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2023
年县安监局
安全生产
主要
工作
上半年
总结
下半年
部署
2023年县安监局平安生产主要工作上半年总结及下半年部署
今年上半年,我县平安生产工作,在县委县政府的正确领导下,在市安监局的指导和监督下,认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产工作方针,坚持“平安进展〞的原那么,强化平安监督管理,在平安生产方面做了大量工作,全县平安生产形势总体平稳,但局部行业平安生产形势仍格外严峻。
一、今年上半年我县平安生产主要工作
〔一〕各类平安事故指标完成状况
1-5月,全县共发生各类事故170件,死亡10人,伤169人,经济损失31.93万元,与去年同期相比,事故件数下降47%,死亡人数下降54%,受伤人数下降1%,经济损失下降67%。四项指标均呈下降趋势,死亡人数占市政府下达我县把握指标40人的25%。
其中,道路交通事故134件,死亡9人,伤166人,经济损失6.14万元,与去年同比,事故件数下降25%,死亡人数下降55%,受伤人数下降2%,经济损失下降22%。
工矿商贸事故2件,死亡1人,伤3人,经济损失23万元,与去年同比,事故件数持平,死亡人数下降50%,受伤人数上升100%,经济损失下降17%。
火灾事故34件,无人员伤亡,经济损失2.79万元,与去年同比,事故件数下降76%,经济损失下降70%。
1-5月,全县未发生任何重特大平安事故。
〔二〕今年上半年平安生产主要工作
1、认真落实平安生产责任制
为进一步强化平安生产职责,按县政府支配,于4月1日组织召开了全县平安生产工作会议,对2023年平安生产工作的优秀单位进得了表彰,并下发了富顺县2023年平安生产工作意见,分解下达了平安生产把握指标。县人民政府县长与各镇乡、有关部门行政第一责任人签定了平安生产目标责任书,进一步明确了各级各类人员平安生产责任,连续将各级各部门领导抓平安生产工作的状况纳入了政绩考核,实行重奖重惩的平安生产考核制度。
2、狠抓节假日和重大活动平安生产工作
认真开展了节假日和重点时期平安生产工作,准时组织了平安生产大检查。依据县委、县府支配,我局今年上半年对煤矿、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、食品平安开展了屡次专项整治。狠抓了元旦、春节、五一期间以及平安生产月活动期间平安生产检查工作。分管领导刘新跃副县长屡次带队,由我局组织相关部门,对全县重点行业进行了平安大检查。在春节前夕,我局和公安、城管、质监、工商等部门联合执法,整顿了全县烟花爆竹销售市场,确保了春节期间烟花爆竹销售平安。对危化品企业也开展了全面的平安大检查,有力地促进了我县重大隐患的整改。
3、认真开展以煤矿、烟花爆竹为主的重点行业平安生产专项整治和隐患排查工作
今年以来,对煤矿、烟花爆竹生产企业的复产工作开展了认真细致的专项检查,严格标准,符合条件的方可允许恢复生产。在煤矿方面,加大了对煤矿企业的检查力度,保证了一月一次例检。依据省市县有关文件精神,我局认真落实了瓦斯监控平台建设工作并已投入使用。在烟花爆竹方面,针对局部烟花爆竹生产企业平安管理松懈的现象,加大了惩办、教育力度。各烟花爆竹生产企业依据?烟花爆竹生产经营企业平安标准标准?的要求,乐观开展企业改、扩建工作,加快了平安质量标准化建设的步伐。同时,加强了对烟花爆竹包装、标识的标准管理和禁止使用氯酸钾生产烟花爆竹专项治理工作。目前两个行业平安生产态势均较为平稳。在水上交通、道路交通、消防、食品、建筑等平安方面,我局乐观与县交通、海事、公安、水利、交警、消防、卫生、建筑等部门协作,认真开展了病险水库、建筑物压管等平安检查、整治,准时消退了有关平安隐患。
5、认真组织开展了“百日督查专项行动〞
