2023年县域经济工作会议的致辞.doc

县域经济工作会议的讲话 县域经济工作会议的讲话篇1 同志们： 这次全市县域经济工作现场会的主要任务是。传达贯彻全省县域经济工作会议精神，分析研究当前经济形势，安排部署后一阶段的全市县域经济工作。上午，大家实地参观了蕲春的现场，亲身感受到了XX县区域经济强劲的开展态势和后劲。刚刚，景艳同志传达了全省县域经济工作会议精神;XX县区委书记熊长江同志作了交流发言，讲得很好。希望同志们认真学习借鉴，比照反思。下面，我讲四个问题。 一、以全省县域经济现场会为新的起点，进一步提神鼓劲 4月27日至28日，全省县域经济现场会在我市召开，这是省委、省政府对黄冈的巨大鼓励和鞭策。会议期间，与会代表参观了蕲春、武穴、团风及市直的企业及建设现场。他们反映，在蕲春看到的是大园区，在武穴看到的是大企业，在团风看到的是大厂房，在市区看到的是大变化。市区在短短的半年时间，取得的巨大变化，赢得了老板满意、老外满意、老干部满意、老百姓满意。所有这些，给全体与会人员带来了巨大的视觉冲击、强烈的心灵震撼、深刻的印象改观，诸多媒体称之为黄冈现象。省委罗书记、省政府李省长在讲话中，对我市近几年开展县域经济的作法与成效给予了充分肯定，并把黄冈作为全省欠兴旺地区实现后发赶超的样板。近段时间，几乎每天都有县市区到我市考察学习。全省学黄冈，黄冈怎么办。这是全市上下必须认真思考、认真研究、认真答复的一个重大问题。是沾沾自喜还是自曝其短。是骄傲自满还是负重奋进。严峻的现实告诉我们，必须选择后者，必须自曝其短，负重奋进。 我们要清醒地看到，我们的进步是在追赶征程中的低基数、低起点、低水平的变化。包括今天看的蕲春现场，园区才是刚刚拉开序幕，好多企业都是在建设之中，只能说有了一个良好的开端。与兄弟市州相比，我们还有很大的差距。我市的经济总量没有襄樊大，襄樊的gdp去年过了千亿元，黄冈才刚过600亿元;县域经济实力没有宜昌强，宜昌有4个县市进入了全省20强;人均水平没有鄂州高;城市规模没有黄石大;经济开展速度没有咸宁快;县域经济的后劲没有随州足;产品的知名品牌没有荆门多。我们还要看到，全省县域经济会议召开后，各地都拿出超常规的举措来抓县域经济。XX市委、市政府出台了鼓励约束机制，拿出4400万元奖励各个县市区，并明确规定，对一年退5位的县市区党政一把手进行诫勉谈话，第二年再退5位的调换职务;对一年内退位10位的党政一把手调换职务。XX市仅一个咸宁经济技术开发区，规划面积就是100平方公里，现在完成五通一平的面积到达40平方公里，入园企业有60多家。再如，XX县区去年规模以上企业增加了65家，今年规模以上企业预计可增加70家。所有这些说明，全省各地抓县域经济的力度、措施、方法都是前所未有。我们还要看到，这次全省县域经济现场会议在我市召开，既是省委、省政府对我们工作的一种肯定，肯定了我们的思路、开展举措、开展干劲和开展成效;更是一种鼓励、一种鞭策、一种希望，鼓励我们进一步发扬老区精神，更好地带着老区人民脱贫致富奔小康;鞭策我们既要看到成绩，更要正视差距，实现快速追赶;希望我们更好地应对危机，抢抓机遇，奋力实现弯道赶超。 全市上下要正确认识黄冈、正确认识自己，正确对待成绩、正确对待差距，切不可估计过高，盲目乐观。各地各部门要认真学习贯彻落实好全省会议精神，把思想和行动统一到罗书记、李省长重要讲话精神上来，进一步提神鼓劲，始终保持清醒的头脑，始终保持发奋有为的精神状态，始终保持5+2、白加黑的拼搏精神，坚持加快开展不动摇，奋力推进黄冈县域经济又好又快开展。 二、以学习实践科学开展观为载体，进一步解放思想 解放思想是一个常说常新、常解常新、常做常新的话题，是一个永无止境的历史过程。唯物辩证法告诉我们，事物是一个过程，实践是一个过程，认识也是一个过程。整个世界就是一个过程的结合，一切都处在永恒的开展之中，从来不存在终极状态和终极真理。