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2023
年质监局
规划
教育
发展计划
质监局规划教育开展方案
x年是“十一五〞规划的开局之年。全局干部职工一定要以效劳经济建设和保一方平安为己任,团结奋斗,努力工作,全力以赴实现新目标,创造新业绩。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,全面落实科学开展观,以效劳经济,保障平安,争创业绩为目标,坚持改革,加快开展,严格监管,执法为民,认真履行职责,全力推动我县经济社会健康有序开展。
二、工作目标
行政执法争创县级先进;产品质量无红色警示;平安监察不出重特大事故;业务开展再上新台阶;精神文明力争市级文明单位;根底管理争先创优;党的建设取得新成绩。
三、工作任务和措施
为了实现上述工作目标,全年的工作任务和措施是。“抓好一个源头、加强两个根底、确保两个平安、做到四个坚持〞。
1、抓好一个源头,就是要抓好从源头抓质量工作,着力推进产品质量提高,努力优化全县经济运行质量。重点抓好以下四项工作:一是全面建立企业档案和数据库。进一步开展企业普查建档工作,分行业、分类别,加强对企业根本情况的了解掌握,有针对性地采取监管措施。年内完成全县生产加工企业根本情况数据库。二是加强监督检查。严格依法监管,加强对产品质量的监督抽检和日常监督检查。通过落实公告、通报、曝光、整改、召回等措施,催促产品质量不合格企业整改,提高监督有效性。全年完成各级监督检查300批次,不合格产品企业后处理率到达98%以上。三是进一步完善目标分解责任制。建立统一管理、责任明确、上下联动、协调有序的从源头抓质量的监管机制。层层分解任务,明确目标责任,加强巡查巡视,严格目标责任考核。对未履行职责或履行不到位的,要追究直接责任人和主管负责人的责任。进一步建立健全每月工作例会制度、工作交流汇报制度和重大事项报告制度,及时总结、交流、通报部门工作情况。坚持和完善月度绩效考核制度和月度工作方案制度。四是依法开展生产许可证产品、强制性认证产品的市场准入管理,严格市场准入源头关和证后监督管理。积极开展为企业办证申报、审查审核效劳工作。
2、加强两个根底,就是要加强标准化和计量监督两项根底工作。重点抓好以下八项工作:一是继续稳固消灭无标生产成果,加强对重点产品标准执行和清理的依法监督管理。二是积极推进采用国际标准和国外先进标准,新增采标工程15项;鼓励有条件的企业积极参与或独立制订国家、行业标准,抢占标准制高点,新增企业2家。三是进一步探索标准化管理为企业、为城乡一体化效劳。大力推进企业开展iso9000、iso14000体系认证工作,新增企业40家;继续帮助指导企业建立健全标准化体系,新增企业2023家。四是积极争取和抓好农业标准化推广实施示范工程,新增省级以上示范工程通过1家、申报1家。五是依法开展计量器具的强制检定,加强对计量器具生产企业监督管理。确保计量器具省级监督抽查合格率到达20230%,强检率到达90%以上。继续指导帮助企业建立健全计量检测体系,新增企业2023家。六是积极推进运用标准化管理、计量管理节能降耗、建设节约型社会。七是加强合格评定工作,积极应对技术贸易壁垒。完成我县工农业产品应对技术贸易壁垒调研文章2篇;介绍有关知识质监简报专刊3期。八是充分发挥XX省标准件标准化技术委员会作用,积极实施技术标准战略,加强标准件产业标准的综合管理、分类指导。
3、确保两个平安,就是要确保特种设备平安监察和食品质量平安。重点要抓好以下四项工作:一是突出政府、部门、企业三大责任落实,狠抓平安监管到位。加强对特种设备平安的巡查巡视和日常监督管理。二是突出申报、检验、培训三大环节,狠抓贯彻条例到位。加强特种设备平安监察法规的宣传教育,加大对特种设备安装、改造、维修、使用等环节的执法检查和违法查处力度。三是以加强市场准入为抓手,全面推进食品生产加工企业生产许可取证、产品质量达标工作,严格查处无证生产、无标生产行为。全县老五类、新十类企业申报qs证,办证率到达20230%。四是以产品监督抽查为手段,全面开展食品质量日常监督抽查和重点食品质量整治工作,严防不合格产品流入市场。继续开展分行业质量整治,全面完成食品生产加工企业质量整治工作。
4、做到四个坚持,就是要坚持开展、效劳、建设、监管。重点抓好以下四个方面工作:
⑴坚持科学开展观,加快事业开展。要认真总结近几年的开展经验教训,严格执行省市局三年开展规划和目标,立足x产业特点和根底,加快有质有效的开展。工作重点:一是以国内一流为目标,建设好国家标准件产品质量监督检验中心。着力抓好检测能力提升、专业人才引进和效劳质量提高。全年新增引进硕士研究生1-2名,本科生2-5名。二是以国家中心为平台,全面推进产品研发、技术攻关、培训教育、自主创新等效劳企业、提升产业工作,并取得市级以上科研成果,实现新突破。三是以增强实力为中心,切实加强以班子建设为重点的队伍建设,进一步理顺关系,标准管理,建立健全各项制度;积极开拓市场,开展业务,增强实力,完成业务收入任务。