4月下旬至7月底是全国范围内的平安生产百日督查专项行动,依据省市要求,于4月底组织安委会成员单位召开了安委会扩大会议,会上分管领导刘新跃副县长和安监局局长何建兴发表了重要讲话,对此次行动做了周密部署和支配,并提出工作要求和期望。各成员单位和各镇乡在会后快速在本行业本领域传达了会议精神,成立领导小组,制定行动方案,乐观开展督查行动。我局也于4月26日和30日分别召开了全县煤矿和烟花爆竹百日督查专项行开工作会议,并成立了督查组。从5月初起我局联合经商局等部门实行综合督查与专项督查的形势对全县12家烟花爆竹生产企业和8家煤矿进行了平安生产督查。同时,乐观协作其他相关部门对全县道路交通、水上交通、建筑等行业进行平安督查。
4、认真开展平安生产宣扬教育培训工作
我局高度重视平安生产教育培训工作,通过平安生产宣扬教育培训,提高了宽敞群众平安意识。一是利用节假日和各种有利时机通过电视台、报纸加大了平安生产法规学问、平安自救常识和平安工作的宣扬报道力度,营造了良好的平安生产舆论气氛;二是催促煤矿、危化品、烟花爆竹等生产经营单位对本单位从业人员开展了平安培训;三是连续加大了企业特种作业人员平安培训力度;四是针对最近出台的法律法规较多的实际,编订了平安生产法律法规汇编。;五是乐观开展“平安生产月〞活动,今年6月,是全国第七个平安生产月,此次平安生产月活动的主题是:“平安第一,预防为主,综合治理〞。为搞好此次活动,县安委会下发了认真开展平安生产月活动的通知,6月11日,我局组织了相关部门、单位在县行政中心广场开展了平安宣扬询问活动,取得了较好效果。
5、认真开展平安生产隐患的排查整治工作
一是催促各镇乡、各部门切实加强了对平安生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实了隐患排查治理责任制,健全了工作机制,明确了职责分工。二是突出重点,针对煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危急化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域开展了平安隐患的全面排查治理,并对2023年排查出的隐患下达了隐患整改任务,做到了排查不留死角,整改不留后患。三是建立健全了平安隐患排查整治机制,建立完善了隐患治理台帐。
6、强化职业平安健康、职工工伤保险工作,切实维护职工权益
我局高度重视职业平安健康工作,催促生产经营单位依据国家和行业标准要求,进一步加强劳动疼惜,加大平安投入,改善了劳动条件和作业场所环境,大局部生产企业能定期对作业人员进行体检,并逐步建立完善了职工健康档案,最大限度降低了作业场所对职工的危害,确保了从业人员身心健康。煤矿、烟花爆竹等高危企业已依法为职工购置了工伤保险。对煤矿和烟花爆竹生产企业实行平安生产风险抵押金制度,抵押金根本到位。
7、强化内部管理,推动机关作风建设,标准干部从政行为
为改良机关作风,今年上半年,我局结合整建活动,就本局作风建设工作提出了具体的实施意见,完善了学习制度、首问负责制度、信息畅通制度、联系企业制度、上下班制度、夜间值班制度、财务制度,同时,对全局职工的履行状况实行严格的监督考核。通过制度建设,局内上下分工明确,工作人员各司其职,从根本上杜绝了“门难进、脸难看、事难办和吃拿卡要〞的行为,有效地促进了机关作风的改良,提高了我局行政效率,得到了企业和群众确实定。
8、高度重视党建和工会工作
我局始终高度重视党建工作和工会工作,通过局党支部和工会加强了对两项工作的领导,加强了对机关干部的党风廉政建设警示教育力度和监督力度。全局干部职工乐观参与直工委和工会组织的各类活动,按时足额的上交党费和特殊党费,认真学习和贯彻党建和工会工作有关的文件,圆满完成了上半年的党建和工会工作任务。
〔三〕我县平安生产工作存在的问题及缘由分析
