2023年市城市管理行政执法局工作要点.docx

市城市管理行政执法局XX年工作要点 一、总体思路 以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届六次全会和市委五届九次全会精神，持续转化不忘初心、牢记使命主题教育和两转一提一抓活动成果。坚持目标导向、问题导向，树立一年干几件小事、几年干成一件大事理念，以民生工程统揽城管执法业务，以凝聚力工程统揽城管队伍建设，着力实施管理靓城、城市提质、执法亮剑、队伍铸魂四大行动，全面提升新时代城市管理水平，切实增强城市治理能力，为加快建设美丽繁荣和谐广安奉献城管力量。 二、主要目标 持续推进城管执法体制改革，创新工作机制，补齐队伍短板，优化效劳举措，攻克管理难题，提升管理水平，着力打造效劳城管、法治城管、效能城管、智慧城管，努力实现市容环境、城市品质、队伍形象大提升，力争广安城市精细化管理、综合行政执法、城管队伍建设迈入全省第一方阵。 三、工作任务 （一）管理靓城行动。树立以人民为中心的开展思想，整治市容乱象，优化城市环境，稳固提升城市精细化管理水平。 1.建立城市管理问题快速发现处置机制。推动出台市城管委（办）工作规那么、细那么和考核方法，完善问题发现、任务派遣、现场处置、整改反响、验收销号闭环机制并严格执行，提升城市管理问题快速发现处置能力，推进共建共治共享。（责任领导：何智勇;牵头单位：指挥考核科;完成时限：3月底前出台3个文件，1月正式运行处置机制，长期坚持） 2.开展用双脚丈量大街小巷行动，实施567工程。坚持领导包街，力量下沉一线，实施567工程。即打造5条靓丽街（金安大道、思源大道、建安路、环溪一路、朝阳大道）、6条示范街（宏志大道、广宁路、凌云路、滨河路、青莲路、民安街）、7条严管街（平安大道、清溪街、府后街、民和街、广惠街、兴安街、金源一街），各区市县、园区每类街打造3条以上。探索城管+社区城管+交警城管+环卫工作模式，抓住城市基层治理的牛鼻子，做实网格化管理。（责任领导：何智勇;牵头单位：市容管理科;完成时限：7月底前完成18条街道打造并坚持长效管理） 3.标准管理XX县区户外广告。制定户外广告（店招）管理标准;集中整治大型户外广告，依法撤除擅自设置、平安隐患突出、到期未撤除等违法广告，落实广告身份，提升设置档次。（责任领导：何智勇;牵头单位：市容管理科;完成时限：3月底前完成标准制定和台账建立;9月底前完成全面整治并坚持长效管理） 4.整治重点区域环境秩序。坚持疏堵结合，大力整治城市商圈、校园、市场周边等重要节点环境秩序，加大对流动摊贩、跨店经营、乱张乱贴等市容常见病多发病治理力度。（责任领导：何智勇;牵头单位：市容管理科;完成时限：6月前完成疏导区建立，2季度开展市场周边整治，3季度开展学校周边整治，4季度开展商圈周边整治） 5.加强市政设施监督管理。加强市政根底设施巡查监管，建立工作台账;对标学习先进城市市政设施监督管理经验，开展市政监管督理业务知识培训;开展市政施工围档整治，及时发现并催促权属单位维护维修陈旧破损的市政根底设施，并跟踪催促隐患整改，有效防范平安事故发生。（责任领导：彭贤俊;牵头单位：市政运行管理科;完成时限： 1、2季度完成第1、2项， 3、4季度开展市政设施运行集中整治、市政施工围档整治） 6.提升城市清扫保洁水平。加强XX市污水处理厂、广安兴亚污水处理厂、垃圾燃烧发电厂日常运行监管，做到污水处理达标排放，生活垃圾实现无害化、资源化、减量化处置;加强道路清扫保洁和垃圾收运，实现清扫率和垃圾收运率20230%;打造垃圾分类示范点，推进垃圾分类治理。（责任领导：孙利民;牵头单位：市政环卫处;完成时限：1季度完成污水处理厂、垃圾燃烧发电厂达标排放、标准处置，2季度完成垃圾分类示范点打造，3季度总结垃圾分类示范点经验，拟定方案并完成送审，4季度启动城南片区垃圾分类，完成垃圾分类实施企业招标） 7.