解放思想不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。实践开展了，思想认识应随之深化。社会进步了，我们又面临新的任务和新的挑战。 在应对金融危机中，如果经济下滑，说明应对无方、应对无效。思想水平决定工作水平，敢想才能敢干。只有大脑想得清，才能嘴里说得明，行动才能干得好。异想才能天开，没有异想，飞机不可能上天，网络也无法实现。解放思想不是空想、妄想，要做到八个着眼于：着眼于已经变化变革了的新形势，着眼于干部的思想实际，着眼于破解开展难题，着眼于改革创新，着眼于科学应对金融危机，着眼于解决民生问题，着眼于实现又好又快开展，着眼于把解放思想获得的珍贵认识落实到实际工作中，进行理性思考，将精神转化为物质，将思想转化为行动，在国际国内形势变化中寻找机遇，赢得机遇，争取更大的开展空间，实现科学开展，跨越赶超。 〔一〕解放思想要谋定而后动。知人者智，知己者明，胜人者强，自胜者立。英雄战胜别人，圣人战胜自己。这就是英雄与圣人的区别。解放思想要有开阔的视野，知道世界怎么样，知道别人怎么样，更要知道自己怎么样。既要知道黄冈，更要知道外地、外省、外国。要做到七个跳出：跳出眼前思考长远，跳出县级经济思考县域经济，跳出黄冈谋划开展，跳出硬环境思考软环境，跳出传统思维定势思考跨越开展，跳出粗放开展模式思考科学开展，跳出四平八稳思考风险决策，只有这样，我们才能看得远，想得深，思得透。君子重义，商人重利，政治重势，这里讲的势，即形势，态势。XX县区域经济开展的形势和态势非常强劲，各地要像蕲春那样，利用当前的有利形势保持开展的良好态势。工作有了力度才有速度，反过来，有了速度也就有了力度。正如古人讲，强弩那么箭远，云厚那么雨急，我们就要营造强弩、厚云的开展态势。 〔二〕解放思想重在创新。创新是解放思想的灵魂。创新开展才是解放思想的根本。新不是词语组合，不是为了好听，不是为了搭配，关键在于结合实际，在工作中出新，做到技高一筹。我们不能因防错而不出新。市场是有风险的，市场经济要求领导必须学会风险决策。有70%的把握、30%的风险要慎重决策;有80%的把握、20%的风险要大胆决策;有100%的把握不需要决策。领导的决策就是在有争议、有矛盾、有风险的时候，就是要在遇到风险时作出科学决策，无争议、无矛盾、无风险的时候，不需要决策。要两利相权取其重，两害相权取其轻。毛泽东有句语录：一些阶级胜利了，一些阶级消灭了，这就是历史。现实条件下，我们可以说：一些企业兴旺了，一些企业衰败了，这就是市场;一些城市辉煌了，一些城市暗淡了，一些县市前进了，一些县市后退了，这就是竞争。要引导干部群众走出认识上的非此即彼、实践上的顾此失彼、情感上的厚此薄彼的误区，克服干部队伍中存在的形而上学思想。不能一强调快就无视好，一强调好就无视快，一强调招商引资就无视全民创业，一强调工业就无视农业。这些都是认识上的非此即彼，都是不全面、不系统地看待问题的结果。认识上的非此即彼，表现在行动上就是顾此失彼：抓了开展就无视了环保，抓了经济就无视了民生，抓了速度就无视了质量，抓了产业升级就无视了劳动就业。情感上的厚此薄彼表现为：重外资轻内资，重第二产业轻第三产业，重大轻小，重新轻老。 创新不是苦思冥想出来的，要在学习实践科学开展观活动第二阶段中，集中大家的智慧，问计于民，问政于民，问需于民。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。人民群众是生活的先知，对冷暖甘苦感受最深刻;人民群众是智慧的源泉，对改革开展的成效体会最深切;人民群众是施政的根底，对政令得失反映最真实。人民群众是创新的动力，中国改革开放的烽烟从乡村燃起。好的东西都在基层。创新就是要充分汲取群众智慧。 〔三〕解放思想要推进科学开展上水平。就黄冈县域经济现状来讲，推进科学开展上水平，主要表达在推进五个跨越式开展上。 第一，奋力赶超的跨越式开展。在百舸争流、竞相开展的剧烈竞争态势面前，不进那么退，慢进亦退。