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2023年安全生产大检查方案
2023
安全生产
大检查
方案
平安生产大检查方案
为认真贯彻落实“6·7〞国务院、省、市平安生产电视 会议以及6月10日全乡安委会扩大会议会议精神,进一步加强全乡平安生产工作,确保全乡人民生命财产平安,经乡党委、乡政府研究决定在全乡范围内开展平安生产大检查。结合当前我乡平安生产实际,特制定如下工作方案:
一、时间安排
xx年6月10日—9月30日,为期110天。
二、组织领导
成立平安生产生产大检查领导组,对全乡各行业领域平安生产大检查工作进行统一领导,统一安排、统一部署,负责研究解决大检查中的共性问题和突出问题,组织协调开展平安生产大检查工作。
略
三、范围内容
(一)检查范围。此次大检查的范围是全乡各行业领域、所有生产经营单位,坚持“不漏行业、不漏企业、不漏单位、不漏场所〞。检查的重点是:金属非金属矿山,劳动密集型场所平安,危险化学品平安,消防领域平安,物流仓储集散地平安,“雨季三防〞平安。
(二)检查内容
重点行业、企业检查内容:
共性内容:
(1)证照是否齐全。
(2)平安管理机构是否健全。
(3)存在什么平安隐患,隐患排查治理机制是否完善。
(4)平安生产责任制是否落实到位。
(5)安装设备、设施是否符合国家法律法规和标准。
(6)平安生产信息和事故报告机制是否健全并有效运行。
具体内容:
1、金属非金属矿山
(1)金属非金属矿山资源整合、整顿关闭情况;(2)重大隐患排查治理情况;(3)露天矿山高陡坡边平安监测监控等建设情况;(4)对非法盗采、超层超界开采矿产资源行为的打击情况;(5)对非法转让探矿权、采矿权行为的打击情况;(6)对未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产行为的打击情况;(7)对将新(改、扩)建工程平安设施转包给不具备相应资质的单位承担行为的打击情况。
2、危险化学品和烟花爆竹
(1)储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;(2)对油库、危险产品和重大危险源的监控情况;(3)打击治理非法经营烟花爆竹企业及网店情况;(4)“三超一改〞、非法经营情况;(5)人口密集区危险化学品储存平安情况;(6)危险化学品企业三级标准化达标工作进展情况。
3、消防
(1)人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一〞、“多合一〞场所为重点,开展消防平安专项整治情况;(2)消防行政许可、消防平安责任制落实、灭火应急疏散预案制定及演练情况;(3)消防平安“网络化〞、消防平安重点单位“户籍化〞管理,社会消防平安“防火墙〞工程实施情况。
4、道路交通
(1)深入开展“道路客运平安年〞活动,强化道路平安隐患排查,治理公路危险路段,查处“三超一疲劳〞等严重的交通违法违规行为情况;(2)开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治〞专项行动情况;(3)道路运输企业平安管理情况;(4)道路交通平安设施建设完善情况;(5)对营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶,酒后驾驶以及无证驾驶、驾驶证与所驾驶车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆行为的打击情况。
5、建筑施工
(1)加强施工现场平安管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备平安隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;(2)查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况;(3)加强对隧道施工及火工品使用平安管理情况。
6、食品加工
涉及危险化学品使用设施、设备、平安附件的平安检查情况,重点部位自动监控、泄漏监测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
7、民爆物品
民爆物品销售、储存、运输、使用等环节的平安隐患全面排查情况,特别是火工品的流向和用量的管理情况。
8、冶金行业
(1)煤气区域作业、有限空间作业、高温液态金属吊运作业、粉尘产所作业专项治理和检查工作情况;(2)容易发生火灾、爆炸危险区域平安措施落实情况。
9、特种设备
(1)锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、索道、游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等为重点的特种设备使用、登记、定期检验及管理情况;(2)使用单位全面推广平安标准化管理情况。
10、农业机械
(1)农业机械证照申领情况,标准牌证核发措施落实情况;(2)防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施落实情况,防范人身机械上海措施落实情况;(3)拖拉机、联合收割机参加年度检验情况,驾驶员参加审验和平安学习情况。
11、水利
(1)水库特别是病险水库平安责任制和防洪措施落实情况;(2)闸门及启闭设备、防汛道路、抢险物资储藏情况;(3)大坝平安监测、雨情测报和通信预警设施的建设与完善情况;(4)病险水库除险加固在建工程严格按照施工组织设计和度汛方案的要求进行施工情况。
12、学校
(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、平安出口等其他情况符合国家有关标准的落实情况;(2)校车检验、定期维护和监测情况及校园交通平安情况;(3)学校危房改造情况;(4)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在平安隐患情况;(5)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度。
