第1页共6页水库移民后期扶持工作意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委各直属机构：新中国成立以来，我国兴建了一大批大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力地促进了国民经济和社会开展，大中型水库移民为此作出了重大奉献。为了帮助移民改善生产生活条件，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民遗留问题，对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因，目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前，我国总体上已进入统筹城乡开展、以工促农、以城带乡的开展阶段，有必要也有能力加大对水库移民的后期扶持。为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会开展，保障新时期水利水电事业健康开展，构建社会主义和谐社会，现就完善大中型水库移民后期扶持政策（以下简称后期扶持政策）提出如下意见：一、完善后期扶持政策的指导思想、目标和原那么（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学开展观，做到工程建设、移民安置与生态保护并重，继续按照开发性移民的方针，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区经济开展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，使水库移民共享改革开展成果，实现库区和移民安置区经济社会可持续开展。（二）目标。近期目标是，解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区根底设施薄弱的突出问题；中长期目标是，加强库区和移民安置区根底设施和生态环境建设，改善移民生产生活条件，促进经济开展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步到达当地农村平均水平。（三）原那么——坚持统筹兼顾水电和水利移民、新水库和老水库移民、第2页共6页中央水库和地方水库移民。——坚持前期补偿补助与后期扶持相结合。——坚持解决温饱问题与解决长远开展问题相结合。——坚持国家帮扶与移民自力更生相结合。——坚持中央统一制定政策，省级人民政府负总责。二、完善政策，提高移民后期扶持标准（四）扶持范围。后期扶持范围为大中型水库的农村移民。其中，20x年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口，20x年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。在扶持期内，中央对各省、自治区、直辖市20x年6月30日前已搬迁的水库移民现...
