2023年县维护稳定工作年度总结汇报.docx

县维护稳定工作年度总结汇报 今年以来，xx县维护稳定工作在市委、市政府的正确领导和市维稳办的具体指导下，以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕建设“平安××〞战略，以建设“平安xx〞为主线，强化各项维护稳定工作措施，狠抓各项政策的落实，确保了全县社会稳定、政治安定和经济的开展。下面，将我县全年工作开展情况及下年工作思路简要汇报如下： 一、以构筑治安防控体系为着力点，狠抓了社会治安综合治理今年以来，我们以构筑治安防控体系为着力点，全面落实社会治安综合治理领导责任制，进一步强化措施，狠抓落实。一是进一步加强了综治工作的组织领导。大力推行一把手工程，严格落实目标责任制，年初，县委、县政府与××个单位和××个乡镇签订了年度目标责任书，明确县六大家领导包乡包单位，指导、催促综治工作。及时调整充实了县综治委成员，定期召开综治委全委会和调度会，听取综治工作情况汇报，认真分析解决存在的问题，及时拿出改进措施。县里把综治工作列入全县单项考核范围，与经济工作同安排、同督导、同检查、同奖惩。进一步修改完善了社会治安综合治理领导责任制、、五部门联席会议制、一票否决制、重大案件防范责任追究制和矛盾纠纷排查调处工作制工等一整套规章制度，把社会治安综合治理工作纳入了科学化、标准化管理的轨道。二是积极做好矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处组织网络，完善了县、乡镇、村居（社区）、组四级矛盾纠纷排查、调处、督办工作机制，形成党政挂帅、综治协调、部门联动、各方参与的矛盾纠纷排查调处格局。把定期排查与不定期排查、集中排查与经常性排查、普遍排查与重点排查、面上排查与内部排查紧密结合起来，做到了面上不漏系统、系统不漏企业、辖区不漏单位、村居不漏个人。对排查出来的问题，分门别类，建立台帐，落实责任，认真加以调处。坚持抓早、抓小、抓苗头，妥善处置了一批可能造成重大影响的群体性事件。近期，县主要领导靠前指挥，妥善处理了县粮局、棉纺织厂、城关镇段庄集体上访事件，把问题解决在萌芽状态，起到了良好的效果。截止目前，共排查矛盾纠纷××件，调处××件，调处成功率××.x%。三是点、线、面相结合，夯实治安防范根底。在XX县区主要交通干道设立治安堵截点和检查点，在重点要害部门、重点场所设立治安管理办公室，派驻专人重点管理。目前，已在xx黄河公路大桥收费站、xx集收费站和城乡结合部设立治安堵截点x处。在XX县区主要交通干道，以治安巡逻民警、交警为主，实行划段包干，责任到人，昼夜××小时值班巡逻。以公安机关为主，完善快速反响体系建设，积极推进××x、××x、××x三点联动。完善报警网络建设，最大限度地方便群众就近报警求助，加强机动队建设，合理布建出警点，缩小出警半径。加强农村“五位一体〞的治安防范网络建设，稳固完善乡镇治安联防队，建好打更巡逻队、看家护院队等群防群治组织为依托的动态防范体系。四是进一步加强与××××××邪教组织的斗争，落实帮教转化措施。深入开展反邪教警示教育活动，印发宣传材料x万余份，发放宣传图片××x余套，提高了群众识别抵抗邪教的能力。加强了对宗教事务的管理，依法查处非法宗教活动，严厉打击利用会道门、封建迷信进行的违法犯罪活动。加大对重点人员的监管力度，目前这局部人员比较稳定，无上访滋事苗头。 二、以集中解决突出问题为切入点，认真受理人民群众来信来访信访工作是党和政府的一项重要工作，我们始终把信访工作记在心上，抓在手上，落到实处。截止目前，共接待群众来访××x起，××x人次，分别比去年同期下降××.x%和××.x%，其中集体上访××起、××x人次，分别比去年同期下降××.x%和x%。受理群众来信××件，同比持平。查办信访案件××件，其中上级交办××件，自排××件，目前，除有x件未结案外，其余全部结案，结案合格率××%。