上半年,我县平安生产事故总体大幅度下降,平安生产呈现良好态势,但重点行业平安生产监管仍需加大力度,主要表现在:一是道路交通事故死亡指标与去年同比大幅下降,但受伤人数与去年同比根本等同,交通平安形势仍是我县平安生产的重点;二是工矿商贸生产企业平安隐患普遍存在其生产形势不容乐观。分析缘由及存在的问题,主要是:
1、我县正处在工业强县的建设过程中,“进展与平安〞在现实中的冲突较大。由于我县自身底子薄,平安生产条件较差,平安生产根底薄弱,而部份企业又盲目追求经济效益,对平安投入重视不够,事故隐患长期得不到准时整改,导致平安生产事故发生。
2、从业人员平安意识不强,应知应会学问欠缺,企业应急救援力量普遍较低。企业未认真落实平安生产三级教育培训,职工自身学习热忱也不高,致使企业职工平安生产学问低下,平安生产意识冷淡。
3、平安生产的社会舆论气氛不强。群众了解平安学问的乐观性不高,意识冷淡;在局部镇乡和部门,领导对平安生产工作重要性生疏不够,措施不够,监管不力,平安意识仍停留在“会上喊一喊,企业转一转,文件翻一翻〞上;局部行业监管失之过软、失之过宽的现象照旧普遍存在。
二、下半年平安工作的主要打算
下半年我局工作目标:坚决杜绝重特大平安事故,削减一般伤亡事故发生,确保全年全县各类事故死亡人数不超过市政府下达的把握指标。努力实现我县平安生产工作从事故追赶型向事故预防型转变。要重点抓好以下几个方面工作:
(一)统一生疏,增加平安工作的危机感和紧迫感
牢固树立平安生产责任重于泰山的意识,充分生疏搞好平安生产的极端重要性,把思想统一到中心、省、市、县平安生产工作会议精神上来。从落实科学进展观和坚持“平安进展〞的战略高度,从经济进展、社会稳定的大局高度,充分生疏平安生产的重要性,增加抓好平安生产工作的政治责任感、历史使命感、现实危机感和紧迫感。
(二〕狠抓平安生产责任制的落实
依据县委县政府的要求,健全和落实平安生产责任制,切实加强平安生产工作。催促各级平安管理人员履行好平安生产职责,将平安生产责任制落实到镇〔乡〕、村、组,落实到车头、船头,落实到车间、班组及每一名从业人员身上;按“谁主管、谁负责、谁收费、谁负责、谁发证、谁负责〞、“管生产必需管平安〞的原那么,落实平安生产监管责任;严格落实各部门、乡镇政府主要负责人“一岗双责〞制度,切实将平安生产工作纳入议事日程。
企业必需履行平安生产的主体责任,按?平安生产法?和平安生产各项规定,标准生产经营活动。我局将加强对企业平安生产“第一责任人〞履职尽责状况的监督,严格高危行业各类企业主要负责人平安生产资质管理,指导催促各类企业建立健全平安责任体系、规章制度,强化平安生产根底管理,完善平安生产技术标准和标准,认真执行新、改、扩建平安生产“三同时〞审批制度,平安生产评价制度、事故应急处理制度,搞好重大危急源的普查登记和监控。
(三)连续深化重点行业平安生产专项整治工作
一是煤矿方面:认真贯彻落实国务院446号令。催促各煤矿平安管理人员及业主全面学习领悟并把握446号令的各项规定,提高平安意识。比照446号令和?煤矿平安规程?的规定,强化煤矿平安隐患的整改,做到逐条落实。建立和完善煤矿平安生产保障制度和风险保障机制,加大平安投入。落实好煤矿平安生产主体责任,标准各项平安生产行为。充分利用瓦斯监控平台,提高监测管理质量,预防事故的发生。协作有关部门加快煤矿资源整合工作全面完成。
二是烟花爆竹方面:进一步宣扬贯彻?国务院烟花爆竹平安管理条例?,加强平安管理,催促烟花爆竹企业严格遵守平安生产各项规章制度、整改平安隐患,特殊是强扮装兑药房、中转房、原材料、成品库房平安管理工作;加大检查力度,重点加大对生产企业在恢复生产前后的平安检查;加强对烟花爆竹经营市场的管理工作,协作公安、工商、质量等部门,打击非法生产经营活动行为,逐步标准我县烟花爆竹经营市场;进一步指导推动烟花爆竹平安生产标准化建设工作,提高平安管理水平和平安保障力量。严禁使用违禁药物,并限制库存量。
三是危急化学品方面:严格遵守?平安生产法?和?危急化学品管理条例?,严峻 查处未取得平安生产许可证和危急化