尽管当前国际金融危机还在扩散蔓延，全市经济开展面临较大的困难，但危机中蕴藏着重大的机遇。我们要做到不观望，不依赖，不保守，不折腾，在困境中前进，在危机中奋起，变经济的波动期为快速开展的机遇期。客观上讲，沿江县市区和山区县市相比，因区位、资源和根底不同，不同县市区、不同乡镇的经济开展往往存在差异，但条件的优劣并不是县域经济开展的决定因素，要跃上一个新的开展制高点，需要一股勇于进取、不甘人后的勇气和精神。蕲春、罗田等县市的经验启示我们，区位是开展的外在因素，但不是决定因素，自然资源是开展的先天条件，但不是先决条件，根底条件是一种优势，但不是绝对优势。精神区位比客观区位更重要，软资源比硬资源更重要，软环境比硬环境更重要。客观区位缺乏要用精神区位来补，硬资源缺乏要用软环境来补。不要给自己留下任何退路，只要解放思想，振奋精神，坚决信心，苦干实干，就能弥补和改善先天条件上的劣势，进而后来居上。 奋力赶超要切实增强不进那么退，小进亦退的危机感和忧患意识，树立永不言满、永不言足、永不言败的进取精神，以海纳百川的胸怀，借鉴一切优秀的开展成果，敢于在更宽的领域、更大的范围、更广的视野上追求更高的开展目标。我们的主要经济指标要在全省保五进四争三，gdp过千亿，财政收入过100亿，城镇居民收入过万元，农民人均纯收入过5000元，才算上了一个大台阶。县市之间、乡镇之间要选准自己的追赶目标，争强进位，县市gdp过200亿，规模企业过200家，财政收入过20亿，才算上了一个大台阶。要在全市进一步营造强县引 路，中县角逐，弱县赶超，你追我赶，明比暗赛的互动开展、良性竞争的新局面。 第二，集约节约的跨越式开展。学习实践科学开展观，真学真管用，真抓真见效，真干真开展。落实科学开展就要一步到位。县域经济不等于县级经济，在市场经济条件下，县域经济具有开放性、协调性、联动性、统筹性等特征。要跃上一个新的制高点，必须以科学开展观为指导，按照两型社会的开展要求，更新开展理念，优化开展战略，转变开展方式，以更加开放的眼界，更加开放的胸襟，更加超前的思维来谋划县域经济开展。在国际金融危机的大背景下，增强竞争力和应变能力是县域经济开展面临的一项紧迫任务。从沿海地区来看，受冲击最大的往往都是传统产业、低端企业和产品。这就提醒我们，谋划县域经济，要着眼于危机带来的产业产品结构的大调整，着眼于我国应对危机所采取的一系列的投资政策，着眼于与名企、名牌进行嫁接。只有加快改造传统产业，培育新型产业，壮大支柱产业，逐步构建现代产业体系，才能在未来的竞争中具备新优势。县域经济作为区域经济中内在联系最紧密的经济实体，要与全局开展、与大中城市的开展联动、合拍共振、互促共进。各县市在谋划县域经济开展时，要围绕全省一带两圈做文章，特别是要与长江经济带、武汉城市圈的根底型、骨干型工程进行分工合作，围绕我市的优势产业和武汉汽车、钢铁、石化等过千亿元产业进行上下游产业、产品配套和延伸，实现区域经济的协调开展，主动和武汉进行互动，全面彰显既是武汉又不是武汉的区位优势，着力打造昆山式优势。 第三，突出创新的跨越式开展。保增长、促开展是今年经济工作的主旋律。能不能保增长、促开展是对各级党组织执政能力和驾御能力的检验和考验。考什么。考危中见机，逆势而上。考创新开展，弯道赶超。对黄冈而言，保增长、促开展不仅是一个经济问题，还是一个民生问题、社会问题、政治问题，事关经济社会开展全局，事关人民群众利益，事关保持当前来之不易的开展势头和大好局面。 突出创新开展，关键是要突出工程促开展，要大干工程年，全力保增长。工程是一个地方经济开展的重要载体，也是开展的强大动力，更是一个地方加快开展的标志。近几年来，各县市区有了很大的变化，财力有了很大的增强，说到底，是一批大大小小的工程的落户。实践证明，工程促进开展，大工程促进大开展，多工程促进快开展，好工程促进科学开展。但凡经济社会开展势头强劲的县市区、乡镇，都有一批经济效益好、开展潜力巨大的工程构成其经济社会活动的主体。而一些