2023年聚焦一流大学开启人才强校的新征程.docx

聚焦一流大学开启人才强校的新征程 　　摘 要：在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，做好高校人才工作是高校工作者所肩负的历史使命。在充分认识人才对于高校各项工作重要意义的同时，做好“四个衔接〞，以把好政治导向、打通体制机制障碍和搭建人才成长创新平台为路径高质量完成高校的人才工作。 　　党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。xxxx所作的报告，对我国社会主义现代化建设作出新的战略部署，是一篇举旗定向、描绘蓝图、引领复兴、兴党强国的纲领性文献。党的十九大最重要的历史奉献，就是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻答复了新时代党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会开展规律，是马克思主义中国化的最新成果，是我们党必须长期坚持的指导思想。 　　作为高校工作者，最为关注的就是党的十九大报告对于高校建设和高等教育的论述。党的十九大报告指出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的根底工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育〞，要“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育式开展〞。百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。建设一流大学和一流学科，核心在于人才，关键在于师资队伍建设。如何在党的十九大报告建设人才强国大背景下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锐意改革，勇于创新，做好高校的人才工作，是新时代高校工作者所肩负的历史使命。 　　做好高校人才工作的重要意义 　　致天下之治者在人才。xxxx屡次强调，“综合国力竞争说到底是人才竞争〞。当今世界，人才对经济社会开展的重要性愈发显著，人才已成为影响国运兴衰所不可或缺的战略资源。 　　1.推进党的伟大事业亟需人才 　　我们党历来高度重视人才工作，党的十九大报告把人才工作放到党和国家工作的重要位置，根据中国特色社会主义进入新时代的新要求，提出了“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源〞的重要论断，对人才工作进行了新定位、提出了新要求、明确了新任务。党的十九大报告在对各项工作的论述中屡次、反复提到“人才〞二字，广泛涉及科技教育、医疗卫生、党政管理、企业、文化、军事等领域;此外，报告还把人才强国战略作为重要的开展战略列入全面建成小康社会的七大战略之中，甚至其他六大战略都与人才密切相关，都需要人才作为实施战略的根底保障。这些重要论述，集中反映了人才工作的重要地位和作用，充分表达了我们党求贤假设渴、广聚英才的使命和初心。我们党已深刻意识到，人才资源已成为一个国家在剧烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势，人才对于党和国家开展的重要意义，已从有效促进社会经济开展进一步升格到了国家民族振兴的高度，直接与实现“两个一百年〞奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦联系起来，人才工作被赋予了更加崇高的使命和更加重要的任务。 　　2.建设“双一流〞大学依赖人才 　　建设教育强国是建设社会主义现代化强国的重要组成局部，一流大学和一流学科建设那么是教育强国开展过程中无法回避的问题，是必须实现的奋斗目标。当下，中国高校正在加快“双一流〞建设步伐，一流大学和一流学科，决定了知识发现和原始创新能否不断迸发、先进思想和优秀文化能否孕育传承、高等教育和人才培养能否提质增效，对经济社会的开展意义重大。“双一流〞建设不仅是高校人才培养能力和科技创新能力的大幅提升，更是师资队伍、管理水平、文化传承、社会效劳乃至整体实力的综合比拼。