⑵坚持效劳企业、效劳经济,有新作为。工作重点。一是继续抓好名牌培育工程。要制订出台我县“十一五〞名牌产品培育规划,分行业确定名牌产品培育重点,采取有效措施,推进名牌战略实施。20x年,要积极争创市级以上名牌产品5只。二是继续抓好中小企业的帮扶工作。要全面开展以标准件产业为重点的以“知企情、排企忧、解企难、提质量〞为主题的中小企业帮扶活动,制订出台实施方案,在标准、计量、检测能力、质量改进、质量攻关和降废减损、打造品牌等方面开展效劳,帮助企业解决存在的问题,提高产品质量,实现新的开展。三是继续抓好产品质量专项整治。要进一步关注民生,加大对“吃、住、行、用〞产品质量的监督管理。继续开展对质量不稳定、合格率低、存在严重区域性质量问题隐患产品的专业质量整治工作。高度关注千斤顶、小家电、扣板、太阳能热水器等行业的产品质量问题,加强预防和巡查,认真落实质量预警机制和区域性产品质量责任制,严防区域性质量问题发生和重大产品事故发生,维护x产品信誉。
⑶坚持加强党的建设和队伍建设,提高工作效能。工作重点:一是认真开展“三项〞教育。首先是思想政治教育。要坚持党委中心组学习制度和科室每月两次学习制度,加强对全体员工的政治理论学习教育。做到学习教育有方案、有内容、有成效、有人抓。全年集中学习、举办讲座、观看电教片12次,干部职工受教育面到达20230%。其次是职业道德教育。要不断强化员工的职业意识、道德素质、爱岗敬业,严格公正执法,科学公正检测。第三是业务技能教育。要加强业务培训,积极参加上级部门组织的专业学习培训,人人学有长、作有为。二是切实加强“四支队伍〞建设。首先是党委班子建设。加强学习教育,坚持民主集中制原那么,认真落实集体领导、分工负责制,努力提高领导水平和工作能力。其次是党员队伍建设。加强党支部工作和群团工作。认真稳固保持共产党员先进性教育成果,充分发挥党员先锋模范作用。坚持组织生活制度,积极开展新党员。全年开展新党员1—2名。第三是骨干队伍建设。加强在岗中层干部的思想教育,增强责任意识和奉献意识。继续推进多岗任职锻炼,发现人才,培养骨干。第四是基层质监网络队伍建设。要充分发挥工作站的作用,着力抓好乡村质监员队伍的职责到位。积极探索培训教育、工作制度、考核机制、争先创优等方面的管理方式方法。三是继续树立良好“三风〞。首先是党风。要加强经常性的党风廉政教育,提高干部职工拒腐防变自觉性。要认真落实党风廉政建设责任制,坚持廉洁从政承诺制度。倡导勤俭节约,艰苦创业,严格执行廉洁自律各项规定。确保全年不发生干部职工违反党纪政纪案件。坚持以人为本,一手抓严格管理,一手抓关心保护,积极为干部职工创造良好的工作环境,改善福利待遇,解决一些困难和问题。其次是行风。坚决贯彻执行国家总局“八严禁〞和效能建设“四条禁令〞,坚决纠正“五乱〞行为,严肃查处违纪行为。坚持行风监督员制度和效能建设监督员制度,加强与企业的沟通联系,积极开展和参与各类形式的行风评议活动,自觉接受法律监督、民主监督和企业监督。确保在行风上不出问题,不当反面典型。第三是作风。坚持实事求是、埋头苦干的工作作风。一切从x局实际出发,一切以有利于加快开展为目标,实实在在,扎扎实实办点事、创好业。坚持局领导联系企业和科室联系企业制度,不断深化效劳企业的形式和内容,提高效劳的针对性、有效性和时效性。
⑷坚持依法行政,严格监管。工作重点。一是严格执法,切实履行依法监管职能。进一步加强质量技术监督法律法规的宣贯工作,创造良好的执法环境。认真贯彻行政许可法,严格执行行政许可事项审批制度,积极推进行政许可事项统一窗口受理和效劳。继续执行行政执法责任制,落实查、审别离办案制度。继续实行执法过错责任追究制。深入开展以打假战役和专项执法为重点的打假治劣活动,认真开展整顿和标准市场经济秩序工作。继续加大对产品质量违法案件的查处力度,保护人民生命财产平安。二是严格依法行政、依法办事。要进一步提高执法水平、办案质量,依法维护自身权益,躲避办案风险。严格执行执法规定和纪律,严禁以罚代法、执法谋私等违法行为。三是牢固树立执法为民思想。正确处理好执法与效劳关系。要坚持监督执法与效劳企业有机结合,在效劳中表达监督执法职能。首先是要坚持教育整改为先,防止逢案必罚倾向。其次是要坚持整改提高为重,防止一罚了之的倾向。
与此同时,要进一步加强机关标准化、制度化建设,强化内部管理,建立健全科室工作目标考核制和内务管理考核制度。积极推行机关iso9000质量管理体系。加强精神文明建设,积极创立市级文明单位。认真开展普法教育,加强综合治理,积极创造“平安单位〞。严格财务标准管理,严格财经纪律。继续做好宣传报道和档案管理工作,加强信息化建设。确保全年无管理责任事故发生。
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