其他行业领域根据各行业特点和实际,确定检查内容。
(三)平安生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。
(四)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控情况,汛期各项平安防范措施是否落实到实处;强化平安生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。
(五)按照“四不放过〞和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效〞的原那么,开展事故查处情况,重点检查责任追究是否严格依法,平安防范措施是否落实到实处,相关平安标准、制度是否完善。
四、检查方式
平安生产大检查采取“企业自查、乡政府联合检查、督查〞相结合的方法。
一是由乡政府牵头组织相关部门开展联合执法;
二是由乡政府及有关部门要加强沟通协调,建立联合检查机制,提高检查效能;
三是实行谁挂牌,谁负责。各单位挂牌责任人要按照挂牌责任制要求,定期对挂牌单位进行检查。要做到谁检查,谁负责。检查人员在检查中要如实填写检查表,对检查结果负责。对检查中发现的重大平安隐患,要实行重大隐患挂牌督办;
四是提倡夜查、突查方法,不打招呼、不定路线、不定企业、不听汇报。进行突击检查。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(xx年6月10日—6月15日)
各村、各单位要召开发动大会,进行发动部署,并结合各自实际,制定工作实施方案,确定阶段任务和工作措施。大力宣传开展平安大检查行动的目的意义,在全社会营造出关注平安的浓厚气氛。
(二)自查自纠阶段(6月16日—6月30日)
所有生产经营单位要结合本单位实际制定平安检查方案,按照有关平安生产的法律、法规和此次活动重点检查内容,对本单位的生产经营活动及各项平安生产措施的落实情况进行全面对照检查,对存在的问题要采取针对性措施,及时整改。
(三)集中整改阶段(7月1日—7月31日)
各生产经营单位要针对上一阶段排查出的一时难以整改的隐患和问题,采取针对性措施,集中整改治理;要重点跟踪抽查存在非法违法生产经营建设行为单位的打击、取缔情况及重大隐患的治理情况,也要积极为企业提供效劳,帮助企业消除、解决问题。
(四)检查督查阶段(8月1日—8月31日)
各检查组人员,对所有企业隐患排查治理情况进行检查。同时,成立督查组,对开展平安生产大检查活动情况进行督查。
(五)建章立制阶段(9月1日—9月30日)
要针对检查中发现的隐患和问题,积极从体制、机制上找原因,从制度上找对策、找方法,追根溯源,举一反三,认真研究制定源头治理的方法和途径,建立和完善平安生产规章制度,防止类似隐患重复出现,类似问题重复发生。
六、工作要求
(一)加强组织领导。成立由主要负责人任组长的平安生产大检查领导组,制订具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力保障,明确责任。
(二)全面排查摸底。各企业主要负责人要亲自组织开展自查自纠,按照相关法律法规、规程标准和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,并列出清单、建立台帐,上报负责本行业领域平安监管的部门。
(三)明确整改责任。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出的问题和隐患实行“零容忍〞。对排查出的每一个隐患和薄弱环节,实行挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位〞。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要追究有关责任人的责任。对隐患严重,不能保证平安的生产经营单位,要责令停产停业整改。将检查发现的重大问题及时上报乡政府,并做到跟踪督导。
(四)加强宣传发动。要充分利用各种媒体,采取各种方式,对平安生产大检查进行广泛宣传,及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众,设立隐患举报热线,举报奖励专项资金,引导广阔企业职工和人民群众积极关心、支持和参与平安生产大检查共。
(五)狠抓工作落实。要切实落实责任,坚持平安第一、生命至上、保护职工生命平安作为最重要的职责,周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。以“严、细、实〞的作风,深入基层、深入现场催促指导,解决实际问题,在狠抓落实上下功夫。
(六)建立长效机制。要提高思想认识,把平安生产与科学开展、推进经济转型升级、落实为民务实要求和提升治国理政能力结合起来,把集中开展大检查作为当前平安生产的重要任务,切实抓紧、抓实、抓好。建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制,催促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的日常排查整改制度,做到一旦出行事故苗头、平安隐患,能早发现、早报告、早处置,杜绝事故发生。
内容总结
(1)平安生产大检查方案
为认真贯彻落实“6·7〞国务院、省、市平安生产电视 会议以及6月10日全乡安委会扩大会议会议精神,进一步加强全乡平安生产工作,确保全乡人民生命财产平安,经乡党委、乡政府研究决定在全乡范围内开展平安生产大检查
(2)(3)消防平安“网络化〞、消防平安重点单位“户籍化〞管理,社会消防平安“防火墙〞工程实施情况
(3)各单位挂牌责任人要按照挂牌责任制要求,定期对挂牌单位进行检查