第1页共3页新公共管理局限性及改进对策1.新公共管理的内涵与理论根底新公共管理以现代经济学与私营部门管理理论为理论根底，为传统官僚运营机制引入新的管理方法与竞争机制，包括小政府理论、公共部门绩效管理理论与基于回应性的政府全面质量管理理论等主要理论[1]。新公共管理作为一种全新的公共管理理念与实践模式，重点在于将更灵活的管理机制引入行政管理体制中，从而促进政府部门管理公共事务的能力与绩效提升，消除传统官僚机制带来的社会矛盾与问题。新公共管理理论的主要内容包括：首先新公共管理通过将企业经营管理模式引入政府部门行政管理机制能够有效提升政府部门行政管理效率，通过将企业效劳顾客的管理原那么与“顾客至上〞的效劳宗旨引入公共机构与行政管理机制，促使政府转变社会管理角色，真正聆听人民群众对公共管理与效劳的需求，从而到达改善公共效劳的目的。其次。转变政府职能，使政府角色由政策的执行者转变为公共事务的决策者，同时将公共行政管理的责任机制引入到政府决策失误中从而提升行政管理人员的责任意识，改变传统政府部门公共行政管理能力低下的局面。通过政府在公共行政中掌握制定政策的权利，使传统政府部门转变传统职能将决策权与执行权。最后，在公共管理中引入市场竞争机制，在公共行政管理部门以绩效作为评价管理标准，并通过一定的准入原那么使更多的私营部门参与进公共效劳的提供，可节省公共效劳的本钱并提升公共效劳的质量。2.新公共管理的局限性2.1盲目引入市场管理原那么。公共管理机构与行政部门引入企业管理学方法在一定程度上能够转变政府社会管理角色，满足人民群众对公共管理与效劳的需求，从而起到提升公共管理的质量与水平的作用。然而市场管理原那么与企业管理途径的盲目引入，使新公共管理无视公营与私营部门的根本差异，混淆了公共部门提供公共效劳与私营部门追求经济效益的根本目的差异，使政府重塑流于外表甚至致使更深层次的贪污腐败问题[2]。政府部门是通过人民公众选举代表的形式产生的，应第2页共3页以公众利益为工作的原那么与宗旨而非满足自我需求，建立在个人利益最大化根底上的新公共管理对公共利益与公民权利隐含着实质性的否认。2.2物质主义的人性假设。新公共管理理论以现代经济学与私营部门管理理论为理论根底，将人性假设为单纯追求个人利益满足与经济效益的“理性经济人〞。将政府部门的公职人员作为企业职员角色，无视了公共部门人员与私营部门人员的根本差异，缺失对社...
