2023年中共云南省委宣传部度部门2.docx

中共云南省委宣传部(2023年度)部门 中共云南省委宣传部（2023年度）部门 整体支出绩效自评报告 一、部门根本情况 （一）部门概况 1.部门职能 中共云南省委宣传部是省委主管意识形态方面工作的综合职能部门。主要职能是： 一是负责指导全省理论研究、理论学习、理论宣传工作。 二是负责指导协调全省各新闻单位的工作。 三是负责指导协调全省对外宣传工作。 四是负责从宏观上指导协调全省精神文化产品的创作生产和文化市场开展，指导推动协调群众文化建设。 五是负责指导协调全省文化体制改革和文化事业、文化产业开展。 六是负责规划组织全省性的思想政治工作。 七是负责统筹协调全省新闻发布工作。 八是完成中央有关部门和省委、省政府交办的其他任务。 2.部门机构设置 （1）省委宣传部(省政府新闻办公室)设15个内设机构和机关党委、老干部工作办公室。 （2）管理事业单位 中共云南省委讲师团(参公管理事业单位，正处级)、云南省哲学社会科学规划办公室(参公管理事业单位，正处级)、云南省文艺创作中心(公益一类事业本位，正处级)。 （3）代管单位 省文明办综合处、省文明办文明活动创立处、省文明办思想道德建设处。 3．部门人员情况 截止2023年12月，云南省委宣传部编制总人数为173人，年末实有在职人数156人，其中：行政人员（含参公管理）130人，事业人员14人，工勤人员12人；离退休人员67人，其中：离休人员4人，退休人员63人。 （二）部门绩效目标的设立情况 省委宣传部整体支出绩效包括三个方面： 一是以围绕迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，按照党中央和中宣部、省委省政府的安排部署，有序有力有效推进各项工作，为全省决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现跨越式开展提供了思想舆论保证和精神文化条件。 二是抓好新闻宣传工作，培育健康向上的舆论气氛；坚持主旋律引领舆论，正能量团结鼓劲，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力；深入实施外宣工程，营造良好的外部舆论环境。 三是加强意识形态工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责；创新基层根底工作，提高宣传思想文化工作科学化水平；切实加强 队伍建设，为宣传思想文化工作提供人才保障。 （三）部门整体收支情况 1.部门整体收入情况 如表1-1所示，2023年度省委宣传部年初预算收入（未含上年结转的出国经费97.14万元）数34,566.18万元，决算总收入20,552.35万元，其中财政拨款19,591.90万元，其他收入960.45万元。 2.部门整体支出情况 2023年度省委宣传部整体支出划分为“根本支出〞和“工程支出〞两大类。具体见表2-1 根本支出主要用于省委宣传部机关、以及下属的三个二级预算 单位和一个三级预算单位人员经费以及保障机构正常运转的支出。支出范围包括：人员工资、办公费用、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修费、会议费、培训费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费等日常支出。全年的根本支出为3,856.64万元，其中：人员经费支出3,214.50万元，机构运转经费支出642.14万元。 通过部机关财务账核算的工程支出为16,004.66万元，主要涉及省财政预算安排的思想理论建设专项资金2,122万元、舆论引导专项资金2,670万元、培育和践行社会主义核心价值观专项资金200万元、文化开展专项资金10,253.66万元、“砥砺奋进的五年〞—中国梦云南篇章成就主题展经费759万元。上述专项资金中涉及单个工程支出大于500万元的工程，已以单个工程自评材料进行了报送。 （四）部门“三公〞经费支出情况 省委宣传部2023年财政拨款“三公〞经费支出决算数70.48万元，比2023年决算数93.69万元减少23.21万元，同比下降24.77%。 1.