2023年副县长在防汛工作会上的讲话.docx

2023年副县长在防汛工作会上的讲话 今日召开这次防汛工作紧急电视 会议，是继全区5月30日防汛紧急工作电视 会议之后召开的一次重要会议，也是我县今年入汛以来在不到一个月的时间里连续召开的其次次防汛工作会议，可以看出县委、县政府对此项工作的高度重视。会议的主要任务是进一步贯彻落实好全区防汛工作电视 会议精神，支配部署下步的防汛工作。请各乡镇，各部门紧急行动起来，全力做好防大汛、抗大灾的各项预备，坚决夺取防汛工作的全面成功。下面，我就如何做好当前的防汛工作强调以下几点意见： 一、充分认清形式切实加强领导 今年入汛以来，全区消逝了大范围的风雹灾难和持续降雨天气，造成了全区7个县市46个乡镇186469人受灾，已引发了死亡6人，失踪1人，伤病1人和大量农作物受灾和绝收的恶果，给全区经济社会的进展带来了极大的影响。其中与我县毗邻的织金县就是全省三个重灾县之一。在上述灾难发生期间，我县幸免于难，主要缘由是得益于上苍的庇佑，近期以来的风雹灾难和强降雨天气未光临我县所致。当然，这也并不是完全否认我们前期的工作，据我了解，自我县5月4日召开第一次防汛抗旱工作电视 会议以来，各乡镇、各有关部门依据职责在物资预备、汛前巡查、预案编制等方面做了大量的工作，对构建我县防汛抗灾的坚韧体系奠定了确定的根底。但从人类抗御自然灾难的历程来看，任何努力都是有效的，同时又都是永久不够的，我们只有尽最大努力做得更好，却无法做到最好。况且近年来天气灾难不稳定因素增加，极端灾难天气特殊明显，破坏性特殊严峻。所以，各乡镇、各部门在生疏上确定要糊涂，要充分吸取四川汶川地震灾难血的教训，努力克服将防汛抗灾工作作为常规工作来抓的麻痹大意心理，切实加强领导，乐观做好防范，全力夺取防汛抗灾的全面成功，确保人民群众的生命财产平安。 二、明确职责落实责任 防汛职责我们在以前的文件和会议中已经提到过，但今日我还得再一次强调。实际上从某种意义上讲，强调责任的过程就是强调纪律的过程，也就是说假犹如志们不按职责做，就是失职或渎职，就要受到责任追究。防汛抗灾是一个浩大的系统工程，各部门各乡镇尽职尽责、亲热协作至关重要。所以，期望各乡镇、各部门在防汛抗灾工作中，既要做到各司其职，又要做到亲热协作，坚决杜绝各自为阵、相互推诿扯皮等不良现象发生，为防汛救灾工作供给组织保障。对因领导不力，玩忽职守，临阵逃脱、推诿扯皮及处置失误而造成严峻后果的，要依据有关法律法规、规定从严追究责任。 一是水利、防汛部门要充分发挥牵头单位作用，完善应急预案，要求县、乡、村三级必需有防汛预案，加强抗灾救灾物资储藏，加强水利平安检查，特殊是要加强列为重点防汛的七个水库〔红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝〕和危急河流巡查工作。二是气象部门要加强气象预报，特殊是灾难性天气的短期和中长期猜测预报工作，努力延长预见期，提高预报精确度，为防汛工作供给科学的、精确     的决策参考。三是民政、卫生等部门要做好抢险救灾物资、医疗设施的预备，确保汛期防灾、减灾、救灾的需要。四是公安、武警、消防中队、民兵应急分队要加强沟通与联系，充分发挥人民子弟兵在抗洪抢险中的突击队作用，确保灾难能在第一时间得到有效处置。五是县应急办要充分发挥重大灾情应急中枢机构的作用，加强信息的收集上报，当灾情发生时，准时调度整合各类救灾资源，提高应急处置力量，保证救灾工作有序进行。六是各乡镇要认真落实以行政首长负责制为中心的防汛平安责任制，完善各项规章制度，把各项工作抓早、抓紧、抓实，做到责任到人，任务到岗，工作到位。 三、加强值班调度保障信息畅通 防汛期间，各乡镇、应急办、气象、水利、民政、国土、公安、交通、电力、通讯等部门要严格实行汛期24小时执班制度，坚持专人值班和领导带班制度，全部防汛责责人要随时保持通讯畅通。要坚持灾情准时上报制度，特殊是要加强突发性灾情的上报工作，当重大突发性灾情发生后，各部门在报上级部门的同时必需报县委和县政府，对于这一点，大分乡镇和部门现在都做得很好，但有极个别部门和乡镇还未扭转先报部门为主的观念，今后，对于不按要求上报灾情，导致上级知道而县委政府还不知情的现象发生，将由监察机关追究有关人员的失职责任。同时，针对当前互联网信息传递较快的状况，县应急办要充分利用互联网，留意扫瞄搜寻有关××的灾情信息，利于我们第一时间掌控灾难信息，防止信息传递被动情形发生。 四、加强催促检查巡查确保工作到位 各牵头单位从今日会后开头，要组织对责任点各项措施的落实状况进行一次专项检查，重点检查责任书的签订、预案的编制、值班的状况、制度的落实、物资预备等状况，以后要开展不定期检查，对检查出的问题，马上要求整改，确保各项防范措施落到实处。同时，要针对防控重点的防范设施开展一次大巡查，准时消退平安隐患，确保防控重点平安。 五、突出防控重点乐观加强防范 确立重点，有利于有的放失，做好防范。我县目前有针对性地将水库、山塘、河流、小水电、地质灾难点、学校、城镇、煤矿和非煤矿山列为防控重点。