在建设“双一流〞大学的过程中，我们愈发意识到，人才队伍的水平决定着一所大学的水平，一流的大学必须要有一流的人才队伍相匹配，一流的人才队伍是一流大学的重要支撑，要实现“双一流〞建设目标，必须努力打造一支规模宏大、结构合理、各有所长的高素质人才队伍，充分发挥不同类别人才在不同领域的专长，鼓励人才把自己的智慧和力量奉献给实现“双一流〞建设的伟大奋斗中。 　　3.开展“新工科〞建设呼唤人才 　　当前，世界范围内新一轮科技革命和产业变革加速进行，兴旺国家的历史经验早已证明，主动调整高等教育结构、开展新兴前沿学科专业，是推动国家和区域人力资本结构转变、实现从传统经济向新经济转变的核心要素。随着国家创新驱动开展、“互联网+〞“网络强国〞等重大战略的实施，工程教育与产业经济开展的结合愈发紧密。如何深化工程教育改革、建设工程教育强国，对效劳和支撑我国产业经济转型升级意义重大，因此，“新工科〞建设应运而生。落实“新工科〞建设离不开人才资源：一方面，高校要根据国家战略和经济产业需求设置开展新兴工科专业，推进局部现有工科专业改革，构建新兴工科和传统工科相结合的学科专业“新结构〞。深化工程人才培养改革，完善工程教育体系，调整构建学科专业结构迫切需要高水平人才发挥关键性作用。另一方面，高校要紧密结合“新工科〞建设重点，面向当前和未来产业开展急需，主动对接地方经济社会开展需要和企业技术创新要求，加强工程科技创新，促进学科的交叉融合，产生新技术，打造创新链，不断深化产教融合、校企合作。在促进工科专业式开展、催生孕育新技术产业、效劳区域经济开展过程中，同样需要广纳贤才积极建言、献策、出力。 　　做好高校人才工作应处理好“四个衔接〞 　　xxxx强调，做好人才工作要“树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤假设渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能〞。具体到高校，还应结合人才工作目标和具体内容着重处理好“四个衔接〞。 　　1.国家人才政策与高校实际情况的衔接 　　近年来，国家大力实施“千人方案〞“万人方案〞“长江学者〞及各类青年人才基金方案工程，更加突出高端人才导向，以更积极的作为、更开放的心态和更有效的措施会聚天下英才，人才工作取得显著效果。同时，也应当认识到，我国各高校在综合实力、办学目标、学科布局、师资结构甚至地理位置等方面的情况均各不相同，一些高校之间还存在较大的开展差距。这些不同情况和现实差距决定了高校在开展人才工作过程中，既要以党和国家的人才政策为导向，不断适应各类政策方案的衡量标准和话语体系，切实用好用足各类人才政策和支持方案，不断提升人才引进、培养能力;又要结合高校实际情况，因地制宜、因势利导，建立适应自身特点的特殊人才政策和制度，对症下药找准聚才育才良方。 　　2.“大人才〞与“精核心〞的衔接 　　高校的开展应当是整体性、全方位的科学可持续开展，高校的人才工作也应当是着眼全局、统筹兼顾的系统性工作。过去，一些高校在人才工作方面缺乏大局意识与合理规划，无视了各学科专业人才结构方面的不同需求;另一些高校习惯“一条腿走路〞，在人才引育方面注重优先向教学科研方面倾斜，无视了管理效劳人才的选用和培养。一方面，造成高校管理效劳队伍的短缺;另一方面，还导致教学科研队伍的结构性问题。一些学科专业人满为患，另一些学科专业那么呈现“吃不饱〞的局面，人才队伍建设不均衡，高端人才匮乏，学校开展缺乏后劲。骏马能历险，犁田不如牛。高校的开展建设并非只聚焦于某一类人才或某一项专长，而是需要不同类型的人才各展所长。因此，高校人才工作既要树立“大人才〞的意识，做到教学科研队伍建设与管理效劳队伍建设并重，合理选用人才，公平对待人才，鼓励人尽其才;又要补足短板，强化高端人才、领军人才、紧缺人才等特殊人才的引育，促进高校事业更好、更快开展。 　　3.校内培育与校外引智的衔接 　　人才的培育一般有一个较长的周期，在日益剧烈的高校竞争中，仅依靠高校内生力量闭门造车培养人才一定程度上并不能让高校的开展短时间内实现弯道超车，通过一定方式和渠道借助外来力量迅速补齐人才队伍和人才结构的短板不失为一种可取之道。xxxx指出，“一个国家对外开放，必须首先推进人的对外开放，特别是人才的对外开放。