因公出国（境）费 实际发生因公出国（境）费32.58万元，比2023年决算数36.42万元减少3.84万元，同比下降10.54%。 2.公务用车购置及运行维护费 2023年省委宣传部未购置公务用车，年末公务用车保有量11辆，公务用车购置及运行维护费25.40万元，全部为运行维护费，比2023年决算数34.67万元减少9.27万元，同比下降26.74%。 3.公务接待费 2023年省委宣传部发生的公务接待费12.50万元，比2023年决算数22.60万元减少10.10万元，同比下降44.69%。 “三公〞经费减少的主要原因是：省委宣传部党组切实贯彻落实中央、省委、省政府大力控制、压缩“三公〞经费的总体要求， 把控制行政本钱、压缩行政经费，特别是严格控制“三公〞经费作为重要的工作来抓。 （五）部门预算管理制度建设情况 省委宣传部先后制定并下发了以下管理方法，确保了部门预算合规、合理以及工程申报、工程实施及资金管理的标准。 1.云南省财政厅云南省委宣传部关于印发省级文化事业建设费使用管理方法的通知（云财教（2023）232号）； 2.云南省财政厅中共云南省委宣传部关于印发<云南省文艺精品创作专项扶持资金管理暂行方法>的通知（云财教（2023）451号）； 3.云南省财政厅云南省文化体制改革和开展领导小组办公室关于重新修订印发<云南省文化产业开展专项资金管理方法>的通知（云财文资（2023）34号）； 4.云南省宣传文化开展专项资金管理方法（暂行）； 5.中共云南省委宣传部财务管理规定（试行）；。 6.关于印发<中共云南省委宣传部财务管理补充规定>的通知（云宣通（2023）25号）； 7.关于促进云南影视开展假设干政策规定的通知（云宣通（2023）7号）； 8.中共云南省委宣传部关于印发<进一步加强宣传文化各专项资金使用管理的意见>的通知（云宣通（2023）18号）； 9.中共云南省委宣传部财政支出绩效评价方法（试行）（云 宣办发（2023）1号）。 二、绩效自评工作情况 （一）绩效自评目的 部门绩效自评的目的是为了降低部门履行职能任务的本钱，提高财政支出的效率，具体包括： 1.更好地利用部门公共资源，提高部门管理效率和资金使用效益； 2.更好地控制公共支出本钱； 3.了解、掌握部门财政支出工程资金使用是否到达了预期目标、检验资金支出效率和效果，发现存在问题及原因，及时总结经验，改良管理措施。 （二）自评指标体系 根据云南省财政厅关于印发云南省省级部门财政支出绩效自评暂行方法的通知（云财预（2023）98号）要求,我部结合年初预算批复的部门整体支出内容，部门职责以及工程特点，补充设计个性指标，制定了部门整体支出自评指标体系，设置了绩效目标合理性等24个三级指标，其中，共性指标有23个，个性指标有1个。（具体详见附件1和附件2） （三）自评组织过程 1.前期准备 省委宣传部组织成立了由部领导组成的绩效自评工作领导组。绩效自评工作由省委宣传部方案财务处牵头，涉及工程的相关处室 主要负责人参与。绩效自评工作组在部门整体支出绩效评价共性指标体系框架的根底上，结合年初预算批复的部门整体支出绩效指标，部门职责以及工程特点，补充设计个性指标，确定部门整体支出和工程的绩效自评指标体系、绩效自评实施方案，开展相关绩效自评工作。 2.组织实施 由绩效自评工作组根据部门实际情况，结合部门整体支出自评指标体系进行打分，得到绩效自评结论，形成部门整体支出绩效自评报告。 三、评价情况分析及综合评价结论 （一）评价情况分析 2023年，在云南省委宣传部的正确领导下，全省宣传思想文化战线紧紧围绕迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，按照党中央和中宣部、省委、省政府的安排部署，有序有力有效推进各项工作，为全省决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现跨越式开展提供了思想舆论保证和精神文化条件。 2023年度省委宣传部组织实施八大项工作，各项工作完成情况如下： 1.