596亩，完成方案任务的162.32%，完成考核指标的230.54%；XX县区方案任务2023000亩，考核指标7500亩，实际完成2023022亩，完成方案任务的20230.5%，完成考核指标的133.4%；XX县区方案任务14000亩，考核指标2023000亩，实际完成18354亩，完成方案任务的131.1%，完成考核指标的183.54%；XX县区方案任务14000亩，考核指标2023000亩，实际完成15020亩，完成方案任务的12023.29%，完成考核指标的150.2%。 （二）x/x年度冬春甘蔗种植情况 x/x年度，全州共下达冬春甘蔗种植方案23万亩。其中：水田蔗16万亩，旱地蔗7万亩。考核指标17万亩。其中：水田蔗12万亩，旱地蔗5万亩。实际完成41.2023万亩，完成方案任务的178.55%，完成考核指标的241.56%，比上年种植面积增加48857亩，增13.5%。其中：水田蔗完成27.99万亩，完成方案任务的174.98%，完成考核指标的233.31%，比上年种植面积增加46422亩，增19.88%。分县市完成情况为：XX县区实际完成8320233亩，完成方案任务54000亩的153.84%，完成考核指标40000亩的22023.68%。其中水田蔗完成44489亩，完成方案任务37000亩的120.24%，完成考核指标27000亩的164.77%；XX县区实际完成43925亩，完成方案任务26000亩的168.94%，完成考核指标20220亩的219.63%。其中水田蔗完成28174亩，完成方案任务16000亩的176.2023%，完成考核指标12022亩的234.78%；XX县区实际完成83798亩，完成方案任务60000亩的139.66%，完成考核指标44000亩的190.45%。其中水田蔗完成63435亩，完成方案任务43000亩的147.52%，完成考核指标32022亩的198.23%；XX县区实际完成141901亩，完成方案任务60000亩的236.5%，完成考核指标40000亩的354.75%。其中水田蔗完成97725亩，完成方案任务44000亩的222.1%，完成考核指标29000亩的336.98%；XX县区实际完成57963亩，完成方案任务30000亩的193.21%，完成考核指标26000亩的222.93%。其中水田蔗完成46145亩，完成方案任务20220亩的230.73%，完成考核指标20220亩的230.73%。 三、采取的主要措施 x/x年度全州共完成秋、冬春甘蔗种植面积49.72万亩，再创我州种植历史新高，为蔗糖产业实现恢复性增长，再创辉煌，奠定了良好的根底。这一成绩的取得，主要是州委、州政府的正确领导，各县市委、政府的高度重视，全州各级各有关部门的大力支持，州和各县市蔗糖主管部门、各制糖企业和广阔蔗农共同努力的结果。 （一）领导重视，认识统一 2023/x年榨季，全州蔗糖生产再次出现了百万吨甘蔗大减产，这一情况引起了州委、州政府的高度重视。蔗糖产业是我州重要的经济支柱产业，蔗糖产业开展的好坏，直接关系到全州70多万蔗农的切身利益，影响到全州经济社会的健康开展。为此，州委、州政府及时调整思路，强化政策扶持，用科学开展观统领蔗糖产业，进一步确立蔗糖产业在全州经济社会开展中的重要地位，把开展蔗糖产业作为全州经济工作的重要工作来部署；各县市委、政府思想认识统一，加强了领导，强化了措施，加大了组织力度；各级蔗糖主管部门和各制糖企业认真组织、精心安排，积极XX县区、乡、村各级领导狠抓落实，确保了蔗糖生产各项任务的顺利完成。 （二）责任挂钩，目标明确 州政府与各县市政府签定了甘蔗生产目标考核责任书，各县市政府与各乡镇政府签定责任书，乡、村、组层层签定甘蔗生产目标责任书，及时分解甘蔗种植任务，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导抓具体、负实责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。职能部门全力以赴、制糖企业积极主动、相关挂钩部门大力支持，组成甘蔗种植工作队和督导组，深入村社，大力宣传引导，全力抓好协调效劳，扎扎实实开展工作。州蔗糖办领导班子成员分别挂钩联系到各县市，组织科所干部深入到县市、乡村进行催促、检查、指导生产。为顺利完成甘蔗种植生产任务提供了强有力的保障。 （三）政策到位，措施有力 根据州政府的要求，x年初，州糖办先后组织到保山、临沧、版钠、红河、开远等地考察学习，借鉴其他地区的好经验、好做法。同时深入县、乡、村和企业调研，广泛听取各方面对蔗糖工作的意见和政策建议，提出了相关政策建议上报州政府。州政府反复研究后于8月及时出台了德宏州人民政府关于促进蔗糖产业稳步开展的意见（德政发（x）206号文件）。政策的出台，给我州蔗糖生产注入了新的动力。各县市政府在认真贯彻执行州政府宏观调控政策的前提下，相应出台了适合本县市蔗糖生产开展的政策措施。各糖业公司积极响应，制定生产扶持方法，加大对甘蔗生产的扶持力度。一是实行甘蔗收购最低保护价180元/吨（禁种品种除外），实行良种加价政策；二是以企业为主对蔗农实行甘蔗种植直补政策（德宏力量公司、德宏英茂糖业公司、德宏奥环集团公司和陇川农场对所属蔗区农民都实行了甘蔗种植现金直补或以物抵资扶持政策。在x/x年度秋植、冬春植甘蔗生产中，各糖业公司共投入资金6313.5万元。其中：德宏力量公司1358万元、英茂公司4712万元、奥环集团196万元、陇川农场扶持地方局部47.5万元。梁河、潞西两县市政府直补蔗农投入294万元。其中：XX县区政府投入211万元，XX县区政府投入83万元）。三是建立鼓励机制，充分调动各方面积极性。州政府设立甘蔗种植任务完成奖。通过实行价格、扶持、直补、奖励等政策，充分调动了广阔蔗农的种蔗积极性，也激发了各级抓蔗人员的工作热情，确保了全州甘蔗生产任务顺利完成，有效遏制和扭转了全州甘蔗生产下滑的局面。 （四）狠抓“吨糖田〞建设，确保蔗农种植效益 去年，州政府下达“吨糖田〞建设任务25万亩，其中超“吨糖田〞建设任务7000亩。通过各级政府、各职能部门、科技人员和各制糖企业的共同努力，圆满完成了建设任务。经州糖办、州农业局、州财政局、州发改委等单位组成考核验收组实际测产，到达了考核目标。“吨糖田〞平均单产达8吨以上，甘蔗含糖份达14.5%以上；超“吨糖田〞平均单产达2023吨以上，甘蔗含糖份达14.8%以上。“吨糖田〞、超“吨糖田〞的建设，带动了全州平均甘蔗单产的提高，提高了亩积效益，增加了农民收入，全州高产稳产水田蔗不断得到稳固开展。 （五）加强科技培训，提高种管水平 通过组织召开甘蔗种植发动会、种植技术培训会和现场推进会等多种形式，开展种植先进技术培训，推动科技兴蔗，以点带面，点面结合，提高蔗农种植、管理甘蔗的技术水平。针对我州宿根蔗管理粗放、地下害虫危害严重、宿根年限短、单产低等突出问题，一是抓培训、强素质。由州糖办组织在XX县区召开宿根甘蔗管理现场会，查找宿根蔗管理中存在的问题和薄弱环节，研究对策，组织现场技术实作，统一、标准了宿根蔗管理的相关技术要领。二是抓防治、灭虫灾。及时组织开展病虫害对甘蔗的危害情况调查，开展甘蔗病虫害综合防治。一方面，开展甘蔗地下害虫综合防治技术培训，让蔗农掌握防治技术。另一方面，加强综合防治的宣传工作力度，进一步提高蔗农的防治意识和能力。通过各种防虫、灭虫措施，减少了虫口数量，甘蔗地下害虫危害得到有效防控，降低了甘蔗生产损失，收效良好。