保障重大活动市容秩序。针对全国文明城市复查、环保督察回头看、两会红马等重大活动，春节、国庆、中元节、中高考等重要节点，中省领导来广视察调研等重要接待，组织开展流动摊贩、占道经营、油烟噪声、施工围栏等专项整治和节日气氛营造活动。（责任领导：何智勇;牵头单位：市容管理科;完成时限：1季度开展靓城迎新春春节期间秩序保障工作，全年重点做好全国文明城市复查验收保障工作，其他按照活动时间节点推进落实） 8.坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。贯彻市委33456（三个全面、三个防、四个早、五个一律、六个不准）要求，落实刚性举措，狠抓内部防控，高质量完成清扫保洁、冲洗消毒、垃圾处置、宣传劝导（千名党员进社区）等工作。（责任领导：何智勇、孙利民;牵头单位：市容管理科、市政环卫处;完成时限：严格按照中、省、市防控要求推进） （二）城市提质行动。以工程为载体，以科技为支撑，完善城市根底设施，提升城市品质和管理效率。 9.智慧城管建设工程。加快数字城管智慧化升级，建设市、县智慧城管信息平台，实现省、市、县三级互联互通，对城市道路、桥梁、路灯、公厕、在建工地等实行智能化管控。（责任领导：何智勇;牵头单位：指挥考核科;完成时限：1季度完成调研、建设思路确定和资金争取，2季度完成工程建设标准制定并立项，3季度完成工程招标，4季度建成运行） 2023.生活垃圾转运工程。完成小型垃圾清运车、果皮箱、水车等设施采购。（责任领导：孙利民;牵头单位：市政环卫处;完成时限：1季度考察了解，2季度编制采购文件并完成报批，3季度组织招标采购，4季度完成采购并投入使用） 11.推进公厕升级改造工程。完成五福桥、完成思源大道、政务效劳中心对面、广宁市场、莲花市场等5座公厕建设;对市民广场（2个）厕所、a号桥公厕、b号桥公厕、一苑公厕、政法广场公厕、思源广场公厕（东阳酒店旁）、滨河路二段公厕、建安桥公厕等9个公厕内部设施设备升级改造，提高管理标准。（责任领导：孙利民;牵头单位：市政环卫处;完成时限：3月底前完成五福桥公厕建设，9月底前完成思源大道等剩余4座公厕建设;5月底前9个公厕内部设施设备升级改造） 12.路灯升级维护和照明提升工程。完成金安大道三段路灯及线路补装;完成兴安街、民安街、富源街等庭院灯补装;建设路灯智能控制系统（单灯控制）;按照简化、减化、优化原那么，推进一线两广场三节点（思源大道、思源广场、市民广场和三个高速路出入口）景观照明提升工程建设。（责任领导：孙利民;牵头单位：市政环卫处;完成时限：1季度完成第1项，3季度完成第4项，4季度完成第2、3项） 13.建筑垃圾、废旧家具等回收利用工程。组织市自然资源规划、住房城乡建设以及XX县区政府等相关部门，建设建筑垃圾、废旧家具等回收利用中心，实现建筑垃圾、城市大件家具、有毒有害废弃物分类回收处置。（责任领导：何智勇、孙利民;牵头单位：市容管理科、市政环卫处;完成时限：1季度完成考察学习，草拟实施方案，2季度完成大件家具处理中心工程选址及可研、立项，3季度编制招标文件并完成招标，4季度启动大件家具处理中心建设） 14.环卫车辆专用停车场建设工程。按照研究广安主XX县区车辆停放管理工作的纪要（广安府议（2023）42号）精神，推进在环卫作业停车场、库房及管理房工程建设。（责任领导：孙利民;牵头单位：市政环卫处;完成时限：2023年底前完成征地） （三）执法亮剑行动。加强过程监管，坚持严格公正执法，出重拳，办大案，攻克执法难点，树立执法权威，力争14个执法领域都有新突破。 15.加大行政审批效劳力度。深化行政审批制度改革，进一步简化流程、优化程序，严格按照审批时限办理审批事项，持续提升行政效能。（责任领导：何智勇;牵头单位：市容管理科;完成时限：按上级要求抓落实） 16.加大规划建设执法力度。