一是认真做好集中处理信访突出问题及群体性事件工作。信访突出问题及群体性事件既是信访工作的重点，又是信访工作的难点，我们一直把这项工作作为整个工作的重中之重。特别是今年8月份中央和省市建立集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度以来，县委、县政府高度重视，建立了相应的联席会议制度，成立了土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、涉法涉诉、企业军转干部、对越自卫还击战立功伤残人员和大龄民师问题等七个专项工作小组。各专项工作小组在总召集人及其办公室的统一指导下，既明确分工，又统力协作（更多精彩文章来自“秘书不求人〞），处理了一批疑难上访案件。市以上领导机关交办的突出信访问题共××件，已按要求全部结案上报。二是突出抓好信访老户专项治理工作。在专项治理期间，我们按照中央提出的“人要回去，事要解决〞和省市提出的“四个一批〞要求，对上级交办和我县排查的信访老户全部逐一复查一遍，有政策可落实的或有实际问题需要解决的，马上给予解决，无政策可落实，但从稳定角度出发，在不引起连锁反响的情况下，能变通解决的就变通解决。对严重违法的，依法进行了处理。比方小井乡裴子岩村郝景义被依法制裁后，在小井乡乃至xx县产生了极大影响。我们举一反三，及时对其他x个难以控制的上访老户，我们进行了集中教育，起到了良好的效果。同时，我们按照“三见面〞的要求，对每一起案件的复查结果都与上访人进行见面。并且对上访老户落实了领导包案责任制，确保了专面治理的成效。三是认真做好敏感时期的信访工作。每年的全国、全省和全市人大政协“两会〞期间，都是信访稳定工作的重要敏感时期，另外还有我市一年一度的牡丹花会、林交会等重大活动，为确保我县在这些重大活动期间不出现任何问题，县委、县政府在每次大会前夕都要召开不同层次、不同规格的专题会议，对相关工作作出周密部署和安排，在县财政紧张的情况下，不惜代价派人赴省进京到市值班达××人次，对排查的××名重点控制对象全部落实监控措施。同时，我们还抽调信访、公安、人事等部门的工作人员在本县境内设立的x个堵截点进行值班。各级各部门按照县委、县政府的统一要求，均制定了处置突发事件的工作预案。由于责任到位、措施到位、落实到位，确保了我县在今年的重大活动期间没有发生越级上访事件。 三、以落实企业军转干部有关政策为重点，认真做好军转干部集中解困工作企业军转干部、对越自卫还击战伤残人员是一个特殊的群体，我们给予高度重视，时时事事都从讲政治的高度，从大局考虑，确保不出问题，万无一失。工作中，我们坚持“两手抓〞的方针。一手抓政策落实。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，xx县严格按照中央、省委关于做好局部企业军转干部工作的决策部署和市委要求，切实把做好企业军转干部有关政策的落实工作当作一件大事来抓，加强领导，强化措施，严格落实目标责任制，抓好有关政策的兑现落实。一是“三拖欠〞得到彻底解决。局部企业军转干部解困工作开展以来，我们按照上级要求，千方百计、尽心竭力地帮助解决生活困难问题。我县企业军转干部共有××x人，目前，“三拖欠〞问题已全部解决，不存在任何遗留问题；二是企业军转干部全部参保。我们从建立长效机制、彻底解决军转干部医疗问题出发，今年元月份，县委、县政府决定把没有参加医疗保险××名企业军转干部作为一个整体，统一参保。全县××x名企业军转干部全部纳入了医疗保险的范围，所需根本医疗保险金，除个人应负担外，其余由县财政纳入财政预算，统筹解决。所有相关手续已于2023年3月份全部办理完毕，参保形式按统帐结合加大额医疗社会救助方式，解除了企业军转干部就医的后顾之忧。目前各项医保程序运转正常，企业军转干部比较满意。三是生活补贴和低保资金落实到位。截止目前，我县企业军转干部中尚有××人在岗，其工资发放、养老保险费交纳均正常，且都超过上年度全县职工平均工资水平。