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2023
卫生局
深入
学习
实践
科学
发展观
活动
实施
意见
范文
区卫生局深入学习实践科学开展观活动实施意见
根据区委?深入学习实践科学开展观活动实施意见?的要求和统一部署,结合卫生实际,现就开展深入学习实践科学开展观活动提出如下实施意见。
一、充分认识学习实践活动的重要性和紧迫性
科学开展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足我国根本国情,总结我国开展实践,借鉴国外开展经验,适应新的开展要求提出的科学理论,是我国经济社会开展的重要指导方针,是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学开展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、实现x经济社会又好又快开展的迫切需要,是提高各单位党组织和党员干部领导科学开展能力、保持和开展党的先进性的必然要求。
近年来,在区委、区政府的正确领导下,我区各项卫生工作坚持以科学开展观为统揽,全力推动卫生事业健康协调开展,较好地满足了群众医疗保健需求。当前,随着x经济社会的迅速开展,卫生事业也进入一个新的开展时期,人民群众对健康也寄予了更高的期望。同时,国家深化医药卫生体制改革将全面启动,对卫生事业又一次带来了难得的开展机遇。面对新的形势和任务,如何进一步围绕经济社会开展和群众健康安全这个大局,实现卫生事业科学开展、率先开展、和谐开展的目标,需要我们更加深刻理解和正确把握国家卫生改革与开展的政策措施,以更加清醒的头脑充分认识我区卫生事业开展的现状,特别是我们实际工作中还存在着一些影响和制约卫生科学开展的突出问题,都需要通过开展学习实践活动,切实加以解决。局机关和各直属单位党组织及党员干部一定要以高度的政治责任感和紧迫感,紧紧抓住开展学习实践活动这一有利时机,创新开展理念,提高效劳能力,破解工作难题,努力推动全区卫生事业又好又快开展。
二、准确把握学习实践活动的指导思想、主要原那么和目标要求
1、指导思想。开展学习实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真贯彻党的十九大和十七届三中全会精神,按照“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠〞总要求,紧紧围绕“推进科学开展,打造满意卫生〞这一主题,积极组织广阔党员特别是各单位领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强广阔党员干部贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性,着力解决影响和制约我区卫生科学开展的突出问题,把科学开展观的要求全面贯彻落实到x卫生事业开展和党的建设各项工作中去,努力使学习实践的过程成为强化素质的过程、增强能力的过程、集思广益的过程、改良工作的过程、提升开展的过程,推动x卫生在科学开展道路上迈出更加坚实的步伐,为建设幸福x注入强大动力。
2、主要原那么。为确保学习实践活动有力有序开展,在活动中着重要把握以下主要原那么:
一是坚持解放思想。认真总结卫生事业开展的实践经验,准确把握卫生事业面临的新形势、新挑战,以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新开展观念、转变开展思路、破解开展难题、完善体制机制,努力在解放思想上迈出新步伐,在坚持改革创新上实现新突破,在推进卫生事业开展上取得新进展,在为群众健康效劳上见到新成效。
二是突出实践特色。以“机关创新行动〞和“效劳讲诚信、满意在卫生〞等活动为抓手,坚持学以致用、注重实践,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十九大、十七届三中全会结合起来,与积极应对当前经济形势结合起来,与切实加强领导班子思想政治建设结合起来,与各单位实际结合起来,确保取得实效。
三是贯彻群众路线。把相信群众、依靠群众、效劳群众、凝聚群众贯穿学习实践活动全过程,充分发扬民主,吸收群众全程参与,做到完善开展思路向人民群众问计、查找突出问题听人民群众意见、制定工作措施向人民群众请教、落实整改措施靠人民群众努力、衡量活动成效由人民群众评判。以党内的学习实践带动群众的学习实践,着力把科学开展观普及到人民群众中去,进一步发动广阔人民群众为打造满意卫生奉献聪明才智。
四是正面教育为主。坚持高标准、严要求,引导广阔党员干部特别是党员领导干部深入学习领会科学开展观,认真总结在推进科学开展方面的经验教训,实事求是地查找问题,深刻分析根源,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。
3、目标要求。按照“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠〞总要求,以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学开展〞为总目标,以“打造满意卫生〞为落脚点,切实做到在落实科学开展观上更加自觉、在推进科学开展上更加有力、在科学开展成效上更加明显。
党员干部受教育。通过学习实践活动,进一步解放思想,提高广阔党员干部对科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识,着力把握开展规律、更新开展理念、转变开展方式、破解开展难题,切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。
科学开展上水平。通过学习实践活动,把国际金融危机带来的压力转化为推动科学开展的强大动力,转化为“打造满意卫生〞的自觉行动,促进科学开展的思路进一步完善、措施进一步落实、体制进一步优化。
人民群众得实惠。牢固树立“开展经济是硬道理,改善民生是硬任务〞的理念,把真心诚意地为人民群众谋利益作为学习实践活动的出发点和落脚点,围绕政策惠民、实事利民、效劳为民,努力化解群众看病就医方面的矛盾和问题,使学习实践科学开展观的过程成为人民群众得到实实在在利益的过程,让科学开展成果惠及广阔人民群众。
三、努力找准学习实践活动要解决的重要问题