贯彻落实整顿和标准房地产市场秩序十条措施，稳妥推进房地产领域突出问题治理，每个季度一个专题，集中查处违规预售、无证施工、未按图施工、违规交房、违法发包转包分包、建设工程质量平安等违法行为;制定主XX县区违法建设治理工作实施方法，加大主XX县区拆违治违力度;严格规划复核，标准建设秩序。（责任领导：舒剑侠;牵头单位：市建设监察支队;完成时限：新增执法领域案件实现零突破，力争1季度案件数量较去年同比增长50%以上，全年案件数量、质量明显提升） 17.加大市容执法力度。宣传贯彻XX市市容环境卫生管理条例，加大对占道经营、油烟扬尘污染等违法行为的执法办案力度。（责任领导：何智勇;牵头单位：市容管理科;完成时限：1季度力争完成简易程序案件180件，一般程序30件，全年案件数量、质量明显提升） 18.加大环保执法力度。积极会同相关部门，依法治理餐饮油烟污染、道路和施工扬尘污染问题。（责任领导：何智勇;牵头单位：市容管理科;完成时限：1季度力争完成一般程序30件，全年案件数量、质量明显提升） 19.加大市政执法力度。以问题为导向，严格查处擅自占道开挖、不按审批要求开挖、擅自砍伐树木、损坏园林绿化、破坏市政设施等违法行为。（责任领导：彭贤俊;牵头单位：市政运行管理科;完成时限：力争1季度实现零突破，全年在砍伐树木、损坏园林绿化、破坏市政设施等领域实现零突破，全年案件数量、质量明显提升） 20.整改落实省委巡视反响问题。对照市委巡视反响意见整改工作方案，分解细化涉及我局的1+5任务清单，坚决整改落实。即1项牵头整改任务：执法放水形成破窗效应;5项配合整改任务：城市规划建设水平不高（市自然资源规划局牵头），履行监督责任、一岗双责等不到位、举一反三、建章立制不够（市纪委牵头），政府监管不力导致工程烂尾（市住房城乡建设局牵头），国家投资工程建设工程的监督管理不力（市开展改革委牵头），生态环境保护党政同责目标绩效考评中排名全省第18位（市生态环境局牵头）。（责任领导：孙彪峰、舒剑侠、何智勇;牵头单位：机关党委、市建设监察支队、人事科、市容管理科;完成时限：牵头整改任务12月底前，其他5项配合整改长期坚持。） 21.加强法制保障工作。多平台、多方式宣传贯彻XX市市容环境卫生条例;推动出台XX市精细化管理方法（试行）（送审稿）;加强普法宣传、案件审核、执法质量考评，健全城管+律师城管+法院城管+公安友好合作模式，加强依法治市工作。（责任领导：彭贤俊、何智勇;牵头单位：市容管理科、指挥考核科、政策法规科;完成时限：1季度集中开展第1项并长期坚持，力争上半年完成第2项，1季度启动第3项调研并力争6月底前取得突破） （四）队伍铸魂行动。持续转化主题教育成果，深入推进强根底、转作风、树形象专项行动，提升队伍素质，凝聚干事合力，打造文明、亲民的城管新形象。 22.推进体制改革。推进市、县、乡三级城市管理综合行政执法体制改革;厘清行政监管与行政处分之间的职责边界，完善城市管理部门信息共享机制和执法联动机制。（责任领导：何智勇;牵头单位：人事科;完成时限：6月底前完成第2项，9月底前完成第1项） 23.加强机关党建。深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，稳固不忘初心，牢记使命主题教育和市委两转一提一抓活动成果，扎实开展阵地建设、三会一课主题党日、党员培训等党建活动。履行党风廉政建设责任，加强警示教育，严格正风肃纪，强化问责追责，持续修复政治生态。（责任领导：孙彪峰;牵头单位：机关党委;完成时限：2023月前完成2次以上党建专题培训，其他按要求推进） 24.加强意识形态教育。落实意识形态工作责任制，加强学习引领，定期开展意识形态领域形势分析研判，加强思想政治建设;加强对各类意识形态阵地的管理，主动维护网络意识形态平安;着力效劳为民，宣传造势，积极传递城管好声音，传播社会正能量。（责任领导：何智勇;牵头