不管是哪个国家、哪个地区的，只要是优秀人才，都可以为我所用〞，随着国家人才政策包容性的不断提升，国内高校、科研机构之间,国内高校与国外高校及科研机构之间的人才流动日益频繁、合作方式更趋多样化。这些有利条件要求高校人才工作既要紧密依托校内优秀学科方向和优势资源，为造就和培育人才搭建成长平台、厚植创新土壤;又要适时调整人才队伍建设思路，敞开大门加强海内外引证作，通过引进、兼职、驻校科研方案等多种方式聚集海内外人才，进一步激发高校人才队伍创造力，构建内外有序的人才队伍体系。 　　4.改革创新与承续传统的衔接 　　在当下高等教育发生剧烈变革的背景下，全面深化改革的浪潮持续涌动，并涉及高校开展建设的方方面面。过去，高校人才工作累积了一些矛盾弊端，直接影响到人才工作的推进和高校的整体开展;同时，多年的人才引育也形成了一些优良的方式方法，现在仍然还在沿用并将一直发挥作用。“穷那么变，变那么通，通那么达〞。推进高校人才工作既要进一步弘扬改革创新精神，突出重点、攻克难点，破除人才流动、培养和使用过程中的机制体制障碍，充分释放各类人才在高校开展建设中奉献聪明才智;又要杜绝“为改革而改革〞的形式主义作风，根据人才工作实际情况不断调整、梳理和总结过去一些好的传统和做法，使其在新的时代背景下焕发无限生机，发挥更大作用。 　　做好高校人才工作的路径与实践 　　积极落实党的人才强国战略，大力推进高校人才工作，是高校大幅提升国际竞争力、加快实现“双一流〞建设进程中必须面对的现实课题。近年来，北京航空航天大学(以下简称北航)以人才强校战略为目标导向，始终把人才工作放在建设扎根中国大地世界一流大学的重要位置，稳步实施人才队伍“鲲鹏逐天〞方案，持续推进人才队伍建设，在一流人才队伍建设方面进行了大量改革和实践。根据北航人才工作相关实践经验，结合学校开展实际和“双一流〞建设工作部署，就做好新时代高校人才工作提出以下三点看法： 　　1.把握正确的政治导向，做好人才工作效劳保障，坚持党管人才原那么贯穿于人才工作全过程 　　党管人才是人才工作的重要原那么。通过加强党对人才工作的领导，有利于发挥党在政治、组织和制度方面的独特优势，能够充分调动、整合、凝聚各方面资源力量集中做好人才工作。做好高校人才工作，高校党委应勇担重任，在宏观方面，把握学校人才工作的方向与格局，从学校开展的战略高度和长远维度科学设计人才工作顶层规划;在微观方面，应切实增强效劳意识，主动关心和帮助人才，统筹制定有利于聚才、兴才、用才的重要政策和创新工程，有效协调各业务部门一齐发力为人才工作改善引育环境、提供优质效劳，切实做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。 　　北航党委始终坚持党管人才原那么。2023年，学校第十六次党代会制定了人才队伍“鲲鹏逐天〞方案，加快推进人才强校战略，将人才工作作为推进“双一流〞建设和落实“十三五〞规划的关键环节。学校党委主动作为、统一领导、精准施策，积极落实国家重大人才政策和方案，相关部门通力合作，在薪酬、住房、科研启动经费及办公实验用房等方面给予人才最大程度的支持和保障，聚集全校之力，扎实做好人才工作。 　　2.聚焦改革的重点难点，着力打通体制机制障碍，持续提升人才工作创新能力 　　矛盾和开展本就是辩证统一的关系，事物的开展都是矛盾同一性和斗争性共同作用的结果，这一规律决定了高校人才工作不可能一蹴而就、一劳永逸。惟有不断改革创新才是推动人才工作不断向前的康庄大道。改革，改的是弊病问题;创新，新的是机制方法。做好高校人才工作应立足重点、难点不断深化体制机制改革，创新人才引育方式方法，破除僵化过时的人才工作思维、观念和不合时宜体制机制，充分鼓励人才创新活力，加快构建具有国际竞争力的人才工作体系。 　　北航紧扣“双一流〞建设需求，聚焦学校开展转型中的关键问题，按照“分类管理、科学评价、强化责任、人尽其才〞的原那么，持续深化人事制度改革。根据岗位职责设置，将教师队伍分为教研、教学、研究、实验技术、管理效劳五个不同职务系列，分别给予不同的工作要求和支持模式，不断激发人才队伍工作活力;实施管理岗位职员制改革，优化管理效劳人才开展通道，切实提升管理效劳人员积极性;论证开展教师分级聘任工作，实施全员合同管理，构建晋升鼓励为主、认定评审结合、升降留转有序的分级聘任体系;有效发挥人才评价指挥棒作用，结