开展学习实践活动,要致力于解决影响和制约卫生科学开展中的突出问题,要以科学开展观为强大思想动力,把“满意卫生〞作为第一追求来坚持,进一步开拓思路,创新举措,大力推进卫生事业建设,全面提升卫生效劳质量和水平,着力解决群众看病就医方面的矛盾和问题,确保人民群众享有安全、有效、方便、价廉的医疗卫生效劳。结合我区卫生实际,当前要着重抓好五个方面的工作:
1、加快重点项目建设,进一步提升医院硬件水平。完善医疗布局,改善医疗设施,是打造满意卫生的根底所在。要通过大力开展学习实践活动,加快推进新x二院一期项目,确保年内实现主体封顶,明年年底正式交付使用。继续加快精神病防治康复中心项目建设,确保年内建设投用。继续加强与常州二院的紧密协作,加快阳湖医院建设。同时,着力强化现有综合性医院的内涵建设,进一步扩充优质医疗卫生资源,完善医疗效劳体系。
2、深化社区卫生效劳,进一步方便群众看病就医。加强社区卫生效劳建设是方便群众看病就医的重要举措。要通过大力开展学习实践活动,进一步推进社区卫生效劳站建设,全面完成城区社区卫生效劳站建设任务,对局部农村社区卫生效劳站实施改扩建,实现城乡社区卫生效劳网络建设全覆盖,不断完善“15分钟健康效劳圈〞。加大对社区卫生机构根底设施和设备的投入,为患者提供更加温馨舒适的就诊环境。推进全科医师、社区护士的培训,提升社区卫生人员效劳水平。增强社区卫生效劳功能,标准效劳内容、健康管理和效劳行为,努力构建亲情式的医患关系。
3、强化公共卫生效劳,进一步提升群众健康水平。增强公共卫生效劳能力是卫生科学开展的关键之一。要通过大力开展学习实践活动,进一步贯彻落实?突发事件应对法?,加强突发公共卫生事件应急医疗卫生网络建设,整合全区医疗救护资源,建立紧急医疗救援体系,完善各级各类应急预案、应急队伍和专家库建设,组织应急演练,强化医务人员急救知识培训,加强应急物资储藏管理,不断提高卫生应急能力和急、危重病人抢救成功率。要切实加强传染病防治、妇幼保健、“五小行业〞整治和医疗市场监管,进一步增强健康保障能力。
4、优化根本医疗效劳,进一步降低群众就医费用。优化根本医疗效劳,减轻就医经济负担是广阔人民群众的迫切期盼。要通过开展学习实践活动,不断标准医院管理,进一步完善效劳制度,优化效劳流程,改善效劳环境,做到合理检查、合理用药、合理治疗,努力降低群众医疗费用。要不断完善城乡居民合作医疗业务管理,不断提升参保群众受益水平,减轻群众就医经济负担,让人民群众看得起病、看得好病。
5、切实加强机关创新,进一步提升效劳水平。机关担负着开展经济、管理社会、维护稳定等各项职能,卫生局机关是卫生工作的组织者、管理者、效劳者。要通过学习实践活动的深入开展,进一步树立“机关就是效劳,效劳就是环境〞的理念,切实增强“人人都是投资环境,个个都是x形象〞的意识,着力打造“德技双馨、健康卫士〞的靓丽品牌,努力把学习实践的成效体现在机关工作标准有序、高效运转上,体现在干部队伍素质不断提高上,体现在让人民群众放心满意上。
四、实践活动的范围和实施步骤
学习实践活动以各单位领导班子和党员领导干部为重点,全体党员参加。按照区委的部署,学习实践活动从2023年3月开始,2023年8月根本完成。参加范围主要包括:局机关和各直属医疗卫生单位。
学习实践活动分三个阶段,每个阶段分别制定具体实施方法:
第一阶段:学习调研。重点抓好学习培训、深入调研、解放思想讨论三个环节。
认真组织学习培训。制定学习培训方案,组织党员干部认真学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?、?科学开展观重要论述摘编?、中央和省、市、区委有关推动科学开展的一系列决策部署和重要文件精神。各单位要合理安排学习时间,处理好工作和学习的关系,综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、研讨交流等形式,确保学习效果。党委中心组学习不少于3次,党员集中学习不少于20学时。党员领导干部要带头开展学习研讨交流,并深入基层、联系点作学习报告。集中学习培训要把中央规定的必读篇目及有关文件作为硬任务,认真做好读书笔记。
深入开展调查研究。紧紧围绕科学开展这个主题,结合目前困扰卫生改革与开展的制约因素,把应对经济形势、实施医改、推进卫生开展作为重要内容,采取多种形式,深入基层、深入群众开展调研。领导班子成员要结合自己分管的工作确定重点调研课题,带头深入基层开展调研,广泛听取意见建议,认真撰写调研报告,及时进行调研成果交流,促进政策与工作的融合,理论与实践的对接。在结合调查研究的根底上,组织开展“为卫生创新进一言,为幸福x献一策〞活动。
继续推进思想解放。按照科学开展观的要求,以“打造满意卫生,争当学习实践科学开展观排头兵〞为主题,深入开展解放思想大讨论,引导党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合卫生科学开展要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来。进一步增强开放意识、忧患意识、责任意识和民本意识,不断创新和发扬x卫生事业开展的经验,在事关本部门本单位要不要科学开展、能不能科学开展、怎么科学开展等重大问题上形成共识,及时把解放思想大讨论活动成果转化为建设满意卫生的强大动力。
第二阶段:分析检查。重点抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。
召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学开展观,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣党的十六大以来本单位的开展实践,深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,特别要注意紧扣思想和工作实际,从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会召开前,要在充分听取意见、广泛开展调研的根底上,认真做好准备,班子成员之间要普遍开展谈心交心,沟通思想。民主生活会上要坚持正面教育为主,重在总结经验教训、重在提高思想认识,不搞人人过关。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围,吸纳各级党代会代表、党员、群众代表参加。要组织党员开好专题组织生活会,按照科学开展观要求分析查找自身差距和缺乏,提高认识。
形成领导班子分析检查报告。领