请各有关部门和乡镇要层层签定责任书，落实责任到人头，坚决做到人不漏点，点不离人。要制定完善防汛预案，开展预演练习活动，提高防控力量。 〔一〕抓好水库、山塘平安度汛。水库、山塘平安度汛是我县防汛抗洪工作的重中之重，也是防汛抗洪的薄弱环节。我县列为防控重点的水库共有七个〔红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝〕，山塘一个〔维新朝阳水库〕。有关部门要针对各个水库、山塘的具体实际，加强汛期水库防汛值班和巡查。要逐一不漏地签定责任状，进一步明确水库乡镇行政首长负责人、技术负责人和专管人员的责任。要做好病险水库的平安管理，加强日常管理和巡查工作，确保平安渡汛。水库责任人要亲临现场，催促检查水库平安度汛措施和水库工作运行状态，一旦消逝险情，马上组织抢险。 〔二〕抓好河流防汛平安工作。要坚持“平安第一，预防为主〞和分级负责的原那么，认真进行平安检查，排出危急河段进行重点布控。各有关乡镇要乐观协作水利部门，对境内河段进行分段落实责任到人，亲热凝视汛期动态，要实行切实可行的措施，确保河流平安渡汛。有关部门和乡镇要吸取5.29乐治镇化启河翻船事故的教训，加强汛期河流航运管理，坚决打击无牌无照船只运输行为，完善汛期禁航规定，要加大航运学问宣扬，增加群众平安防范意识，杜绝平安事故发生。 〔三〕抓好小水电平安度汛工作。县电力公司要切实担负起小水电平安度汛责任，要明确一位副经理分管小水电平安工作，确保小水电平安度汛。各乡镇要认真履行平安监督责任人的职责，对小水电的平安防范要盯死看紧，不得疏漏。县小水电公司要履行第一责任人的职责，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛预案，并上报县防办。小水电站负责人要履行好直接责任人的职责，切实依据相关部门要求，乐观落实各项防范措施，带头值班值守，确保小水电平安。 〔四〕抓好山洪地质灾难点防范工作。县地质灾难防治领导小组成员单位和各乡镇地质灾难防治领导小组,要高度重视山洪地质灾难防治工作，要依据××县汛期地质灾难防灾预案的要求，认真落实值班制度，亲热做好各地质灾难危急区、区段、多发区的监控工作，统一思想，提高生疏，加强领导，严密组织，实行有效措施，认真做好防范猜测工作，加大防范力度，做到最大限度削减人员伤亡。有条件的乡镇，要实行综合治理、防治并举的措施，逐步从根本上治理隐患。国土、水利等部门及各乡镇要加强合作，做好地质灾难监测和预报，真正做到群测群防，早预报、早预防、早觉察、早转移、少损失。 〔五〕抓好学校防汛平安工作。各乡镇、教育行政部门和各中学校要认真抓好学校的防汛平安工作,千方百计杜绝学校及同学汛期平安事故的发生，为今年我县两基迎国检做出应有的奉献。一是要加强防汛平安学问教育,提高同学防汛和自我疼惜意识；二是认真开展一次大巡查，准时觉察排解学校平安隐患，对不能马上排解的，要准时完善防洪预案，同时有针对性开展疏导演练，确保一旦发生险情，全体师生能有序避让；三是对一些存在洪涝、泥石流、山体滑坡重大隐患的学校，要依据灾情预报，紧急状况下可以实行停课等方式躲避险情。 〔六〕抓好城镇平安度汛工作。我县雍熙镇城区易受洪灾影响的地段主要是沿河小区一带，去年5月份发生的洪涝灾难，造成了巨大损失。因此，各有关部门确定要引以重视，乐观协作做好防洪工作。县水利部门要做好汛前防范各项工作，提升防汛抗洪整体水平，保障汛期城区防洪平安。雍熙镇要加强对抢险救灾队伍的预演练习，确保一旦发生灾情，能准时有效处置，将损失降到最低点。县城管局要准时做好城区河道清淤和上游泥沙杂物等拦截工作，同时，对堵塞防洪通道的建筑要坚决予以撤除，充分保障河道畅通，削减灾难发生。县建设局要从长计议，认真制定城区防洪规划，加强防洪根底设施建设，增加城区抗洪力量。寨乐、阳长、董地等三个乡镇也要高度重视，乐观抓好集镇防洪工作。 〔七〕做好煤矿和非煤矿山的平安度汛工作。煤矿和非煤矿山的平安度汛，在以前的防汛文件和会议中均未提到过，今日我在此提出，期望引起国土、安监等部门的重视，认真抓好落实。在此之前，由于受去年11.8事故影响,我县财政税收大幅下滑，并始终低位徘徊，使我县饱受矿难之苦。当前，进入汛期，降雨增多，极易诱发矿井透水等平安事故的发生。因此，国土、安监等部门务必高度重视汛期煤矿和非煤矿山平安防汛工作，落实各项防汛平安措施，杜绝平安事故发生，保障我县以煤矿为主导的工业生产的正常运行。依据地区曹国江专员5月30日的讲话精神，遇紧急状况，如连续患病持续强降水天气，可实行短时间放假休息等措施进行避让。 同志们，天灾是属消灭性灾难，其损害后果之严峻，让人触目惊心。这一点，从汶川地震灾难中我们已深有感受。但天灾虽然不行免，却可以防，通过人力的作用，是可以有效避开和降低灾难损失的。所以，面对难以预料的可防不行免的天气灾难，让我们携起手来，尽我们最大的努力，把工作做深、做实、做细，构筑坚韧的防洪抗灾体系，力拒灾难于家门之外，全力疼惜我们共同的家园。 8