突出抓好推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心 把迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，开展“砥砺奋进的五年〞“党的光芒照边疆边疆人民心 向党〞等重大主题宣传，编写“谱写中国梦云南篇章系列丛书〞，举办“砥砺奋进的五年〞中国梦云南篇章成就主题展，开展“喜庆十九大筑梦彩云南〞系列文化活动，为党的十九大胜利召开营造良好舆论气氛。组织收听收看党的十九大开幕式，采取中心组学习、集中培训等方式，抓好各级领导干部的学习培训，抓好广阔党员的学习，切实学懂弄通做实。代省委拟定中共云南省委关于贯彻<中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定>的实施意见，组织全省各地区各部门采取多种形式措施，兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。坚持面向基层、面向群众，组建省、州（市）、县（市、区）三级党委宣讲团，深入企业、农村、机关、校园、社区开展宣讲，发挥十九大代表、扶贫工作队、基层宣传文化工作者的作用深入宣讲。组织“新时代新气象新作为〞大型主题采访活动，举办深入学习宣传贯彻党的十九大精神“1+6〞系列理论研讨会，征订发行党的十九大报告、党章等学习读物270余万册、习近平谈治国理政第二卷43万册。 2.加强思想理论建设，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推开工作 制定党委（党组）理论学习中心组学习实施方法全省县级以上党委（党组）中心组2023年理论学习安排意见等，指导全省各级党委（党组）中心组学习。举办4期全省哲学社会科学教学科研骨干研修班培训400余人。召开中央马克思主义理论研究和建设工程2023年度工程推进会，实施云南省2023年马克思主 义理论研究和建设工程重大实践经验研究20个重点课题。开展“双百双进〞、社科专家基层行等活动，举办云岭大讲堂活动280余场。加强国家社科基金工程管理工作，国家社科基金工程申报数、立项数、经费资助数持续增长。推进省哲学社会科学“精品工程〞建设和云南大百科全书编撰。立项建设云南首批30个重点培育新型智库。 3.牢牢掌握意识形态工作领导权，严格落实党委（党组）意识形态工作责任制 标准省委意识形态工作领导小组运行机制。把意识形态工作责任制纳入省委巡视安排，制定了在巡视中加强意识形态工作责任制落实情况监督检查的实施方法，对16个州（市）、19个县（市、区）、4所省管高校开展意识形态工作责任制监督检查，各州（市）推进意识形态责任制专项巡察。对全省各州（市）、部委办厅局意识形态工作开展考核检查，考核结果纳入全省综合考评，纳入对领导班子和领导干部的年度考评。抓好中央巡视组“回头看〞对我省意识形态工作责任制监督检查发现问题的巡视整改，从严从实抓好整改工作。 4.稳固壮大主流舆论，不断提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力 坚持主旋律引领舆论，正能量团结鼓劲，为全省决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、推动跨越式开展营造良好舆论气氛。组织全省各级各类媒体围绕和聚焦习近平新时代中国特色社会主义思 想和党的十九大精神，在重要版面、重要时段开辟专栏专题，重点新闻网站和主要商业网站通过网络直播、网络视频、网上交流等形式，利用“两微一端〞平台，开展分众化、互动化传播。组织“跨越开展、争创一流；比学赶超、奋勇争先〞等主题宣传。组织省级主要新闻媒体持续开设“学习贯彻省第十次党代会精神〞“脱贫攻坚进行时〞“扎实开展‘基层党建提升年’推进‘两学一做’常态化制度化〞等专栏及其子栏目。推出“驻村蹲点看扶贫〞等专栏，结合“云岭楷模〞“最美人物〞等系列专栏推出了一批重大先进典型报道。 5.广泛弘扬社会主义核心价值观，深入推进精神文明建设 深入实施社会主义核心价值观宣传工程、教育工程、节俭工程和实践工程，推进主题公园、主题广场、主题街道建设，开展“自强诚信感恩〞主题活动，实施“村寨文化气氛营造工程〞主题宣传教育活动。开展先进典型评选表彰，推选出全省道德模范36名，“云岭楷模〞7名、“云南好人〞56名、“最美家庭〞50户，农家贵获评全国道德模范，26人登上“中国好人榜〞，30户家庭荣获全国“最美家