已办理退休的有××人，按市根本养老金平均水平（××x元/月），需补助养老金的有××人，已享受养老金补助的××人；按××号文件规定工资和养老金已补助到2023年9月份；2023年2023月开始按××号文件规定进行补助，补助于11月上旬已发到个人手中。符合低保条件的××户××人的低保金××x%兑现到了个人；同时，我们按照新的收入标准，由民政部门对原享受低保待遇的人员进行了重新审核，对不该享受低保待遇的，从2023年元月份起一律停发低保金，以免造成新的不平衡；四是提前退休和内退已步入合理化、程序化轨道。菏办发[××××]××号文件下发之前，我们根据xx县现有困难企业军转干部年龄普遍偏大，本着老有所养的原那么，已于2022年8月份，为年龄超过××周岁的××名企业军转干部办理了提前退休手续。菏人发[××××]××号文件下发后，我们根据文件精神，对符合提前退休条件的××人，符合内退条件的x人，组织人员对符合条件人员进行了测算，提前退休人员最低养老金发放标准按全市根本养老金平均水平（××x元）发放，内退人员生活费按我县职工平均工资（××x元），扣除单位和个人应缴的养老保险费后发放。在办理过程中，凡符合条件的人员，均先由本人写出申请，主管部门审核，然后由劳动和社会保障部门办理。目前，我县符合提前退休条件的××人中，已有××人办理了提前退休手续，另外××人主要分布在县石化集团和供电局，工资发放及养老金、医疗保险金缴纳均正常，且高于我县平均工资水平，他们不愿意提前退休；符合内退条件的x人中，已有x人办理了内退手续，另外两人中，有一人因企业经济效益较好不愿内退，有一人尚在服缓刑期间不能办理提前退休手续。已办理了提前退休手续的××人中，有x人养老保险费补缴至法定退休年龄，其余××人养老保险费补缴至提前退休年龄，退休手续齐备，退休证已发到本人手中；从2023月份起，提前退休人员和内退人员已按月从劳动和社会保障部门领取养老金。一手抓思想教育。对企业军转干部有针对性地集中开展了政策宣传和思想法制教育。政策宣传和思想法制教育工作以企业主管部门为主，维稳办、人事、劳动、民政、信访、公安等部门协调配合。对生活困难问题，坚持在人发××号、中办发××号文件框架内解决局部企业军转干部生活困难问题的原那么不动摇。把政策讲清，把道理讲透，教育他们顾大局，识大体，认识到中央采取的政策措施是国家财力、社会承受能力范围内做出的最大努力，不可能再出台新的政策。通过耐心细致的说服教育工作，他们已充分认识到“一个身份，两个待遇〞的错误要求是不切实际的；跨地区、跨县、跨行业串联，有组织集体上访的行为是错误的，已表示不再参与非法串联、违法聚集，不再参与有组织的集体上访。对排查出来的重点人员逐个进行谈话，晓之以理，明之以法，目前我县非法串联，违法聚集的链条已根本被打破。同时，我们坚持“平安第一、预防为主〞的方针，狠抓了平安生产大检查。进一步落实责任，加强监管，保证了全县平安生产形势的稳定，为经济开展创造了良好的平安生产环境。在2023年工作中，虽然取得了一定的成绩，确保了全县社会稳定、政治安定的局面，但仍然存在一些薄弱环节和问题，与上级的要求仍有一定的差距。如在政策落实上，由于县区之间标准不统一，造成了在解决问题的同时又出现了新的不稳定因素。下一步，我们将进一步认真贯彻落实中央、省、市指示精神，采取切实有效措施，强化责任，沟通信息，稳固现有成果。认真受理人民群众来信来访，切实解决他们存在的困难和问题；对重点人继续做好控制和防范工作，做好深入细致的思想政治工作，落实好工作目标责任制，生活上关心，经济上照顾；一如既往地帮助企业军转干部解决生活中遇到的困难和实际问题，解除企业军转干部的后顾之忧，坚决杜绝企业军转干部上访或越级上访事件发生；进一步加强政治领域斗争，严厉打击“××××××〞邪教组织；深入开展严打整治斗争，严厉打击各种违法犯罪活动，为维护安定团结的政治局面做出不懈努力。 第9页 共9页